探索構(gòu)建貫通式科技成果轉(zhuǎn)化體系

提高科技成果轉(zhuǎn)化水平，是科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新對(duì)接的“關(guān)口”，是培育和發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力的關(guān)鍵一環(huán)。作為全省科教資源最為集中的區(qū)域之一，南京市棲霞區(qū)抓住部省共建全國(guó)高校區(qū)域技術(shù)轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化中心（江蘇）機(jī)遇，立足區(qū)域教育、科技、產(chǎn)業(yè)、人才資源稟賦，持續(xù)加快校地深度融合、引導(dǎo)校企聯(lián)合創(chuàng)新，推動(dòng)科教優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為創(chuàng)新優(yōu)勢(shì)，在構(gòu)建貫通式科技成果轉(zhuǎn)化體系方面取得積極成效，兩度獲評(píng)“中國(guó)產(chǎn)學(xué)研合作創(chuàng)新示范區(qū)”。

以校地融合為依托，完善區(qū)域創(chuàng)新生態(tài)

充分發(fā)揮仙林大學(xué)城創(chuàng)新圈、棲霞行政區(qū)孵化圈、南京經(jīng)開(kāi)區(qū)產(chǎn)業(yè)圈“三圈融合”獨(dú)特優(yōu)勢(shì)，銜接教育鏈、人才鏈與產(chǎn)業(yè)鏈、創(chuàng)新鏈，構(gòu)建“三區(qū)三圈資源融合、科教產(chǎn)才一體發(fā)展”新格局。

政策支持持續(xù)加力增效。2024年7月，三區(qū)共同制定出臺(tái)“深化校地融合、推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展三年行動(dòng)方案”，成立校地融合工作專(zhuān)班，圍繞打造“科教產(chǎn)才融合發(fā)展示范區(qū)、區(qū)域協(xié)同科技創(chuàng)新共同體、產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新集群發(fā)展主陣地”目標(biāo)，明確22項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)，配套出臺(tái)28條政策措施，除一事一議、重大專(zhuān)項(xiàng)等，安排年扶持經(jīng)費(fèi)約5000萬(wàn)元。通過(guò)挖潛高校用地空間資源、適當(dāng)復(fù)合高校功能布局、協(xié)調(diào)推進(jìn)規(guī)劃調(diào)整等方式，為南京大學(xué)、南京師范大學(xué)、南京中醫(yī)藥大學(xué)增加建設(shè)面積，助力駐區(qū)高校建設(shè)“雙一流”大學(xué)和江蘇高水平大學(xué)。

搭建聯(lián)盟聚合優(yōu)勢(shì)資源。統(tǒng)籌區(qū)域內(nèi)高校院所創(chuàng)新資源，成立仙林科技城發(fā)展聯(lián)盟、實(shí)驗(yàn)室開(kāi)放創(chuàng)新聯(lián)盟，充分釋放科創(chuàng)能量，推進(jìn)區(qū)域創(chuàng)新資源開(kāi)放共享。組建棲霞新醫(yī)藥與生命健康產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟科協(xié)，集聚生物醫(yī)藥企業(yè)200家，入選省市生命健康專(zhuān)項(xiàng)15項(xiàng)，促成校企合作合同額16億余元。組建棲霞雙碳產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新聯(lián)盟，集結(jié)會(huì)員單位45家，推動(dòng)綠色低碳科技企業(yè)實(shí)現(xiàn)技術(shù)交易673項(xiàng)，金額達(dá)5.44億元。光電顯示、人工智能、MAH（藥品上市許可持有人制度）產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟先后成立，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)鏈、創(chuàng)新鏈深度融合。

校地合作共促成果轉(zhuǎn)化。抓住部省共建全國(guó)高校區(qū)域技術(shù)轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化中心（江蘇）機(jī)遇，服務(wù)保障13家國(guó)家重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、11家省級(jí)重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室開(kāi)展重組工作，建設(shè)南京仙林科技成果轉(zhuǎn)化中心和江蘇省科技資源統(tǒng)籌服務(wù)中心（江蘇省技術(shù)產(chǎn)權(quán)交易市場(chǎng)）仙林中心。與南京大學(xué)、南京郵電大學(xué)等高校共建概念驗(yàn)證中心，入選省級(jí)1家、市級(jí)4家，南京（仙林）合成生物創(chuàng)新谷等科創(chuàng)項(xiàng)目順利落地。與南京大學(xué)等5所高校共建8.27萬(wàn)平方米大學(xué)科技園，落戶(hù)300多家?guī)熒鷦?chuàng)新創(chuàng)業(yè)企業(yè)。

以壯大主體為抓手，提升成果轉(zhuǎn)化成效

把強(qiáng)化企業(yè)和高?？蒲性核萍紕?chuàng)新主體地位作為實(shí)現(xiàn)高水平科技自立自強(qiáng)、培育發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力的關(guān)鍵一招，全力支持校企聯(lián)合創(chuàng)新，打造硬核實(shí)力，為產(chǎn)業(yè)強(qiáng)區(qū)提供堅(jiān)強(qiáng)支撐。

強(qiáng)化創(chuàng)新企業(yè)孵育。深入實(shí)施創(chuàng)新型企業(yè)培育工程，近三年通過(guò)眾創(chuàng)空間、孵化器等載體培育科技企業(yè)1000多家，4家國(guó)家級(jí)科技企業(yè)孵化器2024年度獲評(píng)優(yōu)秀等次。通過(guò)科技招商，引進(jìn)人工智能、生物醫(yī)藥、新型儲(chǔ)能等新興產(chǎn)業(yè)企業(yè)100多家，以產(chǎn)業(yè)鏈吸引研發(fā)類(lèi)企業(yè)、研究院落戶(hù)，匯聚科技型中小企業(yè)2505家、高新技術(shù)企業(yè)967家。與駐區(qū)高校共同成立“南京仙林科技城創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)園”，吸納高校創(chuàng)業(yè)孵化項(xiàng)目近600個(gè)，環(huán)高校知識(shí)經(jīng)濟(jì)圈起勢(shì)成型。

共建校企創(chuàng)新平臺(tái)。與國(guó)內(nèi)外高校共建市級(jí)新研機(jī)構(gòu)53家，匯集科研人員1218人，孵引企業(yè)1500余家，發(fā)明專(zhuān)利申請(qǐng)987件。圖靈、先進(jìn)激光等6家高水平新研機(jī)構(gòu)在孵育引育、技術(shù)轉(zhuǎn)移等方面多年獲評(píng)優(yōu)秀，累計(jì)獲獎(jiǎng)勵(lì)資金達(dá)7030萬(wàn)元。支持企業(yè)創(chuàng)新聯(lián)合體建設(shè)，建有國(guó)家、省、市級(jí)企業(yè)科研平臺(tái)252家，去年有21個(gè)校企聯(lián)合技術(shù)攻關(guān)項(xiàng)目榮獲省科學(xué)技術(shù)獎(jiǎng)，3個(gè)團(tuán)隊(duì)入選省級(jí)重點(diǎn)人才工程團(tuán)隊(duì)項(xiàng)目。

支持核心項(xiàng)目攻關(guān)。聚焦關(guān)鍵技術(shù)，鼓勵(lì)引導(dǎo)企業(yè)推進(jìn)核心技術(shù)攻關(guān)，加快提升技術(shù)創(chuàng)新能力，去年新認(rèn)定市級(jí)工程技術(shù)研究中心33家，新備案市級(jí)中試平臺(tái)7家，入選數(shù)量居南京市第一。推動(dòng)熊貓電子股份聯(lián)合南京大學(xué)、南京航空航天大學(xué)組建低空經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新聯(lián)合體，支持諾唯贊牽頭成立合成生物創(chuàng)新聯(lián)合體，組建以金陵藥業(yè)等企業(yè)為主導(dǎo)的2家專(zhuān)業(yè)市級(jí)創(chuàng)新聯(lián)合體，以聯(lián)合攻關(guān)助推產(chǎn)業(yè)向高精尖攀升。恒電電子、英田光學(xué)等企業(yè)與高校合作承擔(dān)的16個(gè)重大項(xiàng)目獲省科技成果轉(zhuǎn)化專(zhuān)項(xiàng)資金支持1.43億元。

加強(qiáng)校企人才交流。實(shí)施人才計(jì)劃牽引、人才載體聚能、產(chǎn)才融合強(qiáng)鏈、人才合作提質(zhì)、人才服務(wù)棲心等5項(xiàng)工程，推動(dòng)南京郵電大學(xué)與南京經(jīng)開(kāi)區(qū)合作共建省級(jí)卓越工程師學(xué)院，加快引進(jìn)和培養(yǎng)一批一流科技領(lǐng)軍人才和創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)。發(fā)揮科技鎮(zhèn)長(zhǎng)團(tuán)、“校對(duì)接計(jì)劃”科技人才專(zhuān)員的校地合作組織員、聯(lián)絡(luò)員作用，促進(jìn)企業(yè)精準(zhǔn)對(duì)接知名高校院所科技資源。累計(jì)聘請(qǐng)195位高校高層次人才前往康尼機(jī)電、海陵藥業(yè)等重點(diǎn)企業(yè)擔(dān)任“科技副總”，帶領(lǐng)科研團(tuán)隊(duì)開(kāi)展技術(shù)攻關(guān)，為提升企業(yè)自主創(chuàng)新能力“強(qiáng)筋壯骨”。

以服務(wù)鏈條為紐帶，推動(dòng)資源有序流動(dòng)

持續(xù)深化校地、校企協(xié)同創(chuàng)新，完善科技創(chuàng)新全鏈條服務(wù)體系，增強(qiáng)對(duì)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目的承載力，激發(fā)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)創(chuàng)造活力，推動(dòng)創(chuàng)新資源要素暢通流動(dòng)高效整合。

做好前端挖掘，建立資源寶庫(kù)。以“霞科行”棲霞區(qū)技術(shù)轉(zhuǎn)移市場(chǎng)、棲霞高校技術(shù)轉(zhuǎn)移聯(lián)盟、高校技術(shù)轉(zhuǎn)移分中心為依托，常態(tài)化推進(jìn)科技成果信息庫(kù)、企業(yè)技術(shù)需求庫(kù)、高校院所專(zhuān)家?guī)臁⑿Ｆ罂蒲衅脚_(tái)庫(kù)擴(kuò)容提質(zhì)，累計(jì)收集科技成果19155項(xiàng)、企業(yè)技術(shù)需求1015項(xiàng)，入庫(kù)高校院所專(zhuān)家2082名、校企科研平臺(tái)295個(gè)。聚焦電子信息、人工智能、生物醫(yī)藥等領(lǐng)域，聯(lián)合區(qū)內(nèi)高校擇優(yōu)精選104項(xiàng)成果納入仙林高校優(yōu)質(zhì)科技成果庫(kù)，并對(duì)17個(gè)重點(diǎn)團(tuán)隊(duì)進(jìn)行跟蹤服務(wù)，推動(dòng)高?？萍汲晒麖摹皶?shū)架”走上“貨架”。

做好撮合交易，提供居間服務(wù)。開(kāi)發(fā)“棲智寶”交互平臺(tái)、棲霞科創(chuàng)情報(bào)云圖，形成產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)全息數(shù)據(jù)圖作為精準(zhǔn)對(duì)接數(shù)據(jù)支撐平臺(tái)。引進(jìn)科技中介服務(wù)機(jī)構(gòu)60家，組成“企業(yè)科技專(zhuān)員”“專(zhuān)業(yè)技術(shù)經(jīng)理人”等4支共800余人的專(zhuān)業(yè)技術(shù)轉(zhuǎn)移隊(duì)伍。成功舉辦長(zhǎng)三角生物醫(yī)藥創(chuàng)新研究與產(chǎn)業(yè)發(fā)展大會(huì)、首屆南京仙林高校科技成果轉(zhuǎn)化促進(jìn)會(huì)等活動(dòng)，舉辦企業(yè)高校行、高校專(zhuān)家巡診、“棲智薈·霞科行”等產(chǎn)學(xué)研交流和技術(shù)轉(zhuǎn)移活動(dòng)360余場(chǎng)。去年全區(qū)新增產(chǎn)學(xué)研及科技成果轉(zhuǎn)化項(xiàng)目165個(gè)，技術(shù)合同成交額超90億元。

做好后端引導(dǎo)，促進(jìn)成果落地。組建專(zhuān)家團(tuán)隊(duì)開(kāi)展常態(tài)化培訓(xùn)輔導(dǎo)，每年組織多場(chǎng)全區(qū)大規(guī)模技術(shù)合同培訓(xùn)，并對(duì)重點(diǎn)企業(yè)開(kāi)展上門(mén)“一對(duì)一”輔導(dǎo)，為初創(chuàng)企業(yè)提供場(chǎng)地、注冊(cè)、財(cái)務(wù)等服務(wù)，引導(dǎo)社會(huì)資本參與投資。加強(qiáng)新產(chǎn)品新技術(shù)應(yīng)用場(chǎng)景推廣，累計(jì)發(fā)布應(yīng)用場(chǎng)景487個(gè)，總投資達(dá)84.4億元。深化科創(chuàng)金融改革試驗(yàn)區(qū)建設(shè)，發(fā)起設(shè)立南京仙林科技成果轉(zhuǎn)化基金，聯(lián)合南京銀行推出屬地化科技金融產(chǎn)品“鑫棲貸”，聯(lián)合中國(guó)銀行、南京銀行開(kāi)展“融資直通車(chē)”“創(chuàng)鑫行動(dòng)”等專(zhuān)場(chǎng)活動(dòng)，2024年為全區(qū)736家企業(yè)提供科技貸款62.86億元。

（作者單位：南京市棲霞區(qū)人民政府辦公室） 責(zé)任編輯：張寧