強化貫通協同 凝聚監督合力 濮陽著力構建“大監督”格局

濮陽市委審計委員會深入貫徹落實黨的二十大提出的“健全黨統一領導、全面覆蓋、權威高效的監督體系，完善權力監督制約機制，促進各類監督貫通協調”的決策部署，積極推進審計監督與其他監督貫通協同，整合監督資源、貫通協同路徑、聚力提質增效，推動構建銜接順暢、保障有力、配合有效的“大監督”格局。

深化審計監督與其他監督貫通協同

濮陽市委審計委員會按照“如臂使指、如影隨形、如雷貫耳”的總要求，把黨對監督工作的領導落實落細，創新工作模式，有效配置資源，加強各類監督工作協同，努力取得更多制度性成果和更大治理成效。濮陽市委審計辦堅持“大監督”工作理念，建立健全審計監督與紀檢監察監督、巡察監督、機構編制監督、人大監督、政協民主監督、黨政督查等的貫通協同機制，打通問題發現、移送辦理、結果反饋、整改落實各個環節，變“單打獨斗”為“聯合作戰”，在推進問題整改和深化審計成果運用上相向而行、同向發力。建立包括協調會議、聯絡員、督察督辦等制度在內的市委審計委員會成員單位工作協調推進機制，加強成員單位工作協調聯絡，推進各級審計委員會決策部署貫徹落實。實行工作會商，每年年初確定審計項目計劃，市委審計辦、市審計局主動會商紀委監委、組織、巡察、發改、財政等部門，將重大決策部署、重大戰略、重大項目、重大舉措、重大民生實事列入重點審計事項，做到審計監督與各部門工作目標一致、同向發力。

建立健全貫通協同工作機制

注重健全完善貫通協調、協作配合機制，研究出臺多項規范性文件，推動聯動協作更高效、信息共享更便捷、結果運用更深入。

濮陽市委審計委員會研究出臺《關于加強審計監督與紀檢監察、組織、巡察工作貫通協調的意見》，明確監督協調要求、監督貫通事項和監督聯動內容；修訂《濮陽市經濟責任審計工作聯席會議制度》，明確在市委審計委員會的領導下，聯席會議建立審前共商、審中協作、審后運用的協作配合機制。濮陽市委審計辦、市審計局與市紀委監委共同制定《關于進一步完善紀檢監察監督與審計監督貫通協同機制的工作流程》的具體措施，實行“一個口子”統籌銜接，共同抓好紀審貫通協同機制貫徹執行；與市委編辦全面落實《審計監督和機構編制監督聯動協作辦法》，推動審計監督和機構編制監督檢查的緊密銜接；與市統計局建立市級協同配合機制，明確日常溝通聯絡、情況通報、重要事項協調和問題線索移送等具體工作要求；聯合自然資源和規劃部門出臺《審計監督與土地執法協作機制》，將審計動態監督與自然資源部門日常土地執法進行有機結合；與市委、市政府督查局聯合印發《濮陽市審計監督與督查督辦貫通協同工作辦法》，將有關審計整改等重要事項納入督查部門日常督查督辦工作；與市人大常委會聯合印發《關于建立人大財經監督與審計監督貫通協同機制的實施意見》，找好監督內容“結合點”、建好調研檢查“對接口”、彈好審計整改“協奏曲”、打好成果共享“組合拳”；與市政協機關共同出臺《關于推進政協民主監督與審計監督貫通協同的意見》，將人民政協民主監督的話語權、影響力和審計監督的法定性、專業性有機結合。

形成監督合力，推動巡審聯動

2024年以來，濮陽市委審計委員會強化統籌協調，審計監督與其他監督貫通協同持續深化，各方面支持、配合審計力度空前。

審計整改良性格局逐步形成。濮陽市委、市政府主要領導多次對審計整改工作作出指示批示，要求按時整改、持續整改、系統整改、規范整改，并多次召開會議，專題研究部署審計整改工作，壓緊壓實各級各部門整改責任。市委巡察辦將被巡察單位歷年來的審計問題和整改落實情況納入巡察范圍，督促相關單位嚴肅整改、完善機制。各級各部門將審計整改工作與落實市委、市政府中心工作同部署同安排，主要負責人認真履行整改第一責任人的責任，把抓好審計整改作為重大政治任務落到實處。

經濟責任審計結果報告及反饋機制更加優化。濮陽市紀委監委將審計結果及整改情況作為考核領導干部廉政建設的重要參考，并納入單位黨風廉政建設考核、領導干部述職述廉內容，重要問題記入干部廉政檔案。濮陽市委組織部將審計情況納入領導干部本人檔案，并作為考核、任免、獎懲的重要參考。濮陽市委審計辦會同市委組織部聯合印發《領導干部任前經濟責任告知辦法》《領導干部履行經濟責任風險防范清單》，對新提拔或轉任的領導干部，打好“預防針”、吹響“監督哨”，督促提醒領導干部依法正確行使權力，2024年向領導干部發放清單220份。

審計結果運用持續深化。一是加強問題處置。紀檢監察等部門把查辦審計移送問題放在優先位置，“一個口子”接收問題、當日來當日辦，及時向審計機關反饋辦理結果，切實把審計成果用起來、用到位。2024年濮陽市審計局移送問題線索65件、移送人員119人，均得到及時受理。二是提供成果支持。2024年該局為市紀委監委、市委巡察辦提供審計報告等審計結論性文書60份（件），有效提供了相關單位存在重大問題或可疑情況等信息。三是派員協助工作。發揮審計專業性強、觸角廣泛、反應快速的優勢，2024年先后派出50余人次，參與省委巡視、市委巡察工作；派出20余人次參與市紀委監委監督檢查和審查調查工作，全力提供專業力量支持。四是推動巡審聯動。作為巡審貫通試點省轄市，濮陽實行“先巡后審”模式，重點探索巡察問題通報、巡察成果運用、專項檢查建議等機制，確定清豐、南樂為縣級試點，與市本級同步開展巡審聯動工作。（作者系濮陽市審計局市委審計委員會辦公室秘書科科長）

（責任編輯：吳輝）