回憶新四軍三師鹽阜印鈔廠簡史

一、籌建鹽阜印鈔廠的歷史背景

1940年夏秋之間，新四軍渡江北上，八路軍揮戈南下，共同開創華中抗日根據地。從1940年下半年至1941年上半年，在這些地區逐步打開了局面。吸取皖南事變的教訓，促進了我們更好地發展壯大，在好的形勢下，日寇更為恐慌，在1941年7月對我蘇中、蘇北地區進行大“掃蕩”，企圖消滅或分割我華中根據地。敵人瘋狂向我發動進攻，占據我城鎮及控制我交通干線，把我連成一片的根據地分割若干塊，并企圖進行封鎖扼殺。我抗日根據地軍民在黨的領導下，英勇地進行反“掃蕩”。1940年10月，我軍攻打下蘇北重要的戰略要地鹽城，1941年1月25日新四軍軍部在鹽城重建領導機關，并于5月組織成立了華中局。壯大了抗日力量，粉碎了敵人的陰謀，打退敵人的進攻，繼續開創根據地和開展其各項工作，實現了黨中央的戰略部署。但是日本鬼子不甘心失敗，黨中央分析了這一形勢，決定回到了比原來更加分散的局面，即是一個地區一個師作為戰略單位，各方面都要求保持獨立性。這時華中戰略區正式形成了以師為單位，堅持敵后斗爭，鞏固發展了抗日根據地。

以師為戰略單位開始時，還沒有建立起抗日民主政權。為解決部隊糧、草等需要統一的鈔票。1941年上半年在蘇中首先成立了江淮銀行，發行江淮幣。到了1941年7月，三師鹽阜地區也迅速醞釀籌劃鹽阜銀行和發行鹽阜銀行鈔票的問題。

二、籌建鹽阜印鈔廠是對敵貨幣斗爭的需要

在確立了以師為戰略單位以后，1941年9月成立了蘇北鹽阜行政公署，成立了蘇北區黨委，軍隊就是新四軍三師，黨政軍由黃克誠同志統一領導。區黨委成立了財委會，黃克誠同志兼任財委書記，駱耕漠為副書記，隨軍部的財經部撤銷，江淮銀行歸蘇中，原軍部財經部機關以及其他設置，下放到三師地區成立財經處，處長駱耕漠。到1941年11月份，由于以師為戰略單位以后，考慮對敵斗爭需要，籌建鹽阜銀行為鞏固發展鹽阜抗日根據地的問題提到財委議事日程。在考慮醞釀過程中，覺得要辦銀行是要具備一定條件的，而且要辦就要辦好它。當時鹽阜抗日根據地在流通中使用的鈔票是國民黨發行的法幣，票面面值很大，流通中找零困難，而我們自己的鈔票沒印出來，要排斥或禁用法幣還不具備條件。因此，決定由縣里的商會出面發行竹籌，這竹籌類似過去老虎灶賣開水的籌碼，用竹子劈成竹片，再用火印在上面烙成壹角或貳角的字樣代替紙幣流通，實際發行權掌握在我們手里。這樣就在比較大的貿易集鎮如益林、東溝等地發行，從而解決找零的困難。盡管如此簡單、粗糙，還是很順利地渡過難關。商會也高興，這個臨時辦法，標志著我們有信用，也是發行鹽阜鈔票前的一個試探。后來，由于太平洋戰爭爆發，引起法幣、偽幣大大貶值，這就進一步促進我們需要更快發行鈔票。于是，1941年12月，黃師長召開財委會專門討論籌辦發行鈔票的問題。1942年2-3月間，在江蘇阜寧縣境內單家港召開的華中局擴大會議，主要是總結八路軍、新四軍匯合開辟華中根據地以及取得反“掃蕩”等經驗。

對如何成立銀行發行鈔票的問題，擴大會上由駱耕漠作一個關于如何發行鈔票的問題，會上進行了專門討論。劉少奇同志在擴大會的總結報告中明確指出：要盡可能發行紙幣，要積極進行貨幣斗爭。鹽阜區黨委和行政公署對此指示抓緊貫徹，使得發行鈔票的步伐加快，黃克誠師長自始至終過問發票子的工作，聽匯報作指示，以及提出應注意的問題。

三、建廠的實施過程中主要的事記

如何建廠：在鹽阜區黨委和各級領導關懷指導下，進行了充分的討論和醞釀，當時是戰爭環境，敵人封鎖和禁運，印鈔票需要的紙張、設備、技術工人等來源都非常困難。所以確定建廠的方針用“土法上馬”“就地取材”，因此，用較快的速度把鹽阜“抗幣”造出來。正確的方針進行指導非常重要。但工作十分艱難，經歷非常坎坷。

要把鈔票印出來，首先要有紙張，當時不可能大量買進紙張，就要靠自己造紙。聽說有個叫周宣城同志，是上海某大學畢業，有化工知識，他在鹽阜聯立中學當教員。領導和他談，能不能用土辦法造紙，他說能。成立造紙廠時就把周宣城同志調來當廠長。他到廠后對造紙原材料和制作方法等提方案。紙的原材料主要是桑樹根皮，具有彈性和抗拉性能，為此，鹽阜行政公署立刻通知各縣收購桑樹根皮。但要砍樹刨根取其皮，這就來之不易，不過，當抗日民主政府一號召，當地人民即積極行動起來，一下子送來了很多。另外還摻點棉花的纖維，再加進一點羊毛，用碾子碾碎，再用堿水起化學作用制成紙漿。從揚州聘請來幾位手工造紙的老師傅，并隨身帶來了操作造紙竹簾等，一切都是用土辦法。為了便于不識字的人也能辨認鈔票值多少，用羊毛將其剪碎。染成紅綠兩種不同顏色，撒進紙漿里做成紙后，用土制壓機，加一定溫度滾壓。把鈔票紙造出來都靠自力更生。有了紙，為印鈔票創造了重要的物質基礎。

印鈔需要制版。1942年春，駱耕漠托銀行的里程同志和鹽阜報社木刻家沈柔堅同志談，能否用刻圖案版直接上機印刷，沈柔堅同志說：可以用黃楊木刻兩塊試試看，不久就設計好畫稿，經研究選定一角二角各一種。駱耕漠看到后，高興地說：真想不到！木刻畫也能印鈔票，風格刀法不同，很難假冒。鹽阜區政治部宣傳處有個青年是木刻家、畫家，名叫魯莽，駱耕漠和他商量，能不能刻鈔票版，上面有鹽阜銀行的字樣，稍許加點美術感。要求式樣大方，還要注意保密，刻上暗記，要使我們便于識別。魯莽同志聽后說：回去想想辦法。過了幾天，他拿了一個設計方案，暗記在什么地方，只限幾個人知道，這樣，就用硬質木把鈔票版刻出來了，圖案也是魯莽同志設計的。

在解決紙張和制版的同時，還要全面解決怎樣籌建鹽阜印鈔廠的問題。華中局把周振同志分配到鹽阜地區財經處工作，財經處分配他擔任油印科長，對內是鹽阜印鈔廠的廠長。他是浙江臨海的，曾擔任過縣委書記，他雖身體很差，但有工作經驗，擔任印鈔廠廠長工作比較合適。又調一名副廠長朱波兼任廠的政治指導員，從各方面調來一些黨員和可靠的群眾，如徐航、江溶、趙平，劉古井、王政、徐福、楊國章、周琦等20來位同志。又從蘇中調來陳連慶，后擔任指導員，譚蘇民擔任監印股長。籌建印鈔廠也是用土辦法，因地制宜、就地取材、因陋就簡、艱苦創業，借用民房草屋當廠房。機器設備是從東臺一家印刷所買來的舊機器。當時只有三臺小圓盤機，一臺大圓盤機，一臺很小的切紙機，所以大部分用手工土大刀切裁。各種印制油墨是通過私商和地下工作者用高價從敵區購來的。鈔票上正副行長的印章和鋼票版都是王均衡雕刻的，號碼先是手工打的，后來的號碼機是在上海通過關系買來的。印鈔廠開工后，印鈔工人克服了不少困難把鈔票印出來，在管理上有嚴格的管理制度，給多少紙印多少鈔票，其中好的多少，廢的多少，都要如數交清。印好的鈔票點好、包好、封好，進行嚴格統計，并有嚴格的收發手續。印鈔廠是保密的，三師師部派一個排警衛著。鈔票從廠里印好了之后就往財經處送。財經處在先把要印的預定數量的鈔票印好后，才宣布鹽阜銀行成立。鹽阜幣是1942年5-6月間在我軍攻下漣水縣佃湖鎮的敵人據點之后發行的。從籌建印鈔廠到發行鈔票進度是很快的。

發行鈔票是經濟問題，發行時都要選擇有利時機。鹽阜區發行鈔票，主要是發農貸，有的需要周轉一下，鹽阜區財政是平衡的。鹽阜銀行鈔票是過硬的，當時稱它為“抗幣”。有人風趣地說：土“抗幣”威力大，敵人無法冒充它。印制和發行鹽阜“抗幣”，對與敵進行經濟斗爭，鞏固和發展鹽阜抗日根據地起了重要作用。

四、鹽阜印鈔廠機構及歷次轉移史實

1942年春在東坎（現在濱海）南草子莊成立了鹽阜印鈔廠。鹽阜行署財經處長駱耕漠宣布印鈔廠的任務、組織機構、干部職務以及紀律。為了保密，印鈔廠對外稱行署油印科，后改稱“生產合作社”，自印鈔廠成立，機構和人員多次調整、變動。因處于戰爭環境，在反“掃蕩”中，由于領導非常關心，廠里的印鈔工人、干部依靠了當地的群眾，艱苦奮斗，在工廠多次轉移后，都能及時地恢復和發展生產，保證了印鈔任務的順利完成。

印鈔廠成立后，把廠址定在阜寧縣城西北的郭墅莊。按廠址轉移的順序，廠的機構及其轉移史實是這樣的：

（一）郭墅莊—小周莊—秦橋時期

鹽阜印鈔廠籌建開工生產，是在江蘇省阜寧縣郭墅莊。從1942年春季到1942年5月，因為郭墅莊距離日寇據點阜寧縣城較近，又是靠近從鹽城到東坎的公路，為了安全，將廠址搬到阜寧縣八區新河鄉小周莊。這是一個不大的村莊，只有十幾戶人家，離周圍的大村莊都比較遠，在這個時期，工廠各方面還不夠完善，規模也小，設備簡陋，人員是逐漸從四面八方調來的。

機構和人員：廠長周振，政治指導員朱波，廠部下設監印股、整理股、材料股，監印股長譚蘇民，整理股長沈殿，材料股長顧偉。

到1942年6、7月間，廠遷到小周莊時，政治指導員由陳連慶擔任，廠里工作人員有唐伯超、徐航、楊國璋、周琦、徐福、江溶、王政、趙平、王云海、王均衡、彭鶴年、孟國良、劉古井、馬耀華等20多人，包括切紙、檢票、點數、打號、包裝等人員。

設備簡陋，有四臺腳踏圓盤機，切紙、打號、包裝都是手工操作，每天生產都是手工操作，每天生產出鈔票有2萬張左右。票面額有壹角、貳角、伍角、壹元、伍元，因票版是木刻的，容易損壞，所以產量不高。

1942年10月，鹽阜印鈔廠從小周莊遷到阜寧縣的秦橋，這是一個比較大的村莊。由于人員有的新調進來，也有調出去的，調進的人較多，所以到了秦橋以后，正式成立了黨支部。當時支部共有7個黨員，黨支部書記陳連慶，組織干事王政，宣傳干事譚蘇民。

1943年1-2月份日寇對鹽阜區進行大“掃蕩”，被迫暫時停產，人員分散，機器打了埋伏。

（二）顧小堆時期

1943年秋至1944年春，我軍反“掃蕩”后，廠恢復生產。廠址在阜寧縣西南，蘇家嘴北邊顧小堆，是靠近老黃河附近河堆上的小村子。機器設備從濱海（原屬阜寧）打埋伏的地方取回來，由陳連慶同志帶領徐福、孫振彩等同志到打埋伏的地方請當地的干部、群眾有幾個人到河里去，把機器一件一件撈上來，因當時天還比較冷、下水撈機器的人受不了，只好喝高粱酒解寒。機器撈上來后，再動員民工用獨輪車運送，日夜走了好幾天到顧小堆后，機器裝好及時恢復生產。

機構和人員：

廠長：周振；政治指導員：陳連慶。

監印股長：朱文恭；統計員：張祥珍、孟克；領班：張榮慶；工人：孫振彩、田宗祥、支文才、孟國良、肖飛、記成龍。

整理股長：沈殿；股員有方林、張莉、宋豪、徐芳等。

材料股長：顧偉；股員有孫玉池、嵇紹基等。

事務工作：有唐伯超、徐福；炊事班長周日群、石永國等。

當時印的票面額：有壹角、貳角、伍角、壹元、伍元、拾元，這時已將木刻版改為鋼板底紋套版的鉛版由“蘇北印刷廠”協助制造的。有耕牛圖案，即后來流傳于鹽阜地區的“小牛票”。

（三）崔舍時期

1944年初春，因日寇又來“掃蕩”，工廠從顧小堆遷到阜寧縣板湖鎮附近的崔舍“打埋伏”。5月份又在崔舍恢復生產，時間不長，廠的組織機構、人員等情況與在顧小堆時相同，于1944年4、5月份鹽阜印鈔廠從鹽阜行署財經處劃歸蘇北財委會領導，財委會主任宋乃德同志。因此印鈔廠又遷移到蘇北財委會所在地板湖鎮北面四甲曹莊。

（四）四甲曹時期

1944年上半年工廠從崔舍遷移到四甲曹莊。

機構和人員：

廠長：周振；政治指導員（黨支部書記）：陳連慶。廠部下設制版股（原來的監印股）、材料股、事務處。

監印股長：朱文恭；技術員：顧稼；監印：張祥珍、孟克。工人增加了朱平、孫俊、嵇登秀、智林、張文彬、高長慶、殷克堯、朱自清等。

整理股長：孫萍；股員增加了李新南、李秀英、孫林、茂林、建林、季德乾、季洪藻、徐仲華、王興東、端木漢、李華。

材料股長：顧偉；其他人員無增減。

事務處：事務長先是竹林，副事務長樹林，會計孫大胡子，后來事務長嵇紹基，副事務長鄭以嶺。會計兼炊事班長：周日群；炊事員：石永國、周大媽。

這時期的工廠規模比在崔舍稍大，從上海動員來了幾個技術工人。在印鈔工人中展開了不計時間、不計報酬的勞動競賽，產量比過去提高了，票面額仍和以前一樣。

（五）高邱王莊時期

1944年11月20日左右，漢奸孫良誠發動“掃蕩”，工廠被迫停產，把機器設備、器材運到離四甲曹六、七華里的蘆蒲地區一個村，交給地方干部埋伏起來，所有的人除留下陳連慶、孫萍、嵇紹達、鄭以嶺4人留守看廠，其余都分散埋伏起來。后來孫良誠部隊沒有經過板湖鎮這條路線，打埋伏的人回來再將打埋伏的機器運回來，接著又做遷廠的準備工作。約在1944年12月中旬遷廠，由四甲曹遷到阜寧縣西南靠近淮安接界的高邱王莊，這次遷廠比以前設備多了，加上紙張油墨和半成品，要運到40多華里的高邱王莊，是比較困難的，因此，分幾路動員民工，用30余輛土小車搬運。運機器的車子，民工后面推，前面一人拉，兩旁有人扶。其他車子都是一人推一人拉，拉車和扶機器的都是廠里的工人和干部，財務主任宋乃德同志也來幫助拉車子。從早上8點多鐘出發，到半夜才到達目的地高邱王莊。廠房設在王莊的王奄里，職工和警衛連同志都分散住在老百姓家里。

廠遷到高邱王莊，黃克誠師長在財委會主任宋乃德同志陪同下，來廠慰問，使全廠受到很大鼓舞。

這時廠內的形勢比較好，在已有基礎上又有發展，生產規模大了；圓盤機由原來4臺增加到11臺，（包括一臺四開機）還從上海購一臺切紙機。又擴展印刷稅票和石印賬簿等業務。人員由原來40人增加到近100人，廠的領導也加強了。

機構和人員：

廠長：周振；副廠長：黃利峰、陳連慶；（指導員）陳連慶同志調走后，指導員是胡琨，胡琨走后是俞清。

監印股長：朱文恭，朱文恭走后是宋列群。印刷工人增加了周華強、陳玉、吳凡、孫德勝、黃同山、戴炳松、黃建華、李紹忠、廖貴、李理、李自強、楊光，周興連等。

整理股長：孫萍，孫萍調走后是李瑜。工人增加了韓寶志、李素華、蔣效容、施敏、賈同、薛白、勵光元、周詢、王國爭、于仲山、周林、裴學藍、沈光宇、許紅、錢進、王林、胡朋、玲云、李利、封興邦、楊風吾、沈林等。

材料股長：顧偉，顧偉調走后是宋列群接任，宋調監印股后由洪盛聰接任。工人增加了肖元章、顏以成。

事務處事務長：嵇紹基，副事務長鄭以嶺，增加了買菜趙士常，會計蔣志芳。炊事班長：周日群，炊事員：石永國、周大媽、王均同。廠長通訊員吳萬里。

1945年8月15日，日本鬼子無條件投降，廠于1945年10月底，開始由高邱王莊陸續遷到淮安城的下關圓明寺內，由上級決定與淮安印鈔廠合并為華中印鈔廠二廠。

注：

以上史實根據訪駱耕漠同志的口述筆錄，經于仲山、于永喜同志整理后又送駱老本人審閱的。各歷史階段的材料來源，由徐航、徐福、周琦、嵇紹基、鄭以嶺、孫振彩、孫林同志提供的書面材料進行整理，陳連慶同志也多次關心并對某些史實進行了多次修改指正。這些同志都是各個歷史階段的當事人，他們提供的材料，在老戰友中進行了核實，但是難免有遺漏或不妥之處，希知情的老戰友補充與校正。

責任編輯：魏夢婷