深化產(chǎn)學(xué)研合作 打好科技創(chuàng)新“組合拳”

黨的二十大報(bào)告明確指出，加強(qiáng)企業(yè)主導(dǎo)的產(chǎn)學(xué)研深度融合，強(qiáng)化目標(biāo)導(dǎo)向，提高科技成果轉(zhuǎn)化和產(chǎn)業(yè)化水平。黨的二十屆三中全會(huì)進(jìn)一步指出，深化科技成果轉(zhuǎn)化機(jī)制改革。近年來(lái)，宿遷市深入貫徹落實(shí)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略，緊扣高水平國(guó)家創(chuàng)新型城市建設(shè)，以打造長(zhǎng)三角科技成果轉(zhuǎn)化首選地為主攻目標(biāo)，積極探索加速科技成果轉(zhuǎn)化的產(chǎn)學(xué)研合作新模式，通過(guò)開(kāi)展形式多樣的產(chǎn)學(xué)研對(duì)接活動(dòng)，打好科技創(chuàng)新“組合拳”。

數(shù)字賦能、精準(zhǔn)畫(huà)像，推動(dòng)產(chǎn)學(xué)研對(duì)接更高效

堅(jiān)持“工業(yè)強(qiáng)市、產(chǎn)業(yè)興市”理念，以建設(shè)具有全國(guó)影響力的長(zhǎng)三角先進(jìn)制造業(yè)基地為抓手，聚焦光伏新能源、新材料等六大產(chǎn)業(yè)集群和激光光電、膜材料等15條重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈培育，集成各類(lèi)創(chuàng)新要素、人才資源、產(chǎn)業(yè)信息，開(kāi)發(fā)宿遷產(chǎn)業(yè)大腦創(chuàng)新服務(wù)平臺(tái)，為產(chǎn)業(yè)鏈開(kāi)展精準(zhǔn)產(chǎn)學(xué)研對(duì)接提供支撐。截至目前，平臺(tái)注冊(cè)用戶(hù)數(shù)超4000個(gè)。

以“數(shù)據(jù)智囊”服務(wù)產(chǎn)業(yè)鏈實(shí)現(xiàn)精準(zhǔn)決策。廣泛收集和訂閱產(chǎn)業(yè)鏈行業(yè)動(dòng)態(tài)、行業(yè)報(bào)告、投融資咨詢(xún)等各類(lèi)資源，打造產(chǎn)業(yè)數(shù)據(jù)的“工具箱”。密切關(guān)注宿遷產(chǎn)業(yè)鏈中需加強(qiáng)、補(bǔ)充和延伸的產(chǎn)品和技術(shù)，專(zhuān)項(xiàng)開(kāi)展研究，建設(shè)產(chǎn)業(yè)研究的“橋頭堡”。組建重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈創(chuàng)新服務(wù)團(tuán)隊(duì)，通過(guò)對(duì)專(zhuān)利、標(biāo)準(zhǔn)、論文等資源的深度挖掘，開(kāi)展產(chǎn)業(yè)鏈全景式的研究分析，打造產(chǎn)業(yè)決策的“參謀部”。截至目前，平臺(tái)集成各類(lèi)文獻(xiàn)資源總量超180TB。

以“數(shù)據(jù)圖譜”為產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展提供指引。基于宿遷產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展?fàn)顩r，依托平臺(tái)大數(shù)據(jù)資源，繪制全鏈條產(chǎn)業(yè)圖譜，跟蹤與監(jiān)測(cè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展動(dòng)態(tài)和趨勢(shì)。編制產(chǎn)業(yè)鏈招商圖譜，實(shí)時(shí)推送重點(diǎn)企業(yè)的投資信息。聚焦細(xì)分領(lǐng)域，挖掘產(chǎn)業(yè)鏈核心技術(shù)、重點(diǎn)產(chǎn)品與關(guān)鍵零部件信息，定位技術(shù)源頭供給方和科技成果擁有方，研制創(chuàng)新圖譜。平臺(tái)共篩選出產(chǎn)業(yè)鏈重點(diǎn)企業(yè)超2000家、重大項(xiàng)目超200個(gè)、園區(qū)載體近50個(gè)。

以“數(shù)據(jù)清單”支持產(chǎn)業(yè)鏈培育壯大。圍繞產(chǎn)業(yè)鏈培育重點(diǎn)形成清單，用清單化推動(dòng)培育工作落地落實(shí)。從基本信息、專(zhuān)利成果、科研項(xiàng)目等多維度數(shù)據(jù)提煉企業(yè)發(fā)展清單；從重點(diǎn)高校、研究成果、專(zhuān)家團(tuán)隊(duì)、技術(shù)方向等維度提煉科研團(tuán)隊(duì)清單；基于產(chǎn)業(yè)鏈重要節(jié)點(diǎn)科技成果與知識(shí)產(chǎn)權(quán)等數(shù)據(jù)，分析可供轉(zhuǎn)化的科技成果、專(zhuān)利技術(shù)等，提煉科技成果清單；瞄準(zhǔn)產(chǎn)業(yè)鏈關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)，挖掘相關(guān)公共服務(wù)平臺(tái)、重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室等創(chuàng)新載體，按照層級(jí)、類(lèi)型、依托單位等情況輸出創(chuàng)新載體清單。已梳理企業(yè)清單超20萬(wàn)個(gè)、科研團(tuán)隊(duì)清單2萬(wàn)個(gè)、高校院所清單1500多家、創(chuàng)新載體清單超100個(gè)。

市場(chǎng)導(dǎo)向、人才為先，促進(jìn)產(chǎn)學(xué)研配置更精準(zhǔn)

堅(jiān)持人才引領(lǐng)發(fā)展的戰(zhàn)略地位，推動(dòng)省人才協(xié)同發(fā)展改革示范區(qū)建設(shè)，突出“人才+產(chǎn)業(yè)”“人才+項(xiàng)目”“人才+團(tuán)隊(duì)”導(dǎo)向，吸引更多人才帶成果、帶技術(shù)、帶團(tuán)隊(duì)落戶(hù)宿遷，持續(xù)深化產(chǎn)學(xué)研合作成果“落地生金”。

高端智力助力實(shí)現(xiàn)技術(shù)突破。立足服務(wù)產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展需求，采用定向組織、單位配套、直接立項(xiàng)的方式，面向高校院所、創(chuàng)新型企業(yè)等單位，在市科技計(jì)劃項(xiàng)目“自然科學(xué)基金”中設(shè)置“博士科研啟動(dòng)專(zhuān)項(xiàng)”，累計(jì)支持83名青年博士全職來(lái)宿遷開(kāi)展基礎(chǔ)研究和應(yīng)用研究工作。發(fā)揮高校科研人員的智力優(yōu)勢(shì)，聘任其擔(dān)任企業(yè)“科技副總”，把實(shí)驗(yàn)室建在企業(yè)、把科研團(tuán)隊(duì)帶入企業(yè)、把成果轉(zhuǎn)化在企業(yè)。累計(jì)從全國(guó)200余所高校院所選聘970名“科技副總”。在高層次人才助力下，新型儲(chǔ)能系統(tǒng)、膜材料高柔性與高變形恢復(fù)性技術(shù)、手性藥物綠色制備技術(shù)、超大型航空航天復(fù)雜構(gòu)件成型制造等一批新技術(shù)填補(bǔ)國(guó)內(nèi)外空白、實(shí)現(xiàn)進(jìn)口替代。

政校企合作無(wú)障礙轉(zhuǎn)化成果。以企業(yè)技術(shù)需求和高校人才培養(yǎng)需求為結(jié)合點(diǎn)，創(chuàng)新采用“政府+高校+企業(yè)”三方共育人才培養(yǎng)模式，由企業(yè)提出技術(shù)創(chuàng)新需求，匹配高校專(zhuān)業(yè)導(dǎo)師和研究生聯(lián)合進(jìn)企開(kāi)展技術(shù)研發(fā)，減少科技成果轉(zhuǎn)化溝通環(huán)節(jié)，政府搭臺(tái)服務(wù)企業(yè)與高校共建研究生聯(lián)合培養(yǎng)基地，實(shí)現(xiàn)校企“訂單式”對(duì)接需求、校地“無(wú)障礙”轉(zhuǎn)化成果、政企“互補(bǔ)式”吸引人才，加速推動(dòng)實(shí)驗(yàn)室成果向現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力轉(zhuǎn)化。江蘇斯迪克新材料科技股份有限公司與揚(yáng)州大學(xué)等3家高校簽訂人才聯(lián)合培養(yǎng)協(xié)議，江蘇金水公司與江蘇海洋大學(xué)、淮陰工學(xué)院等開(kāi)展深度合作。

以賽引才實(shí)現(xiàn)雙向奔赴。聚焦長(zhǎng)三角、西安、武漢等科技資源富集的重點(diǎn)區(qū)域，舉辦特色城市賽、地方賽、產(chǎn)業(yè)賽，以賽引才、以賽選才、以賽聚才，招引一批市場(chǎng)前景廣闊、科技含量高的人才科技項(xiàng)目，推動(dòng)高層次人才和項(xiàng)目“遷宿遷”。2020年度招引落戶(hù)的人才科技項(xiàng)目米格新材料，由高層次人才團(tuán)隊(duì)全職或兼職加盟，成立兩年多時(shí)間入選江蘇省潛在獨(dú)角獸企業(yè)，2024年再度蟬聯(lián)。2024年，全市人才科技項(xiàng)目新簽約441個(gè)，新開(kāi)工413個(gè)，新竣工298個(gè)、完成投資超300億元，39個(gè)雙創(chuàng)大賽項(xiàng)目在宿遷落地。

傾心投入、恪盡職守，確保產(chǎn)學(xué)研服務(wù)更周到

堅(jiān)持服務(wù)至上，多措并舉支持合作成果早推動(dòng)、快轉(zhuǎn)化、見(jiàn)實(shí)效，以項(xiàng)目孵化需求為導(dǎo)向，建立覆蓋產(chǎn)學(xué)研深度合作全生命周期的科技政策體系，不斷深化產(chǎn)學(xué)研合作項(xiàng)目的成效，進(jìn)一步激發(fā)全社會(huì)的創(chuàng)新活力。

強(qiáng)化科技創(chuàng)新頂層設(shè)計(jì)。持續(xù)深化科技體制機(jī)制改革，強(qiáng)化頂層設(shè)計(jì)，以《宿遷市深入推進(jìn)科技創(chuàng)新加快形成新質(zhì)生產(chǎn)力實(shí)施方案（2024—2026年）》為引領(lǐng)，輔以傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)煥新、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)壯大、未來(lái)產(chǎn)業(yè)培育的三年行動(dòng)方案，形成系統(tǒng)的“1+3”政策文件體系。統(tǒng)籌推進(jìn)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，持續(xù)強(qiáng)化戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展，加速培育未來(lái)產(chǎn)業(yè)新賽道，加快構(gòu)建宿遷科技創(chuàng)新的特色優(yōu)勢(shì)。通過(guò)綜合運(yùn)用科技計(jì)劃項(xiàng)目、企業(yè)科技攻關(guān)引導(dǎo)資金，采用“揭榜掛帥”、院企聯(lián)合攻關(guān)等項(xiàng)目組織方式，加快推進(jìn)產(chǎn)業(yè)關(guān)鍵核心技術(shù)突破，2024年轉(zhuǎn)化高科技成果項(xiàng)目315項(xiàng)。

完善科技金融服務(wù)體系。聚焦種子期、初創(chuàng)期項(xiàng)目的發(fā)展壯大問(wèn)題，設(shè)立科創(chuàng)股權(quán)投資基金，發(fā)揮政府基金投早投小引導(dǎo)作用，拓寬科技企業(yè)融資通道。積極引入科技信貸、知識(shí)產(chǎn)權(quán)質(zhì)押，解決企業(yè)擴(kuò)大產(chǎn)能資金短缺問(wèn)題，2024年全市知識(shí)產(chǎn)權(quán)質(zhì)押貸款208筆，金額達(dá)33.5億元。探索“撥投結(jié)合”雙軌制加快項(xiàng)目孵化進(jìn)程，以“撥投結(jié)合”項(xiàng)目支持方式，設(shè)立省市聯(lián)合科技攻關(guān)引導(dǎo)資金首批2000萬(wàn)元，支持18個(gè)項(xiàng)目開(kāi)展聯(lián)合攻關(guān)、帶動(dòng)企業(yè)研發(fā)投入近1億元。

用心用情做好“幫服輔”文章。聚焦各地產(chǎn)業(yè)特色，幫助合作項(xiàng)目找合適的落地園區(qū)，各級(jí)政府積極探索服務(wù)企業(yè)專(zhuān)員制度，發(fā)揮“店小二”精神，主動(dòng)對(duì)接、靠前服務(wù)，做足“細(xì)功夫”、下好“精準(zhǔn)棋”，推動(dòng)項(xiàng)目實(shí)現(xiàn)“閉環(huán)服務(wù)”。積極培育發(fā)展技術(shù)經(jīng)理人隊(duì)伍，組織人員參加創(chuàng)業(yè)導(dǎo)師及技術(shù)經(jīng)理人等各項(xiàng)專(zhuān)業(yè)培訓(xùn)，提升專(zhuān)業(yè)化服務(wù)能力和水平，為全市科技成果轉(zhuǎn)化提供有效人才支撐。目前，全市已有50余人獲得技術(shù)經(jīng)理人證書(shū)，年登記技術(shù)合同數(shù)超2000項(xiàng)；年實(shí)施產(chǎn)學(xué)研合作項(xiàng)目超1000項(xiàng)，幫助企業(yè)解決關(guān)鍵核心技術(shù)難題800多項(xiàng)。

（作者系宿遷市科技情報(bào)研究所所長(zhǎng)、研究員） 責(zé)任編輯：張寧