
走進(jìn)“中哈邊境第一村”新疆維吾爾自治區(qū)阿勒泰地區(qū)吉木乃縣吉木乃鎮(zhèn)薩爾烏楞村,寬敞平坦的鄉(xiāng)間道路通村入組,錯(cuò)落有致的庭院干凈整潔,一幅寧?kù)o祥和的鄉(xiāng)村畫卷映入眼簾。白墻紅瓦映襯下,“我家住在界河邊,祖國(guó)母親在心間,種田放牧護(hù)國(guó)土,世世代代守邊關(guān)”的彩繪標(biāo)語(yǔ)格外醒目。
誰(shuí)曾想,十幾年前這個(gè)戍邊村基礎(chǔ)落后、交通不便,村民主要以放牧為生。面對(duì)各種困難,村黨支部團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)各族干部群眾充分挖掘獨(dú)特的戍邊文化,探索“黨支部+戍邊文化+旅游”的發(fā)展模式,實(shí)現(xiàn)強(qiáng)邊興邊富民目標(biāo),走出了鄉(xiāng)村振興的新路子。如今的薩爾烏楞村已是“組織強(qiáng)、邊關(guān)固、環(huán)境美”的“明星村”。
薩爾烏楞村的全新蛻變,是新疆抓黨建促鄉(xiāng)村振興的生動(dòng)縮影。近年來(lái),新疆把抓基層、打基礎(chǔ)作為穩(wěn)疆安疆的固本之舉,以實(shí)施“五強(qiáng)五提升”組織振興行動(dòng)為牽引,以建設(shè)“依法治理好、凝聚人心好、文明創(chuàng)建好、推動(dòng)發(fā)展好、堡壘作用好”的“五個(gè)好”標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化黨支部為抓手,推動(dòng)組織體系和工作力量直達(dá)基層,把黨的政治優(yōu)勢(shì)、組織優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為農(nóng)村發(fā)展動(dòng)能、農(nóng)民增收動(dòng)力。
抓班子
選優(yōu)育強(qiáng)“頭雁”
豐收時(shí)節(jié)碩果盈枝,阿克蘇市依干其鎮(zhèn)托萬(wàn)克科克巴什村的蘋果迎來(lái)大豐收。說(shuō)起近幾年村里為什么會(huì)有這么大的變化,村民們都會(huì)不約而同地提起村黨支部書記吐爾洪·麥合麥提。2018年上任以來(lái),吐爾洪·麥合麥提發(fā)揮自身熟悉特色林果業(yè)種植的優(yōu)勢(shì),成立專業(yè)合作社,大力發(fā)展蘋果產(chǎn)業(yè)。紅彤彤的蘋果給村民們帶來(lái)了紅火火的好日子。
一個(gè)好的村黨組織書記,能夠帶好一個(gè)班子、建好一個(gè)村子、蹚出一條強(qiáng)村富民好路子。對(duì)此,“七一勛章”獲得者、曾在伊犁哈薩克自治州伊寧縣溫亞爾鎮(zhèn)布力開村當(dāng)了30年支部書記的買買提江·吾買爾深有體會(huì):“當(dāng)書記只有心里裝著村民,才能贏得大家的信任和支持,帶領(lǐng)村‘兩委’一班人把村里的事辦好。”
為選好班長(zhǎng)、配強(qiáng)班子,新疆全面落實(shí)村干部縣級(jí)聯(lián)審和村黨組織書記縣級(jí)黨委備案管理制度,實(shí)施村黨組織帶頭人后備力量培育儲(chǔ)備三年行動(dòng),落實(shí)南疆村黨組織書記“七個(gè)一批”培養(yǎng)計(jì)劃,從致富能手、外出務(wù)工經(jīng)商返鄉(xiāng)人員、本土大學(xué)畢業(yè)生等群體中選拔培養(yǎng)村黨組織帶頭人,讓“懂農(nóng)業(yè)、愛農(nóng)村、愛農(nóng)民”的黨員挑大梁、當(dāng)“頭雁”。
鄉(xiāng)村全面振興,支部書記的帶富致富能力至關(guān)重要。新疆深入實(shí)施基層干部能力素質(zhì)提升培訓(xùn)行動(dòng)、駐村工作隊(duì)“傳幫帶”計(jì)劃等,組織鄉(xiāng)村干部赴疆外學(xué)習(xí)考察,幫助村黨組織書記拓寬發(fā)展思路、提升致富能力,為抓黨建促鄉(xiāng)村振興注入充沛的“紅色動(dòng)力”。
比學(xué)趕超添動(dòng)力,現(xiàn)場(chǎng)晾曬見真章。新疆廣泛開展鄉(xiāng)村振興“擂臺(tái)比武”活動(dòng),營(yíng)造濃厚的干事創(chuàng)業(yè)氛圍。克孜勒蘇柯爾克孜自治州阿克陶縣舉辦的2024年村黨組織書記鄉(xiāng)村振興“擂臺(tái)比武”決賽就是其中一場(chǎng)。10名參賽村黨組織書記現(xiàn)場(chǎng)曬成績(jī)、亮答卷、授經(jīng)驗(yàn),輪番在擂臺(tái)上比實(shí)績(jī)、比思路、比干勁,通過(guò)交流經(jīng)驗(yàn)、碰撞思想、開拓思路、創(chuàng)新方法,推動(dòng)鄉(xiāng)村振興各項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)落地落實(shí)。
強(qiáng)體系
力量直達(dá)末梢
在阿勒泰地區(qū),每年6月是牧民轉(zhuǎn)場(chǎng)的黃金時(shí)間。此時(shí),約2萬(wàn)戶牧民、100余萬(wàn)頭(只)牲畜陸續(xù)從沙爾布拉克草原轉(zhuǎn)場(chǎng)至水草豐沛的阿爾泰山區(qū)夏牧場(chǎng)。在周而復(fù)始的轉(zhuǎn)場(chǎng)遷徙中,如何解決好牧民的急難愁盼問(wèn)題,是村黨組織工作的重點(diǎn)。
“跟著馬背走,跟著牧民走,跟著氈房走。”阿勒泰地區(qū)哈巴河縣把黨組織建到牧區(qū)草場(chǎng),提供“哪里有牧民,哪里就有黨組織;哪里有氈房,哪里就有黨組織”的貼心服務(wù),讓牧民無(wú)論身在何處,都能感受到黨組織的關(guān)懷。
黨的工作最堅(jiān)實(shí)的力量支撐在基層,最突出的矛盾和問(wèn)題也在基層。新疆持續(xù)完善組織體系,縱向健全“行政村黨組織—村民小組黨支部(黨小組)—黨員中心戶”的黨組織設(shè)置,橫向完善村黨組織領(lǐng)導(dǎo)下的農(nóng)業(yè)發(fā)展中心、黨群服務(wù)中心、綜治中心“一支部三個(gè)中心”運(yùn)行機(jī)制,推動(dòng)村民小組、在村企業(yè)建立黨組織,黨員中心戶包聯(lián)服務(wù)群眾,統(tǒng)籌整合在村各支力量和各類組織,實(shí)現(xiàn)黨的組織和工作縱向到底、橫向到邊。
新疆地廣人稀、邊境村多。阿克陶縣根據(jù)黨員規(guī)模和分布特點(diǎn),在邊境村村民、護(hù)邊員黨員中分類組建“馬背黨支部”;一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)根據(jù)農(nóng)牧民群眾需求,因地制宜組建“馬背巡邏隊(duì)”“馬背牧校”和“馬背宣講團(tuán)”,打通服務(wù)群眾的“最后一公里”。
向重點(diǎn)鄉(xiāng)村持續(xù)選派駐村第一書記和工作隊(duì),是新時(shí)代推進(jìn)鄉(xiāng)村全面振興的現(xiàn)實(shí)需要。新疆持續(xù)開展駐村工作,發(fā)揮工作隊(duì)協(xié)調(diào)、指導(dǎo)、督促、幫助作用,扎實(shí)做好建強(qiáng)基層組織、推進(jìn)強(qiáng)村富民、提升治理水平、為民辦事服務(wù)等各項(xiàng)任務(wù)。
策勒縣亞博依村南倚昆侖山、北鄰塔克拉瑪干沙漠,人多地少,常年干旱。在過(guò)去,曾是當(dāng)?shù)爻隽嗣能浫鯗o散村、深度貧困村。駐村工作隊(duì)員與村干部結(jié)成“一對(duì)一”幫帶對(duì)子,手把手教方法、面對(duì)面談經(jīng)驗(yàn)、點(diǎn)對(duì)點(diǎn)抓落實(shí),軟弱渙散村實(shí)現(xiàn)了華麗蛻變,成為遠(yuǎn)近聞名的“幸福村”。
新疆將整頓軟弱渙散基層黨組織與“五個(gè)好”黨支部建設(shè)相結(jié)合,將“一個(gè)好”及以下的村黨組織列為軟弱渙散或后進(jìn)村黨組織進(jìn)行集中整頓,“一村一策”推動(dòng)進(jìn)位升級(jí)。
強(qiáng)體系,既進(jìn)行后進(jìn)整頓,也加強(qiáng)示范引領(lǐng),有效實(shí)現(xiàn)“雙提升”。走進(jìn)昌吉回族自治州瑪納斯縣樂(lè)土驛村文化餐飲廣場(chǎng),人頭攢動(dòng)、游人如織。很難想象,以前以傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)種植為主的小村莊還能吃上“旅游飯”。這些改變是樂(lè)土驛村推進(jìn)“五個(gè)好”黨支部建設(shè),推動(dòng)鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展的成果。
握指成拳,方能聚攏力量。新疆牢固樹立“兵地一盤棋”思想,實(shí)施“組織強(qiáng)村”共建工程,通過(guò)地方行政村黨組織和附近兵團(tuán)連隊(duì)結(jié)對(duì)共建,推動(dòng)兵地在科技、教育、醫(yī)療、民生等領(lǐng)域深度融合,實(shí)現(xiàn)設(shè)施共建、資源共享、深度嵌入、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、共同發(fā)展。
礪黨性
展現(xiàn)先鋒力量
“阿姨,降壓藥每天吃2次,連續(xù)吃3個(gè)療程……”2024年3月,博爾塔拉蒙古自治州溫泉縣開展“我們來(lái)了,弘揚(yáng)雷鋒精神”主題黨日活動(dòng),組建3支“馬背醫(yī)療隊(duì)”,深入扎勒木特鄉(xiāng)牧業(yè)村為牧民義診;重溫入黨誓詞、表彰優(yōu)秀黨員、參觀新城西門村……這樣的為民服務(wù)、激昂宣誓等場(chǎng)景在新疆很多村莊時(shí)常出現(xiàn),吸引越來(lái)越多的村民向黨組織靠攏,黨在新疆農(nóng)村的根基不斷壯大。
一棟棟嶄新的民居、一條條整潔的道路、一張張幸福的笑臉……走進(jìn)阿克蘇地區(qū)沙雅縣古勒巴格鎮(zhèn)古如其闊坦村,一幅景美、業(yè)興、民樂(lè)的鄉(xiāng)村振興圖景便展現(xiàn)在人們眼前。這兩年,因村里的巨大變化,黨支部的凝聚力越來(lái)越強(qiáng),先后有21名村民主動(dòng)遞交《入黨申請(qǐng)書》。
一名黨員就是一面旗幟,平常時(shí)候看得出來(lái)、關(guān)鍵時(shí)刻站得出來(lái)、危難關(guān)頭豁得出來(lái)。鄉(xiāng)村田野間,“黨員一幫一”在延伸;服務(wù)最前沿,“黨員示范崗”在行動(dòng);急難險(xiǎn)重第一線,“黨員志愿服務(wù)隊(duì)”在沖鋒……一抹抹黨員紅,映照在天山南北,閃耀在村民身邊。
塔城地區(qū)托里縣廟爾溝鎮(zhèn)阿合開乃熱村是一個(gè)牧業(yè)村,部分黨員居住分散,參加組織生活不方便。每隔一段時(shí)間,附近的黨員就會(huì)到阿德力·吾山家的“牧民家庭黨校”上黨課,學(xué)習(xí)政策法規(guī),商議村里的大事。巴麗古麗·阿不都卡拉木是這里的常客,她說(shuō):“黨校在氈房?jī)?nèi),黨課在黨員家里面。在這里,我不僅能了解最新政策,還可以和大家說(shuō)說(shuō)心里話。這樣,我們的心就在一起了。”
產(chǎn)業(yè)興,村民富,鄉(xiāng)村旺。新疆的黨員致富能手活躍在產(chǎn)業(yè)發(fā)展前沿,帶動(dòng)群眾一起增收致富,讓老百姓的腰包越來(lái)越鼓,笑臉越來(lái)越多。
駝鈴聲叩響富民聲。在昌吉回族自治州阜康市三工河鄉(xiāng)拜斯胡木中心村,村黨支部將項(xiàng)目、資金、人才等向駱駝產(chǎn)業(yè)聚集,帶動(dòng)形成5個(gè)品牌、10余種駝產(chǎn)品。30余名黨員、致富帶頭人聚在產(chǎn)業(yè)鏈上,輻射帶動(dòng)200余名群眾增收。拜斯胡木中心村已成為名副其實(shí)的駱駝“一品村”。
漫山花海開出好日子。在伊犁哈薩克自治州伊寧縣喀什鎮(zhèn),黨員致富帶頭人天山花海農(nóng)旅集團(tuán)董事長(zhǎng)尹勝帶領(lǐng)團(tuán)隊(duì),以“咬定青山不放松”的韌勁,在北山坡這個(gè)常年荒蕪的“窮溝溝”大力發(fā)展薰衣草種植業(yè)、旅游產(chǎn)業(yè)與農(nóng)副產(chǎn)品加工業(yè),每年帶動(dòng)當(dāng)?shù)赜霉?0萬(wàn)人次。如今,這里已成為造福當(dāng)?shù)匕傩盏摹敖鸶C窩”。
(摘編自《中國(guó)組織人事報(bào)》)