
2025年,浙江省人大常委會全面貫徹落實黨的二十屆三中全會、習近平總書記考察浙江重要講話和系列重要指示批示精神,深入貫徹實施新修改的監督法,緊扣高質量發展建設共同富裕示范區這一核心任務,聚焦“一個首要任務、三個主攻方向、兩個根本”,實行正確監督、有效監督、依法監督,以“六化兩提升”監督全流程機制為抓手,提高監督工作規范化制度化水平,不斷增強監督針對性協調性實效性,為進一步全面深化改革,加快打造“重要窗口”,奮力譜寫中國式現代化浙江新篇章注入強勁法治動力。
為謀劃好2025年監督工作,確保人大監督工作有計劃、有步驟、有重點地開展,浙江省人大常委會于2024年9月啟動監督計劃編制工作,通過微信公眾號、基層單元應用場景采取勾選方式,征集社會公眾意見建議2100余條。經多次協商、論證和修改,2025年監督工作計劃已經省人大常委會主任會議研究通過,并已正式發文公布。
2025年浙江省人大常委會共安排了23項監督工作。其中,聽取和審議專項工作報告7項,開展法律法規執行情況檢查4項,財政經濟工作監督10項,規范性文件備案審查情況報告1項,開展專項調研1項。此外,圍繞增強監督剛性和實效,綜合運用法定監督方式,對有關監督議題安排了專題詢問、滿意度測評、聯組審議。
今年將重點開展的監督工作主要包括:
開展《浙江省優化營商環境條例》執行情況的檢查。全面深入了解條例執行情況,重點檢查條例宣貫工作情況、相關配套政策制度制定落實情況和條例執行過程中存在的突出問題,以及《浙江省民營企業發展促進條例》《浙江省促進中小微企業發展條例》執法檢查審議意見落實、《大力弘揚企業家精神進一步支持鼓勵企業家干事創業的決定》實施等情況,提出持續貫徹落實條例的意見建議。
開展預決算、政府債務管理、國民經濟和社會發展計劃、審計等方面財政經濟工作監督。審查批準2025年省級新增地方政府債務預算調整方案,聽取和審議2024年全省地方政府債務管理情況、上半年我省經濟社會發展情況和下半年政府工作、2025年1月至6月財政預算執行情況、2024年財政總決算和省級財政決算草案等報告,審議上半年我省國民經濟和社會發展計劃執行情況的報告。聽取和審議2024年度省級預算執行和全省其他財政收支的審計工作報告、審計查出問題整改情況的報告。
開展國有資產管理情況監督。聽取和審議2024年度全省金融企業國有資產管理情況的專項報告,重點監督金融國有企業深入貫徹黨的二十屆三中全會和中央金融工作會議精神,聚焦服務全省重大戰略,服務實體經濟、民營企業、小微企業、“三農”等方面機制創新,推進省屬國企產業結構優化調整,以及防范化解金融風險、深化金融改革等情況;審議全省國有資產管理情況的綜合報告,重點關注深化國資國企改革,落實省人大常委會《關于省屬國有企業產業結構優化調整情況報告的決議》,助推中央和省委重大決策部署和重大戰略中的功能作用發揮,保障和促進高質量發展建設共同富裕示范區等情況。同時,跟蹤監督省人大常委會《關于省屬國有企業產業結構優化調整情況報告的決議》落實情況,圍繞決議中制定規劃、推進重大改革以及健全完善各項政策制度等重點內容,重點監督省政府及相關部門落實決議,制定相關規劃、落實清單、配套政策制度,加快推進各項改革等情況。
此外,為全面貫徹落實中央和省委決策部署要求,還將對我省“十五五”規劃需要重點關注的領域和問題開展專題調研,提出有針對性的建議,為研究制定我省“十五五”規劃綱要提供參考。
聽取和審議省政府關于深化新時代“千萬工程”工作情況的報告。重點聽取我省關于深化新時代“千萬工程”工作體制機制、深化人居環境提升、推動鄉村產業發展、強化公共服務優享、加強文化保護傳承、促進村莊治理優化等方面工作責任落實情況,以及《浙江省“千萬工程”條例》實施中的新情況、新問題和相關意見建議。
聽取和審議省政府關于殘疾人保障服務體系建設情況的報告。重點聽取殘疾人社會保障制度體系、殘疾人權益保障機制、殘疾人社會融合以及殘疾人康復、教育、托養服務等情況,查找不足和問題根源,提出針對性意見建議,助推我省殘疾人事業高質量發展。
開展《中華人民共和國職業教育法》執行情況的檢查。重點檢查法律貫徹執行的基本情況、主要成效和存在問題及原因,了解我省著力構建職普融通、產教融合的職業教育體系,加快培養高素質技術技能人才,助力地方經濟社會高質量發展等相關情況。
聽取和審議省政府、省法院、省檢察院關于全省2024年度生態文明建設情況的報告。全面聽取省政府關于全省生態環境、生態安全、生態經濟、生態生活、生態制度、生態文化建設等方面情況,重點是生態環境、生態經濟建設方面情況;聽取省法院、省檢察院關于生態環境和資源保護審判、檢察工作情況及相關工作的意見建議。
開展《中華人民共和國固體廢物污染環境防治法》《浙江省固體廢物污染環境防治條例》執行情況的檢查。重點檢查政府及相關部門法定責任落實和執法監管等工作,建筑垃圾、工農業固體廢物、電子商務等行業包裝物、醫療廢物和醫療垃圾、危險廢物等固體廢物收集、運輸、處理、回收,以及塑料污染治理推進等情況,及時了解法律法規實施中存在的主要問題,提出意見建議。
聽取和審議省政府關于法治政府建設情況的報告。聽取和審議省政府2024年度法治政府建設情況報告,審議省政府組成部門主要負責人依法履職情況報告,重點審議法治政府建設推進、審議意見落實、行政復議工作等內容。
聽取和審議省公檢法司機關關于刑罰執行工作情況的報告。重點聽取我省監獄和看守所刑罰執行、社區矯正、減刑假釋、暫予監外執行、刑事執行檢察等方面工作情況,針對存在問題提出針對性意見建議,助推我省刑罰執行工作高質量發展。
開展《中華人民共和國反電信網絡詐騙法》執行情況的檢查。重點檢查政府及法院、檢察院在反電信網絡詐騙工作機制建設、宣傳預警、技術防范、犯罪打擊等方面工作情況,及時了解法律實施中存在的主要問題,提出意見建議。
聽取和審議省政府關于鑄牢中華民族共同體意識推進民族團結進步情況的報告。貫徹落實習近平總書記給景寧畬族自治縣各族干部群眾回信精神,重點聽取加強組織領導和研究部署、完善工作體制機制、推進中華民族共有精神家園建設、促進各民族廣泛交往交流交融、防范民族領域重大風險隱患、提升民族事務治理體系和治理能力現代化水平等方面工作情況,提出意見建議。
此外,根據全國人大常委會和國家監察委員會有關部署,以整治群眾身邊的不正之風和腐敗問題為主題,還將聽取和審議省監察委員會關于整治群眾身邊的不正之風和腐敗問題工作情況的報告。