基層文明治理別讓鄉風成“鄉愁”

據多家媒體報道，日前，四川省廣安市廣安區一名老人因在家熏制臘肉，被協興鎮金獅社區以“教育管理費”的名義罰款200元，并被要求寫下保證書。這是一起基層治理“以罰代教”“以罰代管”的典型案例，迅速引發群眾質疑。

這個案例并非個案。2023年冬季，也是“巴蜀之地”，通江縣、南江縣先后發布通告，禁止任何單位和個人在指定的熏制點之外私自煙熏臘肉制品，同樣引起廣大網民爭議和多家媒體批評。事后，兩縣相關部門公開致歉。“前車之覆軌，后車之明鑒。”可是，廣安區有關部門并沒有受到警醒，僅僅過去一年就重蹈覆轍，確實讓人匪夷所思。

關于煙熏臘肉，《易經》明確記載：“晞于陽而煬于火，曰臘肉”。這說明，煙熏臘肉是千百年來的特色美食。如今，在川渝、湘贛、兩廣等地區，煙熏臘肉仍然是不少民眾置辦團圓飯、招待座上賓的必備佳肴。不少網民說，煙熏臘肉雖是臘味，卻有年味，是家鄉的味道，是媽媽的味道，是一種生生不息的“煙火氣”。歷史要賡續，文化要傳承，切不能以社區文明治理為由讓一些鄉風民俗變為一種“鄉愁”。

凡事不能絕對化，更不能“一刀切”。誠然，廣安市廣安區有關部門基于優化空氣質量，防范火災風險等動因，出臺全面禁止個人私自熏制臘肉相關規定，其動機合法合規，無可厚非。其目的在于采用環保的熏制方式，減少污染排放和安全風險。但是，金獅社區對違反相關規定的老人施以經濟處罰，并要求她寫下保證書，方式方法簡單粗暴，顯然有矯枉過正之嫌。要知道，社區是群眾性自治組織，并非行政機構，沒有執法權力。老人在家熏制臘肉雖然不妥，但社區“以罰代教”“以罰代管”更加不妥。易言之，與其事后強制群眾“聽話”，不如事先與群眾溝通說說“心里話”。

基層治理要有力度，更要有溫度。這次廣安區出臺相關規定，實行定點集中熏制臘肉，有力度，但缺乏溫度，沒有兼顧“人”的個性化需求。事實反復說明，有些事只有親手做，才有獲得感。這不僅是一種勞動態度，更是一種生活藝術。有網友評論說，熏制臘肉帶來的直接體驗和心理感受并非定點免費熏制所能替代，只有親手熏制的滋味才會更加難忘。只有把事理、情理和法理綜合起來考慮，才是對群眾的最大尊重，才能取得更好的社區治理效果。

多體諒，少責備，切不可讓社區工作人員當“背鍋俠”。上面千條線，下面一根針，大事小事都在社區這個末端，社區工作人員身上背負的擔子不言而喻。廣安區煙熏臘肉看似小事，引發的爭議可不小。究其根源，固然有社區工作方法簡單等原因，但制定這一政策的上級部門也難辭其咎。事發后，協興鎮政府在問政平臺公開回復，已將200元“教育管理費”退還給該村民，并對社區相關人員進行了嚴肅批評教育。亡羊補牢，退還罰款值得點贊，但只有基層干部受到懲戒，顯然難以從根子上徹底糾治問題。

總之，群眾工作無小事，社區治理必須多一點“柔性”，少一點“剛性”。只有這樣，以人為本才能真正體現出來，基層治理現代化才會落到實處。