破解創新密碼 引領未來發展

當世界之變、時代之變、科技之變以前所未有的方式展開，新質生產力以其高科技、高效能、高質量特征，正在成為贏得競爭的制勝之道。培育新質生產力，必須著力提升含“新”量、含“質”量、含“優”量、含“綠”量。其中，科技創新力體現含“新”量，是驅動發展的核心驅動力；產業支撐力體現含“質”量，是高質量發展的主戰場；要素配置力體現含“優”量，是促進發展的關鍵保障；綠色引領力體現含“綠”量，是引領發展的未來導向。

在科技創新力上，重點要提升創新策源能力。尋找科技創新的密碼，需要回到實踐之中。對于地方和企業而言，就是要加快培育專業性強、產業集聚高的標桿型專業孵化器，布局科技成果應用場景創新促進中心，構建科技金融、檢驗檢測、知識產權、創意設計等全鏈條技術轉移服務體系。例如，2024年9月，寧波公布了34家概念驗證中心創建名單，主要涉及新型功能材料、數字產業、高端裝備、關鍵基礎部件等領域。這些中心通過優化整合人才、成果、資本和市場等要素，打造集技術可行性研究、性能測評、商業咨詢、創業孵化等服務為一體的概念驗證生態系統，是減少轉化風險、吸引投資、提高科技成果轉化率的新型載體。提升科技創新力，還應加強協同創新。以長三角為例，這里以1/26的國土面積，創造了全國1/4的經濟總量、超1/3的進出口總額，是中國經濟最活躍、開放程度最高、創新能力最強的區域之一。2018年11月，長三角區域一體化發展上升為國家戰略后，加強協同創新一直是關鍵的一環。

在產業支撐力上，重點要加快培育“未來產業”這一新增長點，增強經濟發展動能。新型功能材料、空天海洋、未來汽車、人形機器人、工業元宇宙、新一代風光及新型儲能等產業，都是高成長性新賽道。發展新質生產力，就要聚焦國家戰略所需、國際行業發展所向、地方特色優勢所能，探索“未來場景+試點示范+推廣應用”的全周期場景設計機制，重塑產業競爭新動能、新優勢。近年來，全國各地積極探索，充分發揮自身優勢，爭相建設了一批高能級創新平臺，培育了一批先進制造業集群，集聚了一批科技創新人才，圍繞國家急需的關鍵領域重點攻關，取得了不少重要突破。這些做法，有效支撐了未來產業的基礎研究、應用研究、技術轉化和產業化。

在要素配置力上，重點要高效配置“要素資源”，深化要素市場化配置改革。要素資源在支撐城市、區域、國家發展中起著基礎性作用，在新質生產力的語境下更需高效配置。要優化人才“引育用留流”機制，加快培養專業化、高科技化的新型勞動者；要激發民營經濟發展活力，大力培育具有爆發力的鏈主總部型企業、生態平臺型企業、科技創新型企業和“新物種”企業；要前瞻布局數字信息基礎設施、智慧物流設施、現代算力中心和數據處理中心等設施，優化數據要素流動；推動政府定價機制由制定具體價格水平向制定定價規則轉變，加強要素價格管理和監督，構建要素價格公示和動態監測預警體系，逐步建立要素價格調查和信息發布制度。

在綠色引領力上，重點要前瞻錨定“智能綠色”這一發展方向。新一輪科技革命和產業變革帶來了綠色發展的新路徑，大力發展節能環保、新能源裝備、新能源汽車等綠色低碳產業，謀劃布局氫能、儲能、生物制造、碳捕集利用與封存等未來能源和未來制造產業，培育具有國際競爭力的綠色低碳產業集群，也就成了新質生產力發展的題中應有之義。智能綠色是系統工程，需要多方面、多層級共同發力。2023年，全國首單藍碳拍賣在浙江省象山縣落槌，象山縣西滬港的2340.1噸碳匯量以每噸106元成交。2024年，全國首個跨省共建的藍碳生態碳賬戶依托寧波產權交易中心、廈門產權交易中心設立。這都是搶占藍碳經濟新賽道、探索生態共富新路徑的具體實踐，也給了我們智能綠色發展的新啟迪。