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山西省長(zhǎng)治市沁縣農(nóng)戶種糧意愿研究

2025-02-20 00:00:00王蓓珺
中國(guó)市場(chǎng) 2025年5期

摘"要:糧食在我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中扮演著重要角色。農(nóng)戶作為糧食生產(chǎn)的主體,他們的種糧意愿不僅決定糧食產(chǎn)量的高低,而且對(duì)糧食安全以及實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略有著重要意義。我國(guó)目前的種植模式主要是小農(nóng)經(jīng)營(yíng)、分散管理。當(dāng)前面臨的問(wèn)題主要是糧食產(chǎn)量較低,距實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化還有較大差距。文章以山西省長(zhǎng)治市沁縣為例,圍繞農(nóng)戶個(gè)體、家庭生產(chǎn)、糧食補(bǔ)貼政策、市場(chǎng)信息等五個(gè)方面調(diào)查研究,發(fā)現(xiàn)該地農(nóng)戶種糧意愿比較強(qiáng)烈,主要種植玉米、小米、大豆等糧食作物,但是由于農(nóng)戶對(duì)農(nóng)業(yè)補(bǔ)貼政策掌握不透徹、對(duì)市場(chǎng)信息了解不夠全面,導(dǎo)致糧食產(chǎn)量較低。文章在上述研究的基礎(chǔ)上提出對(duì)策建議,從而保障糧食安全,促進(jìn)鄉(xiāng)村振興。

關(guān)鍵詞:農(nóng)戶;種糧意愿;農(nóng)業(yè)補(bǔ)貼政策

中圖分類(lèi)號(hào):F326.11文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A文章編號(hào):1005-6432(2025)"05-0062-04

DOI:10.13939/j.cnki.zgsc.2025.05.016

1"引言

2023年中央一號(hào)文件指出各地要把糧食面積穩(wěn)住、主攻單產(chǎn)的情況下力爭(zhēng)多增產(chǎn),同時(shí)加大科技創(chuàng)新和制度創(chuàng)新,堅(jiān)決守住糧食安全底線。糧食的供給與需要關(guān)系到全國(guó)人民的糧食問(wèn)題,而且還影響到國(guó)際糧食供應(yīng)、需求和價(jià)格。假如國(guó)家的糧食供不應(yīng)求,這不僅會(huì)影響國(guó)際糧食供應(yīng),還會(huì)對(duì)我國(guó)戰(zhàn)略布局造成一定影響。1949年以來(lái),我國(guó)雖然經(jīng)歷了不同的歷史時(shí)期,但一直將解決人民吃飯問(wèn)題作為治國(guó)安邦的首要任務(wù),實(shí)現(xiàn)了從“吃不飽”到“吃得飽”,再到“吃得好”的歷史性轉(zhuǎn)變。小農(nóng)經(jīng)營(yíng)仍是我國(guó)當(dāng)前農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的主要方式,農(nóng)戶在未來(lái)很長(zhǎng)一段時(shí)間將繼續(xù)肩負(fù)糧食安全的重任,但是由于單個(gè)的小農(nóng)戶在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)中勢(shì)單力薄,在面對(duì)不斷變化的市場(chǎng)行情以及復(fù)雜的社會(huì)環(huán)境、自然環(huán)境時(shí)經(jīng)常會(huì)處在兩難的被動(dòng)地位,這很有可能會(huì)導(dǎo)致農(nóng)產(chǎn)品滯銷(xiāo),或者出現(xiàn)虧損,農(nóng)戶種糧意愿發(fā)生改變,致使小農(nóng)戶個(gè)體經(jīng)營(yíng)陷入困境。張布花(2020)指出,當(dāng)前農(nóng)戶在糧食種植中存在投入成本高、收益較低、勞動(dòng)力結(jié)構(gòu)不合理等問(wèn)題,嚴(yán)重影響了農(nóng)戶種植糧食的意愿。現(xiàn)階段研究影響農(nóng)戶種植谷子的因素非常重要,找出提高農(nóng)戶種植谷子積極性的影響因素,對(duì)恢復(fù)谷子種植面積具有重要意義[1]。

糧食的供給與需要關(guān)系到全國(guó)人民的糧食問(wèn)題,而且還影響到國(guó)際糧食供應(yīng)、需求和價(jià)格。如果國(guó)家的糧食供應(yīng)不足,這不僅會(huì)導(dǎo)致國(guó)際糧食供應(yīng)緊張,還會(huì)導(dǎo)致我國(guó)戰(zhàn)略布局受到限制。最近幾年,中央一號(hào)文件都聚焦“三農(nóng)”發(fā)展。文章以山西省長(zhǎng)治市沁縣為例,該地主要以種植糧食為主,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)在沁縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展中仍然發(fā)揮著重要作用,耕地面積62.23萬(wàn)畝,其中糧食種植面積達(dá)到56.1萬(wàn)畝,許多農(nóng)戶為了實(shí)現(xiàn)利益最大化,種植非糧食作物甚至種植樹(shù)木,有一些種植大戶、合作社等經(jīng)營(yíng)主體甚至改變了耕地的用途,這種情況如若不加以重視,很有可能會(huì)影響到當(dāng)?shù)氐募Z食生產(chǎn),甚至最終可能威脅到整個(gè)地區(qū)乃至國(guó)家的糧食安全。因此,余練、袁明寶(2021)表示,在城鎮(zhèn)化不斷加快、農(nóng)村勞動(dòng)力不斷外流的形勢(shì)下,要保障地區(qū)乃至國(guó)家的糧食安全,必須合理改善糧食種植結(jié)構(gòu),不斷提高糧食生產(chǎn)技術(shù)效率[2]。

文章所關(guān)注的是長(zhǎng)治市沁縣農(nóng)戶種糧意愿情況,通過(guò)實(shí)地調(diào)研和訪談相結(jié)合的方法,了解當(dāng)?shù)剞r(nóng)戶農(nóng)業(yè)生產(chǎn)相關(guān)情況,深入分析并探究影響農(nóng)戶種糧意愿的因素,根據(jù)研究發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題,從優(yōu)化糧食種植結(jié)構(gòu)、促進(jìn)糧食生產(chǎn)、保障糧食安全等方面提出對(duì)策建議。

2"概念界定

2.1"農(nóng)地

農(nóng)地是指耕地、林地、草地,以及其他依法用于農(nóng)業(yè)的土地,依法由農(nóng)民集體使用但歸集體所有。只要這塊地主要用于農(nóng)業(yè)生產(chǎn),那么它就是農(nóng)地,是進(jìn)行糧食作物種植的耕地。

2.2"農(nóng)戶

農(nóng)戶是指農(nóng)業(yè)戶籍人口,以農(nóng)業(yè)生產(chǎn)為生的人或家庭,"通過(guò)承包集體耕地,并且長(zhǎng)期居住在農(nóng)村從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)活動(dòng)的經(jīng)濟(jì)組織。農(nóng)戶利用現(xiàn)代生產(chǎn)方式從事農(nóng)作物生產(chǎn)(包括糧食作物及特色農(nóng)產(chǎn)品等),以此獲得的收入為主要家庭收入來(lái)源。朱婧怡(2020)認(rèn)為,農(nóng)戶是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者,同時(shí)也具有血緣地域熟人社區(qū)的生活方式,其經(jīng)濟(jì)生活與家庭關(guān)系息息相關(guān),家庭決策也在農(nóng)戶農(nóng)業(yè)生產(chǎn)活動(dòng)中具有關(guān)鍵作用[3]。

2.3"糧食作物

糧食作物是成熟植物的果實(shí),經(jīng)過(guò)去皮、研磨和其他加工環(huán)節(jié)后可供人類(lèi)食用,是人類(lèi)的基本食物。糧食作物包括谷物、薯類(lèi)和豆類(lèi)組合。其中,谷物主要有小麥、玉米、水稻等糧食作物。薯類(lèi)有紅薯、土豆等。豆類(lèi)主要有黃豆、綠豆、紅豆等。

2.4"種糧意愿

種糧意愿是指通過(guò)綜合分析內(nèi)部因素和外部環(huán)境因素后,而選擇種植糧食作物的傾向和動(dòng)機(jī)。根據(jù)前面學(xué)者的研究文獻(xiàn),發(fā)現(xiàn)農(nóng)戶的種植意愿分為愿意種植和不愿意種植兩種。

3"沁縣基本情況

3.1"自然條件

沁縣作為山西高端小米的主產(chǎn)縣,地處北緯36至37度,平均海拔1000米,年平均氣溫8.9℃,年平均降雨量606毫米,紅色土壤含鐵量極高,全年無(wú)霜期174天等獨(dú)特的自然地理?xiàng)l件、充足的水源和光照,造就了沁縣獨(dú)特的生態(tài)資源,孕育了富足多樣的中國(guó)四大名米之首的沁州黃小米為代表的農(nóng)作物產(chǎn)品。

3.2"社會(huì)經(jīng)濟(jì)概況

沁縣爭(zhēng)取上級(jí)項(xiàng)目支持,實(shí)施了省級(jí)沁州黃小米種植特色示范基地、高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田改造項(xiàng)目和以工代賑項(xiàng)目。同時(shí)實(shí)施“冬播谷子”技術(shù),對(duì)農(nóng)戶按每畝500元的標(biāo)準(zhǔn)給予補(bǔ)貼,贈(zèng)送農(nóng)戶有機(jī)肥、薄膜、種子,對(duì)于新發(fā)展300畝及以上面積的種植戶補(bǔ)助購(gòu)買(mǎi)1臺(tái)播種機(jī),全縣沁州黃小米種植面積不斷擴(kuò)大,沁州黃小米的產(chǎn)量增收、品質(zhì)得到了提高。目前,沁州黃小米產(chǎn)業(yè)不斷升級(jí),吸引了全縣各村村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)不斷加入。全縣113個(gè)村3000畝集體地種植沁州黃小米,年增收60萬(wàn)元;13個(gè)村176臺(tái)農(nóng)業(yè)機(jī)械從事沁州黃小米農(nóng)機(jī)服務(wù),年增收356萬(wàn)元;143個(gè)村通過(guò)土地托管、訂單收購(gòu)等為沁州黃小米產(chǎn)業(yè)提供居間服務(wù),集體年可增收70萬(wàn)元。

4"農(nóng)戶種糧意愿的影響因素

4.1"農(nóng)戶個(gè)體因素

農(nóng)戶的種糧意愿主要取決于農(nóng)戶自身,農(nóng)戶的主觀意識(shí)一定程度上影響農(nóng)戶意愿。同時(shí)農(nóng)戶的性別、年齡、文化程度以及身體狀況等也會(huì)影響農(nóng)戶種植意愿。年齡在30~50歲的男性一般會(huì)選擇外出務(wù)工,而女性由于身體素質(zhì)沒(méi)有男性身體素質(zhì)高,對(duì)風(fēng)險(xiǎn)承擔(dān)能力較差,大多選擇在家務(wù)農(nóng)、照顧家庭、照顧老人孩子。隆林佐(2020)通過(guò)研究發(fā)現(xiàn),年齡較大的農(nóng)戶思想保守,不愿意嘗試接受新的事物,而且年紀(jì)大的農(nóng)戶從事傳統(tǒng)的糧食種植業(yè)時(shí)間長(zhǎng),耕作習(xí)慣很難改變,其次上了年紀(jì)的農(nóng)戶身體健康狀況相對(duì)較差,勞動(dòng)能力也大大降低[4]。文化程度越高的人越容易接納新鮮事物,積極響應(yīng)國(guó)家政策規(guī)劃,對(duì)經(jīng)濟(jì)作物的認(rèn)知更加具有深度,思考得更加長(zhǎng)遠(yuǎn),農(nóng)戶受教育程度越高,獲取市場(chǎng)信息的能力越強(qiáng)。宋瑾(2019)認(rèn)為,在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)過(guò)程中,文化水平較高的農(nóng)戶市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)意識(shí)更強(qiáng),能夠科學(xué)利用資本、土地和勞動(dòng)生產(chǎn)要素,合理提高資源稟賦,實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)最大化[5]。這些因素可能會(huì)影響他們選擇種植收益較高的經(jīng)濟(jì)作物,而不愿意種植收益較低的糧食作物。

4.2"農(nóng)戶家庭因素

家庭環(huán)境是農(nóng)戶生產(chǎn)生活的基本背景,能夠長(zhǎng)期影響農(nóng)戶生產(chǎn)生活行為,改變農(nóng)戶生產(chǎn)決策。農(nóng)戶家庭因素選取了農(nóng)戶家庭農(nóng)業(yè)勞動(dòng)力數(shù)量、農(nóng)業(yè)勞動(dòng)力身體健康狀況、家庭兼業(yè)情況、種糧收入占全年收入占比等因素。

第一,許秀川、李容、李國(guó)珍(2017)指出,勞動(dòng)力是農(nóng)戶農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中最重要的生產(chǎn)要素。家庭是農(nóng)民的基本生產(chǎn)單位。家庭成員的生產(chǎn)力和生存能力會(huì)影響農(nóng)戶種植意愿[6]。勞動(dòng)力數(shù)量少、勞動(dòng)能力較弱的農(nóng)戶,會(huì)更傾向于種植用工量少、田間管理少的糧食作物。

第二,農(nóng)戶家庭兼業(yè)化。農(nóng)戶家庭兼業(yè)化程度高說(shuō)明農(nóng)戶從事非農(nóng)業(yè)概率大,從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的可能性會(huì)降低,從而影響農(nóng)戶種糧意愿,選擇從第一產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)變?yōu)榈诙⑷a(chǎn)業(yè)。

倪程(2020)發(fā)現(xiàn),糧食收入在農(nóng)戶家庭收入中所占的比重關(guān)系到農(nóng)戶下一年糧食的種植意愿,糧食種植收入與農(nóng)戶種植糧食作物的積極性成正比,農(nóng)戶種植的主要目的就是滿足家庭日常消費(fèi)[7]。

4.3"農(nóng)業(yè)生產(chǎn)因素

農(nóng)業(yè)生產(chǎn)狀況對(duì)農(nóng)戶糧食生產(chǎn)具有重要影響。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)因素主要包括耕地面積、耕地質(zhì)量、種植年限、畝均成本四個(gè)因素。趙魚(yú)、武拉平(2012)通過(guò)研究發(fā)現(xiàn),自有耕地面積、耕地質(zhì)量之間也存在著一定的關(guān)聯(lián)性,自有耕地面積越大、耕地越連片并且耕地質(zhì)量越高,農(nóng)戶種糧可以實(shí)現(xiàn)規(guī)模效益,成為種糧大戶[8]。種植糧食作物年限越長(zhǎng),農(nóng)戶種植經(jīng)驗(yàn)越豐富,農(nóng)戶種糧意愿越強(qiáng)烈。彭大雷等(2010)指出,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的成本投入狀況也對(duì)糧食生產(chǎn)有重要影響,畝均投入成本越高,農(nóng)戶越不愿意種植糧食作物[9]。

4.4"農(nóng)業(yè)政策因素

政府對(duì)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和種植糧食作物的補(bǔ)貼政策在一定程度上也會(huì)影響農(nóng)戶種糧意愿。近年來(lái),國(guó)家采取措施降低農(nóng)民農(nóng)業(yè)生產(chǎn)有關(guān)稅費(fèi),保護(hù)農(nóng)民利益??梢哉f(shuō),政策是農(nóng)業(yè)決策的重要外部因素,特別是在當(dāng)下信息化普及,農(nóng)民可以通過(guò)電視、微信以及其他渠道了解國(guó)家對(duì)農(nóng)業(yè)和農(nóng)民的支持和補(bǔ)貼政策。

是否享受農(nóng)業(yè)補(bǔ)貼政策、了解農(nóng)業(yè)補(bǔ)貼政策的渠道、農(nóng)戶對(duì)農(nóng)業(yè)補(bǔ)貼政策滿意度等因素不同程度上都會(huì)影響農(nóng)戶種糧意愿。常樂(lè)玥(2019)認(rèn)為,農(nóng)業(yè)補(bǔ)貼政策在一定程度上彌補(bǔ)了農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格不穩(wěn)定給農(nóng)民帶來(lái)的影響,并發(fā)現(xiàn)糧食補(bǔ)貼政策越完善,普及度越高,農(nóng)戶對(duì)政策滿意度越高,農(nóng)戶種植糧食的意愿越高,農(nóng)戶與三者之間是正相關(guān)關(guān)系,反之農(nóng)戶則會(huì)改變種糧意愿[10]。

5"對(duì)策建議

5.1"嚴(yán)格按照政策落實(shí)各項(xiàng)種糧補(bǔ)貼,提高農(nóng)戶種糧積極性

要不斷完善糧食補(bǔ)貼制度,進(jìn)一步細(xì)化補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)、補(bǔ)貼對(duì)象,切實(shí)落實(shí)補(bǔ)貼政策,同時(shí)要保證各項(xiàng)補(bǔ)貼的有效性和針對(duì)性,讓種植戶真正獲得切實(shí)的利益。當(dāng)然,農(nóng)民種糧積極性離不開(kāi)政策的扶持,而政策能否落實(shí)到位也離不開(kāi)嚴(yán)格的監(jiān)督檢查,地方政府要嚴(yán)格監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問(wèn)責(zé),同時(shí)也要暢通監(jiān)督舉報(bào)渠道,充分發(fā)揮互聯(lián)網(wǎng)的優(yōu)勢(shì),讓農(nóng)民也成為政策落實(shí)的“檢察官”,及時(shí)對(duì)那些補(bǔ)貼政策落實(shí)不到位、監(jiān)管不力的行為進(jìn)行舉報(bào),讓補(bǔ)貼政策公開(kāi)透明,對(duì)于損害農(nóng)民利益的行為要堅(jiān)決查辦、嚴(yán)懲,保障農(nóng)民權(quán)益。

5.2"保障農(nóng)資供應(yīng)

楊亞?wèn)|等(2022)指出,適當(dāng)提高糧食收購(gòu)價(jià)格,加強(qiáng)對(duì)農(nóng)資市場(chǎng)行情的分析,并及時(shí)了解農(nóng)戶關(guān)于農(nóng)資的需求、用肥用藥等情況[11]。用好各項(xiàng)扶持資金,提前做好農(nóng)藥化肥等農(nóng)資的儲(chǔ)備工作,滿足市場(chǎng)需求。為了確保化肥等農(nóng)資市場(chǎng)供應(yīng)量充足且價(jià)格穩(wěn)定,地方上的農(nóng)資網(wǎng)點(diǎn)可以提前訂貨,建立鄉(xiāng)村農(nóng)資配送的長(zhǎng)效機(jī)制,提前向基層農(nóng)資網(wǎng)點(diǎn)鋪貨備肥。在農(nóng)資價(jià)格上漲期間,地方農(nóng)資企業(yè)要帶頭提前穩(wěn)定農(nóng)資價(jià)格,加強(qiáng)與上下游農(nóng)資企業(yè)的協(xié)調(diào)聯(lián)系,加大采購(gòu)力度和供應(yīng)力度,采取聯(lián)采直購(gòu)、統(tǒng)一配送,盡量?jī)?yōu)化中間環(huán)節(jié),降低運(yùn)輸成本。楊穎穎等(2022)認(rèn)為,對(duì)重點(diǎn)地區(qū)、重點(diǎn)糧食品種實(shí)行適當(dāng)?shù)氖召?gòu)價(jià)格政策,適時(shí)適度提高最低收購(gòu)價(jià)水平,在恰當(dāng)時(shí)機(jī)讓市場(chǎng)決定糧食價(jià)格,緩解農(nóng)資成本上漲的影響[12]。

5.3"培育新型經(jīng)營(yíng)主體

完善社會(huì)化服務(wù)體系,鼓勵(lì)扶持新型經(jīng)營(yíng)主體發(fā)展壯大。李福奪、尹昌斌(2022)指出,要對(duì)種植大戶、家庭農(nóng)場(chǎng)和專(zhuān)業(yè)合作社等農(nóng)業(yè)新型經(jīng)營(yíng)主體在基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、生產(chǎn)規(guī)模擴(kuò)大、品牌創(chuàng)建、農(nóng)業(yè)適用新技術(shù)、新品種等方面給予重點(diǎn)傾斜和補(bǔ)助,充分調(diào)動(dòng)其生產(chǎn)積極性[13]。培育糧食種植大戶、合作社等新型經(jīng)營(yíng)主體,加快農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)業(yè)體系建設(shè),組建獨(dú)立經(jīng)營(yíng)單位,發(fā)展各類(lèi)企業(yè)服務(wù)實(shí)體,鼓勵(lì)龍頭企業(yè)、家庭農(nóng)場(chǎng)、合作社、專(zhuān)業(yè)服務(wù)企業(yè)、村集體經(jīng)濟(jì)和其他社區(qū)實(shí)施社會(huì)化服務(wù),完善生產(chǎn)組織,滿足農(nóng)戶前期農(nóng)資購(gòu)買(mǎi)需求,生產(chǎn)后期糧食銷(xiāo)售系列服務(wù)需求,實(shí)現(xiàn)小農(nóng)與現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的有機(jī)聯(lián)系。

5.4"研發(fā)糧食作物新品種

因地制宜發(fā)揮區(qū)域優(yōu)勢(shì),加強(qiáng)高產(chǎn)、優(yōu)質(zhì)、抗逆性糧食作物新品種研發(fā),加強(qiáng)地方品種推廣,提高科技成果轉(zhuǎn)化率。積極探索綠色、經(jīng)濟(jì)、高效的生產(chǎn)技術(shù),加強(qiáng)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施升級(jí)改造,大力發(fā)展節(jié)水設(shè)施,加快優(yōu)質(zhì)農(nóng)田建設(shè),發(fā)展綠色高效農(nóng)業(yè)。楊婷(2018)認(rèn)為,提高農(nóng)業(yè)機(jī)械化水平,充分發(fā)揮糧食增產(chǎn)潛力,降低生產(chǎn)投入成本。各地要因地制宜,充分發(fā)揮區(qū)域優(yōu)勢(shì),選擇適宜的種植品種[14]。積極開(kāi)展小麥、玉米替代作物研究,在非主產(chǎn)區(qū)建立種植體系,制定相應(yīng)的種植結(jié)構(gòu)調(diào)整和發(fā)展計(jì)劃,優(yōu)化作物品種布局。

5.5"加強(qiáng)農(nóng)業(yè)技術(shù)培訓(xùn)

王妍、劉瑩、喬立娟(2022)認(rèn)為,要在農(nóng)民技術(shù)培訓(xùn)上加強(qiáng)投資,使農(nóng)民基礎(chǔ)教育得到提高,從而提高農(nóng)民綜合素質(zhì)[15]??梢越M織開(kāi)展關(guān)于農(nóng)業(yè)信息、技術(shù)方面的現(xiàn)場(chǎng)交流會(huì),使得農(nóng)戶對(duì)相關(guān)農(nóng)業(yè)知識(shí)進(jìn)一步掌握,通過(guò)現(xiàn)場(chǎng)溝通交流和學(xué)習(xí)提高農(nóng)戶種植能力;同時(shí)也要重視農(nóng)業(yè)技術(shù)培訓(xùn)以及示范基地的建設(shè),鼓勵(lì)專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才上門(mén)“送學(xué)”,動(dòng)員種植大戶主動(dòng)幫帶小農(nóng)戶,為他們提供農(nóng)業(yè)技術(shù)指導(dǎo),提高農(nóng)民的農(nóng)業(yè)技術(shù)能力。鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)負(fù)責(zé)部門(mén)可以成立一個(gè)由農(nóng)業(yè)技術(shù)專(zhuān)業(yè)者、種植大戶、農(nóng)業(yè)方面的教授以及生產(chǎn)部門(mén)專(zhuān)家組成的種植研究小組,為農(nóng)戶進(jìn)一步提供農(nóng)業(yè)技術(shù)培訓(xùn)和技術(shù)咨詢。

6"結(jié)論

糧食種植結(jié)構(gòu)的變化與國(guó)家糧食安全和主要農(nóng)產(chǎn)品的供應(yīng)息息相關(guān),同時(shí)也與人民生活和國(guó)家的穩(wěn)定緊密相關(guān)。改善糧食種植結(jié)構(gòu)、促進(jìn)糧食產(chǎn)業(yè)發(fā)展、保障糧食安全也是長(zhǎng)治市沁縣農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展的必然要求。文章采用理論分析和實(shí)地調(diào)研相結(jié)合的方法對(duì)沁縣6個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn),7個(gè)村莊201戶農(nóng)戶進(jìn)行調(diào)研,分析了沁縣農(nóng)戶的種糧現(xiàn)狀和影響農(nóng)戶種糧意愿的有關(guān)因素,首先從農(nóng)戶個(gè)體、家庭、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、政策補(bǔ)貼和市場(chǎng)五個(gè)方面對(duì)長(zhǎng)治市沁縣農(nóng)戶種糧意愿及其影響因素進(jìn)行分析,得到如下結(jié)論。

一是該地農(nóng)戶以種植玉米、小米等作物為主,在201位調(diào)研農(nóng)戶中,有165位農(nóng)戶表示愿意種植糧食作物,農(nóng)戶種糧意愿整體較強(qiáng)烈;糧食作物與其他經(jīng)濟(jì)作物的成本收益差距較大,整體來(lái)看,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)普遍存在風(fēng)險(xiǎn),但經(jīng)濟(jì)作物雖然風(fēng)險(xiǎn)高,卻比糧食作物獲得的收益多。

二是農(nóng)戶整體老齡化嚴(yán)重,文化程度普遍偏低,并且留守老人、弱勞動(dòng)力等占比較大,年齡較低且長(zhǎng)期在村從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的勞動(dòng)者不穩(wěn)定,農(nóng)戶兼業(yè)化程度較高,許多農(nóng)戶認(rèn)為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)收入已經(jīng)不能滿足家庭生產(chǎn)生活需要。

三是農(nóng)戶對(duì)農(nóng)業(yè)補(bǔ)貼政策整體認(rèn)知程度不高,許多農(nóng)戶雖然了解但卻無(wú)法詳細(xì)說(shuō)出補(bǔ)貼的具體情況,同時(shí)有關(guān)政府和村委會(huì)未采取合理的措施及時(shí)將各項(xiàng)農(nóng)業(yè)相關(guān)政策普及、宣傳到位,導(dǎo)致農(nóng)戶獲取農(nóng)業(yè)補(bǔ)貼相關(guān)政策的渠道閉塞。

四是農(nóng)戶獲取市場(chǎng)信息渠道狹窄,不能及時(shí)了解市場(chǎng)變化,農(nóng)戶銷(xiāo)售渠道有限,在很大程度上限制了農(nóng)戶規(guī)模經(jīng)營(yíng)。農(nóng)戶文化程度、家庭農(nóng)業(yè)勞動(dòng)力人口、身體健康狀況、農(nóng)戶是否兼業(yè)、耕地面積、種植年限、畝均投入、是否享受農(nóng)業(yè)補(bǔ)貼政策、對(duì)農(nóng)業(yè)補(bǔ)貼政策是否滿意、能否及時(shí)了解市場(chǎng)信息、銷(xiāo)售渠道等變量對(duì)農(nóng)戶種糧意愿產(chǎn)生不同程度的影響,其中耕地面積、種植年限、是否享受農(nóng)業(yè)補(bǔ)貼政策、對(duì)農(nóng)業(yè)補(bǔ)貼政策是否滿意、能否及時(shí)了解市場(chǎng)信息、銷(xiāo)售渠道等變量對(duì)農(nóng)戶種糧意愿產(chǎn)生正向影響。也就是說(shuō),農(nóng)地面積越大、種植年限越長(zhǎng)、農(nóng)業(yè)補(bǔ)貼政策惠及度越高、對(duì)農(nóng)業(yè)補(bǔ)貼政策越滿意、能夠及時(shí)了解市場(chǎng)信息、銷(xiāo)售渠道越廣,農(nóng)戶種糧意愿越強(qiáng)烈;反之,農(nóng)戶受教育程度、家庭農(nóng)業(yè)勞動(dòng)力數(shù)量、農(nóng)業(yè)勞動(dòng)力身體健康狀況、家庭是否兼業(yè)、畝均投入成本對(duì)農(nóng)戶種糧行為產(chǎn)生負(fù)向程度的影響,也就是說(shuō),農(nóng)戶受教育程度越高、家庭勞動(dòng)力數(shù)量越多、勞動(dòng)力身體越健康、家庭兼業(yè)化程度越高、畝均投入成本越高,農(nóng)戶種糧的意愿越弱。

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