城固元胡產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀與應(yīng)對策略

摘" "要" "總結(jié)分析了城固元胡產(chǎn)業(yè)發(fā)展歷史、現(xiàn)狀、優(yōu)勢以及面臨的問題和挑戰(zhàn)，堅持問題導(dǎo)向，聚焦綠色食藥特色品牌化發(fā)展方向，從政策、項目、資金等方面大力支持藥農(nóng)、藥商和藥企創(chuàng)新發(fā)展，大力實施元胡品質(zhì)提升、產(chǎn)地加工升級、中藥材數(shù)字化商貿(mào)、中成藥研發(fā)創(chuàng)新“四大工程”，全力打造“從藥材到中藥再到品牌”的城固中醫(yī)藥全產(chǎn)業(yè)鏈新高地。

關(guān)鍵詞" "元胡;產(chǎn)業(yè)發(fā)展;應(yīng)對策略;城固

元胡是《中國藥典》收錄的常用中藥材之一，具有活血化瘀、利氣止痛之功效。作為全國元胡面積、產(chǎn)量最大的基地縣，陜西省城固縣緊抓政策機遇，強力推進以元胡產(chǎn)業(yè)為重點的生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展，取得了明顯成效。當(dāng)前，元胡種植以其投資小、易推廣、易成功、見效快的特點，成為廣大群眾致富奔小康的“金豆豆”。

1" "發(fā)展現(xiàn)狀與優(yōu)勢

城固縣位于陜西省西南部漢中盆地腹部，北有秦嶺屏障，南有巴山環(huán)抱，縣內(nèi)中藥資源豐富，有元胡、附子、天麻、百合、豬苓等中藥材230余種，素有“生物資源寶庫”“天然藥庫”和“西北小江南”的美譽。元胡是城固獨具特色的中藥材，20世紀70年代從浙江引進種植，種植面積和總產(chǎn)量已遠超原產(chǎn)地浙江，占全國65%以上，成為名副其實的“中國元胡之鄉(xiāng)”[1-2]，入選15個大宗道地中藥材“秦藥”品種，為“漢八味”之一。2023年全縣元胡種植面積5 600 hm2，平均產(chǎn)量7 542 kg/hm2（鮮品，下同），價格26～36元/kg，總產(chǎn)量4.22萬t，產(chǎn)值近12.6億元，每畝產(chǎn)值超萬元。“城固元胡”國家地理標志證明商標注冊成功，“城固元胡”網(wǎng)絡(luò)域名獲得保護，高標準建成“元胡數(shù)字化展覽館”[3]和城固生物科技產(chǎn)業(yè)園，引進高新技術(shù)企業(yè)2家、中藥研發(fā)企業(yè)5家，多家骨干企業(yè)獲得國家中藥制劑品種批準文號60余個，開發(fā)保健品20余種。國內(nèi)醫(yī)藥龍頭企業(yè)修正集團進駐城固，陜西白云制藥、天谷、天然谷、宇辰等一批本土生物科技公司相繼擴能升級，初步構(gòu)建起“中藥材種植—初加工—倉儲營銷—現(xiàn)代中藥飲片—植物提取—中成藥制劑—保健品研發(fā)生產(chǎn)”的全產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展新格局。

城固元胡之所以能夠超越浙江成為全國最大的生產(chǎn)基地，主要有以下3方面優(yōu)勢：一是秦巴生態(tài)環(huán)境優(yōu)越，境內(nèi)沒有大的工礦企業(yè)，空氣、水質(zhì)、土壤潔凈，生產(chǎn)的元胡質(zhì)量上乘。二是元胡種植屬勞動密集型產(chǎn)業(yè)，機械化程度低，勞動強度大，投工投勞占總投資的60%以上。浙江產(chǎn)區(qū)勞動力成本更高，種植收益低而不得不逐漸放棄元胡種植。同時城固元胡產(chǎn)區(qū)集中，鐵路、公路、航空交通便利，園區(qū)土地成本和縣域營商環(huán)境優(yōu)勢明顯，更有利于吸引國內(nèi)各大藥企投資建廠。三是城固探索出的水稻—元胡水旱輪作模式，既能有效減輕元胡連作障礙，又不與糧爭地，讓藥農(nóng)既有飯吃又有錢花。

2" "面臨的問題和挑戰(zhàn)

2.1" "元胡種植面積和產(chǎn)量大而不強" "常年種植面積6 700 hm2左右，但良種率不高，標準化生產(chǎn)技術(shù)普及率不高，仍以單家獨戶小田塊種植為主，投工投勞大，種植和收獲機械化程度低。雖然目前元胡生產(chǎn)上已有播種和收獲機械，但應(yīng)用效果很不理想，達不到生產(chǎn)要求，仍需改進提高。

2.2 產(chǎn)地初加工技術(shù)落后" "傳統(tǒng)初加工工藝流程是洗凈—水煮—曬干—打包銷售，水煮時有效成分延胡索乙素有損失，曬干環(huán)節(jié)又因為城固縣正處于5—6月份，陰雨連綿，為防止元胡腐爛而不得不使用硫黃熏蒸，容易造成元胡二氧化硫和黃曲霉素超標，無法銷售，影響“城固元胡”整體聲譽。

2.3 價格波動過大，收儲調(diào)節(jié)機制不健全" "從2013—2023年這10年鮮元胡價格行情來看，2013年創(chuàng)下26元/kg的歷史第一個高價，2015年回落至15元/kg，2016—2017小幅反彈至18元/kg，2018年以后持續(xù)走低，2019年跌至9元/kg，2020年回升至12.4元/kg，2021年回升至15元/kg，2023年達到歷史新高，32元/kg。價格暴漲暴跌，導(dǎo)致藥賤傷農(nóng)，更嚴重的是造成以元胡為原料的中下游藥企產(chǎn)業(yè)鏈布局混亂，難以應(yīng)對價格風(fēng)險。

2.4 品牌效應(yīng)不明顯，沒有市場話語權(quán)，產(chǎn)品附加值低" "加工銷售多頭經(jīng)營，各自為政，沒有形成統(tǒng)一市場和統(tǒng)一品牌，價格由“買方”說了算，好產(chǎn)品賣了個“地板價”。同時，產(chǎn)業(yè)鏈不夠完善，從藥材到藥品、保健品的精深加工能力不強。

3" "應(yīng)對策略

努力把城固元胡優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟發(fā)展優(yōu)勢，全力打造“從藥材到中藥再到品牌”[4]的城固中醫(yī)藥全產(chǎn)業(yè)鏈新高地，讓元胡產(chǎn)業(yè)更好地造福城固人民。建議政府聚焦綠色食藥特色品牌化發(fā)展方向，推行“鏈長負責(zé)制”和“一企一策一專班”跟蹤服務(wù)制，緊緊圍繞修正藥業(yè)在城固投資“一總部、八板塊”生物醫(yī)藥健康城產(chǎn)業(yè)布局，重點招引發(fā)展中藥材標準化種植與趁鮮加工、中藥制劑、配方顆粒、藥用膠囊、保健食品、醫(yī)藥流通貿(mào)易等配套企業(yè)，從政策、項目、資金等方面大力支持修正、天谷、白云等生物醫(yī)藥企業(yè)快速發(fā)展和天然谷等外貿(mào)企業(yè)擴大“一帶一路”出口貿(mào)易，推動藥食同源產(chǎn)品精深加工和全產(chǎn)業(yè)鏈開發(fā)，實施“四大工程”，強鏈延鏈補鏈，做大做強城固中藥材產(chǎn)業(yè)。

3.1 以科技創(chuàng)新為先導(dǎo)，大力實施元胡品質(zhì)提升工程，做強中藥材生產(chǎn)鏈" "以《中藥材生產(chǎn)質(zhì)量管理規(guī)范》（GAP）和《陜西省地方標準·元胡》為依據(jù)，大力推行元胡標準化種植技術(shù)，從產(chǎn)地環(huán)境、土壤選擇、種子質(zhì)量、播種、施肥、除草、防病、采收等全方位定量化規(guī)范操作流程，全面提升元胡品質(zhì)和效益。重點抓好四個環(huán)節(jié)：一是抓好良種繁育建設(shè)。“種子是農(nóng)業(yè)的芯片”，依托縣內(nèi)科技力量，積極與大專院校、科研院所合作，開展元胡新品種選育、提純復(fù)壯和擴繁技術(shù)創(chuàng)新。二是抓好化肥、農(nóng)藥等生產(chǎn)投入品監(jiān)管，嚴禁在元胡生產(chǎn)和初加工環(huán)節(jié)使用影響元胡品質(zhì)的物品。三是進一步研發(fā)、引進、試驗元胡播種和收獲機械，提高生產(chǎn)效率，減輕勞動強度。四是積極探索“小農(nóng)戶對接大市場”有效模式，建立公司（專業(yè)合作社）+基地+農(nóng)戶標準化種植“定單藥園”示范片。

3.2 以技術(shù)改進為突破，大力實施產(chǎn)地加工升級工程，做大中藥材加工鏈" "隨著新版《中國藥典》（2020）對元胡品質(zhì)要求的進一步提高和各大藥企品質(zhì)檢測越來越精細，產(chǎn)地加工必須盡快從傳統(tǒng)水煮曬干工藝轉(zhuǎn)變到切片烘干工藝上來。據(jù)調(diào)查，城固加工型元胡企業(yè)、合作社和專業(yè)大戶80余家，新購大型烘干設(shè)備25臺，切片烘干日處理能力近300 t。為確保縣內(nèi)元胡整體品質(zhì)，仍需進一步加大扶持力度，元胡初加工要盡快向具有切片烘干能力的大公司、大專業(yè)合作社集中，逐步淘汰水煮曬干落后工藝。

3.3 以品牌培育為重點，大力實施中藥材數(shù)字化商貿(mào)工程，補齊中藥材價值鏈" "一是打造品牌，叫響市場。積極參加全國中醫(yī)藥博覽會、產(chǎn)銷對接會，舉辦產(chǎn)品推介會、產(chǎn)業(yè)論壇，大力宣傳推介“城固元胡”公共品牌，擴大“城固元胡”全國知名度和市場認知度，打造“城固元胡”靚麗名片。二是以政府為主導(dǎo)，建立倉儲物流交易數(shù)字化商貿(mào)中心，讓元胡價格在可控、合理的區(qū)間內(nèi)上下波動，價格過低的年份加大收購倉儲力度，價格過高的年份減少倉儲、投向市場，平抑價格;同時向生產(chǎn)環(huán)節(jié)傳導(dǎo)預(yù)警信號，價格上揚時多種一些，價格走低時少種一些，全縣元胡種植面積宜控制在7萬～10萬畝。三是積極與安徽亳州、河北安國、四川成都等國內(nèi)大型藥材市場和天士力、揚子江制藥集團等大型藥企直接對接，運用云計算、電子商務(wù)、大數(shù)據(jù)、智能化等新技術(shù)監(jiān)測預(yù)警，每年組織專家綜合分析研判市場行情，確定營銷價格，牢牢掌握產(chǎn)品定價話語權(quán)，提高產(chǎn)品附加值。

3.4 以龍頭帶動為引領(lǐng)，大力實施中成藥研發(fā)創(chuàng)新工程，延伸中藥材醫(yī)養(yǎng)鏈" "元胡產(chǎn)業(yè)好比一列火車，只有車頭強大，整列火車才能拉得多、跑得快。修正藥業(yè)、天谷藥業(yè)、白云制藥等龍頭公司就是元胡產(chǎn)業(yè)火車頭，只有盡快開發(fā)出適銷對路的下游中成藥產(chǎn)品，才能拉動整個中上游產(chǎn)業(yè)鏈高速前進。因此，各醫(yī)藥龍頭公司要深入挖掘和傳承中醫(yī)藥文化精髓，同時結(jié)合西藥制劑技術(shù)，積極研發(fā)中藥材提取物、中成藥新配方、西醫(yī)制劑以及藥飲、藥茶、藥膳、藥浴、藥敷、藥貼、藥妝和民間配方等醫(yī)養(yǎng)新產(chǎn)品、新工藝，建設(shè)自動化生產(chǎn)線、數(shù)字化車間、智慧工廠[5];縣內(nèi)各中醫(yī)醫(yī)院、中醫(yī)館、藥房要積極推廣中成藥配方新產(chǎn)品;縣內(nèi)各康養(yǎng)中心、養(yǎng)生館、賓館、酒店要大力推廣藥飲、藥茶、藥膳等醫(yī)養(yǎng)保健新產(chǎn)品。通過這些措施，在城固大力培育“名藥、名方、名企”，讓“中醫(yī)藥+養(yǎng)生”融合發(fā)展，引領(lǐng)城固元胡產(chǎn)業(yè)邁向中高端，更好更快地實現(xiàn)“醫(yī)養(yǎng)在城固、健康幸福地”目標。

參考文獻

[1] 龔玉秀，薛志秀.淺談城固縣元胡產(chǎn)業(yè)的生產(chǎn)現(xiàn)狀與發(fā)展策略[J].陜西農(nóng)業(yè)科學(xué)，2008，54（3）：134+174.

[2] 淵建明，王東俠，裴若菲.城固縣加快推進元胡產(chǎn)業(yè)升級存在的問題及對策[J].現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技，2019（5）：237-239.

[3] 吳順利，楊霄，劉敏，等.數(shù)字化賦能城固元胡產(chǎn)業(yè)發(fā)展[J].西北園藝，2023（9）：4-5.

[4] 魏玲，李小安，劉勇，等.漢中市元胡產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀及對策研究[J].安徽農(nóng)學(xué)通報，2016，22（15）：40+23.

[5] 龔玉秀.城固縣元胡產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀及對策研究[J].安徽農(nóng)學(xué)通報，2021，27（7）：35-37.