新就業(yè)群體黨組織組織力提升的情感向度

編者按：習(xí)近平總書(shū)記在《求是》發(fā)表的《促進(jìn)高質(zhì)量充分就業(yè)》一文指出：“就業(yè)是最基本的民生，事關(guān)人民群眾切身利益，事關(guān)經(jīng)濟(jì)社會(huì)健康發(fā)展，事關(guān)國(guó)家長(zhǎng)治久安，我們黨對(duì)此歷來(lái)高度重視。”

促進(jìn)高質(zhì)量充分就業(yè)，是新時(shí)代新征程就業(yè)工作的新定位、新使命。要堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想，全面貫徹勞動(dòng)者自主就業(yè)、市場(chǎng)調(diào)節(jié)就業(yè)、政府促進(jìn)就業(yè)和鼓勵(lì)創(chuàng)業(yè)的方針，持續(xù)促進(jìn)就業(yè)質(zhì)的有效提升和量的合理增長(zhǎng)。本期開(kāi)設(shè)“高質(zhì)量充分就業(yè)”專題，邀約中國(guó)地質(zhì)大學(xué)（武漢）馬克思主義學(xué)院陳彤彤博士生團(tuán)隊(duì)、江蘇師范大學(xué)公共管理與社會(huì)學(xué)院楊仲迎副教授，就“新就業(yè)群體黨組織組織力提升的情感向度”“數(shù)字化賦能就業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的內(nèi)在邏輯、現(xiàn)實(shí)困境與紓解路徑”展開(kāi)研討，現(xiàn)刊出有關(guān)成果。

摘 要：中國(guó)共產(chǎn)黨自成立以來(lái)，高度重視對(duì)情感運(yùn)用的探索和實(shí)踐。隨著新經(jīng)濟(jì)組織、新社會(huì)組織等新興業(yè)態(tài)快速發(fā)展，新就業(yè)群體日益壯大。新就業(yè)群體的就業(yè)模式“平臺(tái)化”、雇傭關(guān)系“弱組織化”以及組成結(jié)構(gòu)“多樣化”等特征，給新就業(yè)群體黨組織開(kāi)展黨建工作帶來(lái)了“落地難、聯(lián)絡(luò)難、凝聚難”等新挑戰(zhàn)。如何提升組織力已成為新時(shí)代新就業(yè)群體黨組織建設(shè)的核心問(wèn)題。情感是凝聚社會(huì)共識(shí)、集合民族意志的核心要素，是黨組織與黨員、群眾的聯(lián)結(jié)載體，更是提升黨組織組織力的關(guān)鍵所在。提升新就業(yè)群體黨組織組織力，應(yīng)以情感為邏輯起點(diǎn)，深入探究情感嵌入的內(nèi)在邏輯及其作用機(jī)制，充分激發(fā)新就業(yè)群體黨組織的情感能量，強(qiáng)化黨組織與黨員、群眾的情感共鳴，從而有效破解新就業(yè)群體黨組織組織力提升的情感困境，為提升新就業(yè)群體黨組織組織力提供新思路、新方向。

關(guān)鍵詞：新就業(yè)群體；組織力；互動(dòng)儀式鏈；情感嵌入

基金項(xiàng)目：湖北省高校人文社科重點(diǎn)研究基地——大學(xué)生發(fā)展與創(chuàng)新教育研究中心科研開(kāi)放基金“習(xí)近平全面凈化黨內(nèi)政治生態(tài)思想研究”（DXS2023014）。

［中圖分類(lèi)號(hào)］ D24" ［文章編號(hào)］ 1673-0186（2025）001-0051-015

［文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼］ A" " " ［DOI編碼］ 10.19631/j.cnki.css.2025.001.004

《中共中央關(guān)于進(jìn)一步全面深化改革 推進(jìn)中國(guó)式現(xiàn)代化的決定》提出：“探索加強(qiáng)新經(jīng)濟(jì)組織、新社會(huì)組織、新就業(yè)群體黨的建設(shè)有效途徑。”［1］這是針對(duì)黨建工作在新領(lǐng)域、新陣地提出的新要求，致力于加強(qiáng)對(duì)新業(yè)態(tài)的黨建引領(lǐng)、新就業(yè)群體的凝聚力的新任務(wù)。情感是社會(huì)、歷史和文化的產(chǎn)物，其存在先于理性思維，并具備顯著的能動(dòng)性特質(zhì)，既作用于個(gè)人的思想和行為，也會(huì)影響政黨的執(zhí)政理念與方式。中國(guó)共產(chǎn)黨自成立以來(lái)，始終高度重視情感因素的積極作用，在治國(guó)理政的實(shí)踐中以及黨的自身建設(shè)進(jìn)程中均體現(xiàn)出對(duì)情感的深刻認(rèn)識(shí)和有效運(yùn)用［2］。面對(duì)新就業(yè)群體黨建工作“落地難、聯(lián)絡(luò)難、凝聚難”的新挑戰(zhàn)，將情感嵌入黨組織組織力建設(shè)之中，增強(qiáng)黨組織的凝聚力和戰(zhàn)斗力，切實(shí)發(fā)揮好戰(zhàn)斗堡壘作用。這既是黨在百年奮斗歷程中所形成的深刻認(rèn)識(shí)論，也是新時(shí)代提升新就業(yè)群體黨組織組織力、實(shí)現(xiàn)黨的全面領(lǐng)導(dǎo)的有效方法論。因此，本文以情感嵌入為邏輯起點(diǎn)，以互動(dòng)儀式鏈理論的分析框架，從場(chǎng)景鏈接、情感鏈接、組織鏈接、價(jià)值鏈接等維度，剖析新就業(yè)群體黨組織組織力提升的困境，并從情境化、情感化、符號(hào)化、互動(dòng)化等層面，提出新就業(yè)群體黨組織組織力提升的實(shí)踐新進(jìn)路，以期為新時(shí)代新就業(yè)群體黨組織建設(shè)提供新的視角，也為有效實(shí)現(xiàn)黨的全面領(lǐng)導(dǎo)提供理論支撐的方案或思路。

一、研究回顧與問(wèn)題提出

縱觀已有研究，學(xué)界對(duì)新就業(yè)群體黨組織組織力問(wèn)題進(jìn)行了深入的探討，呈現(xiàn)出多角度的理解。相關(guān)研究主要集中在五個(gè)方面。其一，組織力內(nèi)涵定義研究方面。有部分學(xué)者從國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化角度去理解組織力，認(rèn)為中國(guó)共產(chǎn)黨的嚴(yán)密組織體系是黨在國(guó)家治理體系中發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)核心作用的組織載體和力量支撐［3］，充分發(fā)揮黨嚴(yán)密組織體系的獨(dú)有優(yōu)勢(shì)、優(yōu)化組織設(shè)置、嚴(yán)密組織責(zé)任和提高黨員質(zhì)量，是新征程中堅(jiān)持加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo)的實(shí)踐路徑之一［4］。其二，考察組織力影響要素方面。有學(xué)者認(rèn)為，基層黨組織組織力包括自我建設(shè)力、政治領(lǐng)導(dǎo)力、思想引領(lǐng)力、群眾組織力、社會(huì)號(hào)召力［5］。也有從結(jié)構(gòu)功能主義視角審視組織力的要素，分別是政治領(lǐng)導(dǎo)力、發(fā)展推動(dòng)力、思想引領(lǐng)力、整合執(zhí)行力、群眾凝聚力、動(dòng)員號(hào)召力和自我革新力［6］。其三，組織力提升的具體實(shí)踐與難題研究方面。有學(xué)者提出，主要挑戰(zhàn)是價(jià)值理念、組織形式及作用機(jī)制等方面［7］。也有學(xué)者指出，當(dāng)前全國(guó)新就業(yè)群體黨建工作整體上還處于摸索階段，面臨著“誰(shuí)負(fù)責(zé)”“怎么建”“依靠誰(shuí)”“如何發(fā)揮作用”等突出問(wèn)題［8］。其四，組織力提升路徑研究方面。有學(xué)者認(rèn)為，要推進(jìn)多樣化的組織設(shè)置方式，需要智慧化開(kāi)展新就業(yè)群體黨員教育管理，多方化增強(qiáng)新就業(yè)群體黨員的服務(wù)功能作用，以及積極探索融入式黨組織引領(lǐng)基層治理機(jī)制創(chuàng)新等［9］。另外，也可以結(jié)合某平臺(tái)的“同心圓組織體系”實(shí)踐探索，進(jìn)一步提煉組織力提升的基本經(jīng)驗(yàn)［10］。其五，關(guān)于以情感嵌入推動(dòng)基層黨組織組織力建設(shè)方面。有學(xué)者指出，情感嵌入是培育社會(huì)核心價(jià)值觀、凝聚社會(huì)共識(shí)的實(shí)踐關(guān)鍵［11］。情感嵌入作為一種柔性治理的表現(xiàn)形式，能夠從“對(duì)物有感情”與“對(duì)人有感情”兩個(gè)層面推動(dòng)基層與居民之間良性互動(dòng)、協(xié)調(diào)發(fā)展［12］。由此產(chǎn)生的情感凝聚，則成為構(gòu)建社會(huì)共同體的必要前提［13］。中國(guó)共產(chǎn)黨作為有著崇高政治理想和遠(yuǎn)大發(fā)展目標(biāo)的馬克思主義政黨，通過(guò)發(fā)揮政黨組織的主體理性力量，運(yùn)用“以心換心”的思維、以情換情的方式、以德報(bào)怨的方法、以情感人的境界，推動(dòng)涉及多方主體就共同面對(duì)矛盾糾紛等問(wèn)題，進(jìn)而促成和睦和諧和合目標(biāo)和狀態(tài)［14］。

綜上所述，當(dāng)前學(xué)界回應(yīng)了新就業(yè)群體黨組織組織力中的相關(guān)問(wèn)題，既揭示了黨組織全覆蓋和創(chuàng)新引領(lǐng)模式的治理圖景，也闡述了新就業(yè)群體黨組織組織力的提升策略。然而，研究還存在以下方面的局限性。首先，目前的研究成果主要關(guān)注新就業(yè)群體黨組織組織力理性維度，側(cè)重于從制度保障和技術(shù)支持等視角進(jìn)行分析，在很大程度上忽視了人的因素以及情感維度。其次，上述模式更多集中于宏觀的模式操作或微觀的具體實(shí)踐，對(duì)于中觀視角貼合新就業(yè)形態(tài)勞動(dòng)者的群體特征剖析稍顯欠缺。最后，關(guān)于情感嵌入引用新就業(yè)群體黨組織組織力建設(shè)的研究較少，且現(xiàn)有研究對(duì)關(guān)系構(gòu)成要素及其發(fā)揮作用的基本問(wèn)題解釋力不強(qiáng)。

為進(jìn)一步提升新就業(yè)群體黨組織組織力，研究的思維和空間需要從兩個(gè)維度進(jìn)行拓展。一是從理論層面看，在緊扣“堅(jiān)持和加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo)”的本質(zhì)上，不僅要在整體性變革的中國(guó)政治結(jié)構(gòu)中探尋出具象化的政治線索，即黨組織與新就業(yè)群體的內(nèi)在關(guān)系，并通過(guò)從實(shí)際的基層黨組織結(jié)構(gòu)、工作過(guò)程與具體實(shí)踐出發(fā)，進(jìn)而揭示影響組織力發(fā)揮的各要素及其作用機(jī)制。二是從應(yīng)用層面看，回應(yīng)如何汲取地方將傳統(tǒng)黨建創(chuàng)新發(fā)展的實(shí)踐成果向外共享擴(kuò)散的問(wèn)題。因此，如何有效提升新就業(yè)群體黨組織組織力、更好地推進(jìn)新就業(yè)群體黨建工作，這是當(dāng)前基層黨建工作亟待破解的重要課題和新的發(fā)力點(diǎn)。本文綜合學(xué)界現(xiàn)有研究成果及互動(dòng)儀式鏈理論，以情感嵌入為切入點(diǎn)，著眼于提升新就業(yè)群體黨組織組織力，遵循“是什么—有何用—怎么用”的邏輯，回應(yīng)新就業(yè)群體黨組織如何在沉浸式體驗(yàn)情境中、在空間與情境的互動(dòng)中，希冀能夠在嘗試性拓延提升組織力研究理論視域的基礎(chǔ)上，“要把他們組織起來(lái)，加強(qiáng)引導(dǎo)、發(fā)揮作用”［15］，以有效凝聚基層治理新興力量的實(shí)踐探賾。

二、新就業(yè)群體黨組織組織力提升的情感邏輯

善于運(yùn)用情感是中國(guó)共產(chǎn)黨凝聚人心、匯聚力量的政治優(yōu)勢(shì)和戰(zhàn)略方針，蘊(yùn)含著百年大黨的制勝之道［16］。情感是互動(dòng)儀式鏈發(fā)生、發(fā)展的重要驅(qū)動(dòng)力。新就業(yè)群體黨組織組織力的有效提升，本質(zhì)上源于互動(dòng)儀式鏈的有效運(yùn)作。為完整揭示新就業(yè)群體黨組織組織力提升的影響要素間的作用機(jī)制，本文依據(jù)互動(dòng)儀式鏈理論作為分析框架，結(jié)合提升組織力的影響要素，深入剖析情感嵌入的內(nèi)在邏輯，以期將新就業(yè)群體緊密團(tuán)結(jié)在黨的旗幟下，從而有效實(shí)現(xiàn)黨的全面領(lǐng)導(dǎo)。

（一）新就業(yè)群體黨組織組織力提升的影響要素

習(xí)近平總書(shū)記明確指出，我們黨要始終成為時(shí)代先鋒、民族脊梁，始終成為馬克思主義執(zhí)政黨，自身必須始終過(guò)硬。必須不斷增強(qiáng)黨的政治領(lǐng)導(dǎo)力、思想引領(lǐng)力、群眾組織力、社會(huì)號(hào)召力，確保我們黨永葆旺盛生命力和強(qiáng)大戰(zhàn)斗力［17］24-25。這一重要論述為新就業(yè)群體黨組織組織力提升的影響要素構(gòu)成分析提供了根本遵循和基本思路。本文中所涉及新就業(yè)群體黨組織的輻射范圍僅限于新業(yè)態(tài)領(lǐng)域，其功能即是宣傳、貫徹和執(zhí)行黨的主張以及決定、領(lǐng)導(dǎo)基層治理、動(dòng)員號(hào)召新業(yè)態(tài)企業(yè)和廣大新就業(yè)形態(tài)勞動(dòng)者、推動(dòng)新就業(yè)群體黨建高質(zhì)量發(fā)展。因此，從新時(shí)代新就業(yè)群體黨組織的職責(zé)作用出發(fā)，組織力分為四個(gè)方面：

第一，政治領(lǐng)導(dǎo)力，是新就業(yè)群體黨組織充分發(fā)揮政治功能，在政治方向、政治原則、政治道路上所展現(xiàn)出的引導(dǎo)、示范和帶動(dòng)的能力。它涵蓋了堅(jiān)定正確的政治方向、強(qiáng)化政治意識(shí)、保持政治定力，以及通過(guò)科學(xué)理論、先進(jìn)理念、理想信仰來(lái)引導(dǎo)新就業(yè)群體自覺(jué)擁護(hù)和貫徹落實(shí)黨的各項(xiàng)方針政策，確保新就業(yè)群體發(fā)展始終沿著正確的方向前進(jìn)。

第二，思想引領(lǐng)力，是在新就業(yè)群體中，基層黨組織通過(guò)不斷加強(qiáng)理論創(chuàng)新、推進(jìn)馬克思主義中國(guó)化最新理論成果的學(xué)習(xí)與運(yùn)用，引導(dǎo)新就業(yè)群體感悟黨的思想偉力，筑牢新就業(yè)群體的思想之基，形成“聽(tīng)黨話、感黨恩、跟黨走”的行動(dòng)自覺(jué)。

第三，群眾組織力，是新就業(yè)群體黨組織通過(guò)組織、動(dòng)員、凝聚和服務(wù)新就業(yè)群體所展現(xiàn)出的能力。主要體現(xiàn)黨組織通過(guò)有效的組織機(jī)制、豐富的活動(dòng)載體和貼心的服務(wù)措施，廣泛凝聚和團(tuán)結(jié)新就業(yè)群體，增強(qiáng)黨組織的凝聚力和向心力。

第四，社會(huì)號(hào)召力，其本質(zhì)是思想的影響力，是新就業(yè)群體黨組織通過(guò)在思想觀念上喚醒、凝聚、激發(fā)和調(diào)動(dòng)新就業(yè)群體參與社會(huì)實(shí)踐的積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性的能力。

新就業(yè)群體黨組織組織力的四個(gè)構(gòu)成要素涵蓋了黨組織為完成其職責(zé)任務(wù)、實(shí)現(xiàn)其目標(biāo)而維護(hù)自身團(tuán)結(jié)，凝聚、動(dòng)員、號(hào)召和影響社會(huì)各方面力量的能力。其中，政治領(lǐng)導(dǎo)力是新就業(yè)群體黨組織組織力的統(tǒng)領(lǐng)要素，思想引領(lǐng)力、群眾組織力和社會(huì)號(hào)召力從屬和服務(wù)于政治領(lǐng)導(dǎo)力。思想引領(lǐng)力與群眾組織力是新就業(yè)群體黨組織組織力的基礎(chǔ)要素，在精神與物質(zhì)層面發(fā)揮引領(lǐng)作用，共同影響新就業(yè)群體黨組織組織力的組織功能實(shí)現(xiàn)。社會(huì)號(hào)召力是政治領(lǐng)導(dǎo)力、思想引領(lǐng)力、群眾組織力的合力結(jié)果和集中體現(xiàn)。只有強(qiáng)化黨的政治領(lǐng)導(dǎo)力，加強(qiáng)思想引領(lǐng)力，提升群眾組織力，社會(huì)號(hào)召力才能有效實(shí)現(xiàn)。同時(shí)，社會(huì)號(hào)召力也構(gòu)成進(jìn)一步反作用于政治領(lǐng)導(dǎo)力、思想引領(lǐng)力、群眾組織力的互動(dòng)理路。

（二）情感嵌入與新就業(yè)群體黨組織組織力提升的適切性

提升新就業(yè)群體黨組織組織力是一項(xiàng)復(fù)雜的系統(tǒng)工程，情感是其不可或缺的著力點(diǎn)。善于情感運(yùn)用是中國(guó)共產(chǎn)黨在長(zhǎng)期實(shí)踐中鍛造的優(yōu)良傳統(tǒng)，它能顯著提升黨組織的政治效能和組織效能，進(jìn)而增強(qiáng)黨的凝聚力和戰(zhàn)斗力。因此，情感嵌入與新就業(yè)群體黨組織組織力提升在歷史、目標(biāo)、功能以及結(jié)果維度都具有高度的適切性。

從歷史維度看，中國(guó)共產(chǎn)黨是富有情感的政黨。善于情感運(yùn)用是黨的優(yōu)良傳統(tǒng)，也是黨組織領(lǐng)導(dǎo)的最大優(yōu)勢(shì)。中國(guó)共產(chǎn)黨自成立以來(lái)，高度重視對(duì)情感運(yùn)用的探索和實(shí)踐。中國(guó)共產(chǎn)黨的情感運(yùn)用與黨在各個(gè)歷史時(shí)期的中心任務(wù)相適應(yīng)，在保證黨的事業(yè)和各項(xiàng)工作獲得成功的同時(shí)，自身建設(shè)也取得了重大發(fā)展。在新民主主義革命時(shí)期，以情感啟蒙喚起革命豪情，爭(zhēng)取民族獨(dú)立和人民解放。在社會(huì)主義革命和建設(shè)時(shí)期，以情感動(dòng)員激發(fā)斗爭(zhēng)激情，奠定政治前提和制度基礎(chǔ)。在改革開(kāi)放和社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)新時(shí)期，以情感管理培育發(fā)展熱情，解放和發(fā)展生產(chǎn)力。中國(guó)特色社會(huì)主義進(jìn)入新時(shí)代，以情感治理凝聚復(fù)興至情，推動(dòng)中華民族偉大復(fù)興扎實(shí)前進(jìn)［18］。概言之，中國(guó)共產(chǎn)黨，作為以人民至上為根本宗旨、致力于實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義和共產(chǎn)主義目標(biāo)的馬克思主義政黨，其情感運(yùn)用的核心邏輯在于維護(hù)廣大人民群眾的根本利益。對(duì)于新就業(yè)群體黨組織而言，提升組織力必須堅(jiān)持以運(yùn)用情感推動(dòng)新就業(yè)群體的情感從自發(fā)向自覺(jué)發(fā)展，這既是繼承和發(fā)揚(yáng)黨在長(zhǎng)期歷史實(shí)踐中情感運(yùn)用所積累的成功經(jīng)驗(yàn)和優(yōu)良傳統(tǒng)，也是新時(shí)代推進(jìn)新就業(yè)群體黨組織建設(shè)的實(shí)踐必要。

從目標(biāo)維度上看，情感嵌入是增強(qiáng)黨組織的政治功能和組織功能的重要策略。提升新就業(yè)群體黨組織組織力，其首要任務(wù)是堅(jiān)持和加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo)，通過(guò)充分發(fā)揮政治領(lǐng)導(dǎo)力、思想引領(lǐng)力、群眾組織力、社會(huì)號(hào)召力，將新就業(yè)群體緊緊凝聚在黨組織周?chē)行?shí)現(xiàn)黨的全面領(lǐng)導(dǎo)。情感嵌入作為一種行動(dòng)策略，強(qiáng)調(diào)新就業(yè)群體的情感表達(dá)和情感參與，通過(guò)喚醒情感、激發(fā)情感、共享情感等途徑儲(chǔ)蓄積極的情感能量，以期增強(qiáng)新就業(yè)群體對(duì)黨的政治認(rèn)同，進(jìn)而鞏固黨執(zhí)政的階級(jí)基礎(chǔ)、群眾基礎(chǔ)、社會(huì)基礎(chǔ)。因此，提升新就業(yè)群體黨組織組織力與情感嵌入具有目標(biāo)追求上的趨同性。

從功能維度上看，情感嵌入是理論凝聚人心共識(shí)、匯聚發(fā)展力量的重要紐帶。新就業(yè)群體黨組織組織力的功能，核心在于黨組織通過(guò)在新就業(yè)群體中發(fā)揮宣傳、貫徹和執(zhí)行黨的主張和決策的作用，領(lǐng)導(dǎo)新就業(yè)群體基層治理工作，動(dòng)員、號(hào)召和推動(dòng)新就業(yè)群體健康有序地發(fā)展。情感嵌入的功能則是通過(guò)深入了解新就業(yè)群體的思想動(dòng)態(tài)、價(jià)值觀念和情感需求，及時(shí)采取措施化解群體中的負(fù)面情感，提升治理效能和服務(wù)質(zhì)量，進(jìn)而激發(fā)新就業(yè)群體參與基層治理的積極性、主動(dòng)性。因此，提升新就業(yè)群體黨組織組織力與情感嵌入的功能一致性，體現(xiàn)在兩者都致力于增強(qiáng)新就業(yè)群體的凝聚力和向心力，推動(dòng)這一群體的有序參與和健康發(fā)展，為構(gòu)建和諧社會(huì)提供支撐力量。

從結(jié)果維度上看，新就業(yè)群體黨組織組織力的有效發(fā)揮，不僅需要制度化、規(guī)范化的剛性建設(shè)，也離不開(kāi)情感化、人性化的柔性建設(shè)。情感嵌入作為柔性建設(shè)的重要手段，遵循人的心理和行為規(guī)律，通過(guò)人性化方式激發(fā)并依賴個(gè)體的內(nèi)在驅(qū)動(dòng)力，將黨組織的意志轉(zhuǎn)化為個(gè)體的自覺(jué)意識(shí)。這與提升新就業(yè)群體黨組織組織力的目標(biāo)高度契合。通過(guò)情感嵌入，可以促進(jìn)新就業(yè)群體在情感上形成認(rèn)同、支持和擁護(hù)的社會(huì)心理狀態(tài)，從而進(jìn)一步鞏固和深化黨群之間的緊密聯(lián)系。

（三）新就業(yè)群體黨組織情感嵌入的互動(dòng)儀式鏈分析

美國(guó)社會(huì)學(xué)家蘭德?tīng)枴た铝炙挂陨鐣?huì)學(xué)理論為基石，從情感社會(huì)學(xué)的角度出發(fā)深入研究了互動(dòng)儀式的作用機(jī)制，并提出互動(dòng)儀式鏈理論。他認(rèn)為，互動(dòng)儀式是一個(gè)具有因果關(guān)聯(lián)與反饋循環(huán)的過(guò)程，主要由四種主要要素組成，分別是群體聚焦（即身體共在）、局外人設(shè)定界限、共同關(guān)注的焦點(diǎn)以及情感共享［19］79。互動(dòng)儀式鏈之所以重要，在于其能夠有效促進(jìn)情感認(rèn)同、社會(huì)認(rèn)同以及政治認(rèn)同的形成與深化。在這一過(guò)程中，互動(dòng)儀式鏈的四個(gè)構(gòu)成要素共同構(gòu)建了穩(wěn)固的社會(huì)“紐帶”［20］。尤其是在特定場(chǎng)域內(nèi)形成深刻的群體符號(hào)，有助于參與者產(chǎn)生的短暫情感會(huì)轉(zhuǎn)化為持久而穩(wěn)定的情感能量［21］。

新就業(yè)群體黨組織組織力，是諸多要素在特定的組織結(jié)構(gòu)中相互協(xié)作、共同發(fā)揮作用的綜合表現(xiàn)，其涵蓋政治領(lǐng)導(dǎo)力、思想引領(lǐng)力、群眾組織力以及社會(huì)號(hào)召力等四個(gè)重要維度。從互動(dòng)儀式鏈的視角看，在黨建工作中，黨組織的情感會(huì)沿著黨組織新就業(yè)群體等多元主體進(jìn)行傳遞。與此同時(shí)，黨組織通過(guò)發(fā)揮其組織力，能夠創(chuàng)造、維持和強(qiáng)化新就業(yè)群體的共享情感、共同關(guān)注和身份認(rèn)同，使互動(dòng)儀式所產(chǎn)生的情感能量得以聚集，促進(jìn)各主體間形成協(xié)同、合作、信任的關(guān)系。因此，以黨組織作用發(fā)揮為核心，結(jié)合情感嵌入環(huán)境下的互動(dòng)儀式鏈分析框架，能夠清晰構(gòu)建新就業(yè)群體黨組織組織力的提升路徑（圖1）。

1.情感空間層面：強(qiáng)化黨建工作的主體嵌入

從情感空間層面看，提升新就業(yè)群體黨組織組織力，必須強(qiáng)化黨建的主體嵌入。黨的十九大報(bào)告指出，加強(qiáng)基層組織建設(shè)，要以提升組織力為重點(diǎn)，突出政治功能［22］。黨建工作的主體嵌入組織是具體行為體參與社會(huì)治理的外在表現(xiàn)，擴(kuò)大黨組織的吸納度和覆蓋面才能真正實(shí)現(xiàn)黨對(duì)新就業(yè)群體的政治引領(lǐng)［23］。在當(dāng)代社會(huì)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型與就業(yè)形態(tài)多元化相互交織的背景下，新就業(yè)群體的職業(yè)特征容易造成“兩個(gè)覆蓋”落地難、黨建陣地缺失等現(xiàn)象，這就要求新就業(yè)群體黨組織不斷推進(jìn)政治建設(shè)、突出政治組織的本能屬性、夯實(shí)政治責(zé)任。質(zhì)言之，黨建陣地作為發(fā)揮政治引領(lǐng)、融合作用的空間載體，通過(guò)物理空間嵌入、社會(huì)空間嵌入、空間實(shí)踐嵌入的布局、組合、排列，以更好展現(xiàn)黨建引領(lǐng)的價(jià)值意義，進(jìn)而激發(fā)新就業(yè)群體的情感共鳴和政治認(rèn)同。在物理空間上，注重黨組織的政治引領(lǐng)的針對(duì)性、實(shí)效性和影響力，例如黨支部建在產(chǎn)業(yè)鏈、實(shí)行“雙向進(jìn)入、交叉任職”的領(lǐng)導(dǎo)體制等；在社會(huì)空間層面上，注重新就業(yè)群體在思想陣地、理論陣地、輿論陣地、道德陣地等建設(shè)，這與意識(shí)形態(tài)密切相關(guān)；在空間實(shí)踐上，注重空間中情感能量的產(chǎn)生，包括政治認(rèn)同、理論認(rèn)同、文化認(rèn)同、情感認(rèn)同，體現(xiàn)了物理空間與社會(huì)空間的相互交織、轉(zhuǎn)化和作用。總之，新就業(yè)群體黨組織以其政治領(lǐng)導(dǎo)力和合理的空間表達(dá)方式，向新就業(yè)群體宣傳黨的主張、貫徹黨的決定，賦予情感空間嵌入的功能價(jià)值和情感意蘊(yùn)。

2.情感價(jià)值層面：消除不同主觀認(rèn)知之間的情感偏差

從情感價(jià)值層面看，情感偏差的產(chǎn)生是由于新就業(yè)群體的組成結(jié)構(gòu)“多樣化”而導(dǎo)致不同主觀認(rèn)知之間存在差異，而新就業(yè)群體的價(jià)值取向和情緒情感，是影響新就業(yè)群體黨組織組織力建設(shè)的重要因素。因此，新就業(yè)群體黨組織作為貫徹落實(shí)黨的全面領(lǐng)導(dǎo)的“神經(jīng)末梢”，必須堅(jiān)定理想信念，牢固樹(shù)立政治責(zé)任意識(shí)。情感價(jià)值嵌入，是增強(qiáng)新就業(yè)群體對(duì)黨的情感認(rèn)同、價(jià)值認(rèn)同，也是增強(qiáng)黨在新就業(yè)群體的號(hào)召力、凝聚力、影響力的重要舉措。黨的十八大以來(lái)，以習(xí)近平同志為核心的黨中央高度重視思想引領(lǐng)力的重要性，牢牢把握意識(shí)形態(tài)工作領(lǐng)導(dǎo)權(quán)、話語(yǔ)權(quán)，堅(jiān)持網(wǎng)上網(wǎng)下結(jié)合，把學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想不斷引向深入，凝聚共識(shí)、匯聚基層社會(huì)治理新力量。群體符號(hào)作為互動(dòng)儀式中的核心要素，是政治認(rèn)同和情感傳遞的重要載體［19］80。以情感價(jià)值嵌入為核心，以情感傳遞為運(yùn)行機(jī)制，堅(jiān)持用習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想引領(lǐng)新就業(yè)群體，促進(jìn)他們將黨的主張內(nèi)化于心、外化于行，鞏固新就業(yè)群體團(tuán)結(jié)奮斗的共同思想基礎(chǔ)。只有通過(guò)以情感價(jià)值嵌入來(lái)提升新就業(yè)群體黨組織的思想引領(lǐng)力這一關(guān)鍵，才能有效增強(qiáng)黨在新就業(yè)群體中的號(hào)召力、凝聚力、影響力，促使他們首先從思想上融入基層治理。

3.情感關(guān)系層面：黏合不同行動(dòng)主體之間的情感交織

從情感關(guān)系層面看，情感是連接黨組織與新就業(yè)群體之間的一種重要中介，其情感交織作用是新就業(yè)群體黨組織組織力提升的前提條件和發(fā)展基礎(chǔ)。黨組織與新就業(yè)群體的情感交織的理想狀態(tài)，就是建立一個(gè)圍繞共同目標(biāo)和利益奮斗的使命共同體、責(zé)任共同體和發(fā)展共同體。具體而言，新就業(yè)群體黨組織在情感關(guān)系嵌入主要表現(xiàn)在兩個(gè)方面：在增進(jìn)治理合作關(guān)系方面，黨組織的管理、指揮、引導(dǎo)和教育等行為，使新就業(yè)群體形成“聽(tīng)黨話、感黨恩、跟黨走”的情感反饋。新就業(yè)群體發(fā)出的認(rèn)同、支持和擁護(hù)等行為，也會(huì)使黨組織發(fā)出信任、接受等情感反饋，從而增強(qiáng)了新就業(yè)群體情感上的有機(jī)團(tuán)結(jié)。在服務(wù)關(guān)系角色互動(dòng)方面，黨組織作為服務(wù)關(guān)系中的實(shí)施主體，新就業(yè)群體作為實(shí)施對(duì)象，因角色和行動(dòng)而產(chǎn)生情感關(guān)系。由黨組織發(fā)出的幫助、合作和服務(wù)等行為，使新就業(yè)群體也隨之發(fā)出感恩、支持等情感反饋。概言之，以情感關(guān)系嵌入提升新就業(yè)群體黨組織的群眾組織力，不僅塑造了黨群關(guān)系的強(qiáng)度與韌性，更是以情感聯(lián)結(jié)加深了黨群之間情感共享的基礎(chǔ)。

4.情感氛圍層面：凝聚不同身份群體之間的情感張力

從情感氛圍層面看，在新就業(yè)群體黨組織組織力建設(shè)過(guò)程中，黨務(wù)工作者、新業(yè)態(tài)平臺(tái)企業(yè)、新就業(yè)形態(tài)勞動(dòng)者以及各類(lèi)社會(huì)組織等不同身份群體之間的情感張力不一致，從而決定了新就業(yè)群體組織力提升的目標(biāo)向度。通過(guò)情感氛圍的嵌入，推動(dòng)新就業(yè)群體黨組織在習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想的指引下，積極培育正向情感氛圍，消除負(fù)面情感在新就業(yè)群體中醞釀傳播，有助于凝聚共同關(guān)注的焦點(diǎn)。因此，要凝聚不同身份群體之間的情感張力，新就業(yè)群體黨組織所發(fā)揮的社會(huì)號(hào)召力顯得尤為重要。首先，社會(huì)號(hào)召力是新就業(yè)群體黨組織凝聚力和戰(zhàn)斗力的重要體現(xiàn)。一個(gè)具備強(qiáng)大社會(huì)號(hào)召力的黨組織，能夠更有效地團(tuán)結(jié)新就業(yè)群體，構(gòu)建強(qiáng)大的向心力和集體行動(dòng)力，從而更有力地推動(dòng)黨的方針政策的實(shí)施，促進(jìn)新就業(yè)群體的和諧穩(wěn)定。其次，社會(huì)號(hào)召力也是新就業(yè)群體黨組織組織力的重要力量來(lái)源。通過(guò)有效的社會(huì)號(hào)召力，黨組織能夠引導(dǎo)新就業(yè)群體形成積極向上的價(jià)值觀，增強(qiáng)他們對(duì)黨組織的認(rèn)同感和歸屬感。這種力量既能夠促進(jìn)新就業(yè)群體內(nèi)部的團(tuán)結(jié)協(xié)作，同時(shí)也能夠在面對(duì)外部挑戰(zhàn)時(shí)形成統(tǒng)一戰(zhàn)線，共同應(yīng)對(duì)。最后，社會(huì)號(hào)召力的增強(qiáng)有助于黨組織在新就業(yè)群體中樹(shù)立公信力，確保黨的政策和決策能夠得到有效的貫徹和執(zhí)行。通過(guò)情感的共鳴和價(jià)值觀的引導(dǎo)，黨組織能夠更好地服務(wù)新就業(yè)群體，解決他們?cè)诠ぷ骱蜕钪杏龅降膶?shí)際問(wèn)題，從而提升黨組織在新就業(yè)群體中的影響力和凝聚力。

三、新就業(yè)群體黨組織組織力提升面臨的情感困境

新就業(yè)群體黨組織作為提升組織力的實(shí)施主體，情感因素會(huì)在現(xiàn)實(shí)情境中產(chǎn)生一定的能動(dòng)影響。然而，情感在發(fā)揮積極作用的同時(shí)，存在著場(chǎng)景鏈接困境、情感鏈接困境、組織鏈接困境和價(jià)值鏈接困境等問(wèn)題。

（一）場(chǎng)景鏈接困境：新就業(yè)群體“平臺(tái)化”的就業(yè)模式對(duì)黨建工作發(fā)展帶來(lái)挑戰(zhàn)

習(xí)近平總書(shū)記指出：“要加強(qiáng)思想政治引領(lǐng)……教育引導(dǎo)廣大職工堅(jiān)定不移聽(tīng)黨話、跟黨走。”［24］發(fā)揮黨建引領(lǐng)功能，尤其是政治引領(lǐng)功能是黨建工作的首要政治任務(wù)，也是衡量新就業(yè)群體黨組織組織力是否得到有效提升的重要標(biāo)準(zhǔn)。在微觀實(shí)踐情境中，成功的互動(dòng)儀式啟動(dòng)，其核心在于身體在場(chǎng)的實(shí)際經(jīng)歷過(guò)程。由于新就業(yè)群體的工作特性（如工作時(shí)間不固定、工作地點(diǎn)分散等），一些新就業(yè)群體黨組織存在本領(lǐng)恐慌、能力不足，導(dǎo)致黨組織的政治功能無(wú)法充分顯現(xiàn)，形成黨組織與新就業(yè)群體深度互動(dòng)的“天然屏障”。其主要原因歸結(jié)為以下兩個(gè)方面。

一是少數(shù)黨組織和黨員干部存在本領(lǐng)恐慌、能力不足，難以勝任服務(wù)工作。新就業(yè)群體分散廣、時(shí)間靈活性強(qiáng)，需要黨務(wù)工作者付出更多的耐心和精力去了解他們的需求和問(wèn)題。然而，在現(xiàn)實(shí)中，一些新就業(yè)群體黨組織和黨員干部無(wú)法看清新業(yè)態(tài)領(lǐng)域的前行趨勢(shì)，以及形勢(shì)變遷背后蘊(yùn)藏的機(jī)遇和挑戰(zhàn)，導(dǎo)致在以黨建賦能靶向解決新就業(yè)群體的“急難愁盼”問(wèn)題中未找到有效管用的好思路、好辦法、好技巧。

二是新就業(yè)群體的黨建工作部署落實(shí)仍然存在“空白點(diǎn)”。互動(dòng)儀式鏈理論首先是關(guān)于情境的理論，設(shè)置合理的情境是互動(dòng)儀式成功的開(kāi)端［25］。新就業(yè)群體與用人單位之間關(guān)系靈活，人員流動(dòng)性大，黨建力量和資源難以集中，“黨建工作力量弱”的問(wèn)題隨之而來(lái)。有學(xué)者通過(guò)調(diào)查發(fā)現(xiàn)，2021年上海的新經(jīng)濟(jì)組織和新社會(huì)組織在進(jìn)行黨建工作時(shí)普遍面臨場(chǎng)地資源的不足，由此迫使這些黨組織不得不采取措施，將社區(qū)、校區(qū)、園區(qū)和樓宇空間等轉(zhuǎn)變?yōu)辄h建活動(dòng)的場(chǎng)所［26］。同時(shí)，新業(yè)態(tài)企業(yè)的生產(chǎn)要素與產(chǎn)出指標(biāo)愈發(fā)依賴于“流量經(jīng)濟(jì)”的驅(qū)動(dòng)。調(diào)查顯示，新就業(yè)群體中超過(guò)80%的人每天工作時(shí)長(zhǎng)大于10小時(shí)，工作時(shí)間在10～12小時(shí)的占50%，12小時(shí)以上的占24%，“始終在路上”“始終在網(wǎng)上”是其工作常態(tài)，增加了黨組織“找到人”的難度［9］。

（二）情感鏈接困境：新就業(yè)群體“弱組織化”的雇傭關(guān)系對(duì)黨的組織覆蓋帶來(lái)挑戰(zhàn)

建立情感鏈接是互動(dòng)儀式鏈啟動(dòng)與情感能量來(lái)源的必要前提，其傳遞過(guò)程直接影響著互動(dòng)儀式的實(shí)際成效［19］5。作為提升組織力的實(shí)施主體，新就業(yè)群體黨組織通過(guò)積極的情感投入?yún)⑴c黨建工作，利用積極的情感能量促進(jìn)求同存異，從而激發(fā)黨組織內(nèi)部的合作動(dòng)力。這有助于推動(dòng)新就業(yè)群體之間的團(tuán)結(jié)與凝聚，形成積極的互動(dòng)，并成功與新就業(yè)群體建立了有效的情感紐帶。反之，如果黨組織的積極情感能量缺失，導(dǎo)致參與黨支部建設(shè)的積極性不夠、內(nèi)生動(dòng)力不足。在這種情況下，情感的雙向賦能將受到制約，使得新就業(yè)群體黨建工作無(wú)法實(shí)現(xiàn)情感的傳遞、共享、共鳴，新就業(yè)群體參與意愿降低，黨群緊密關(guān)系也難以為繼。

黨建資源穩(wěn)供給存在資源總量供給不足的問(wèn)題。其一，黨務(wù)力量不夠充實(shí)，有部分新業(yè)態(tài)企業(yè)存在黨務(wù)干部隊(duì)伍不穩(wěn)定、配備不全、黨務(wù)工作機(jī)構(gòu)設(shè)置不合理等問(wèn)題。其二，黨員隊(duì)伍流動(dòng)性大，黨員無(wú)法正常參加黨的組織生活，導(dǎo)致黨組織對(duì)黨員的監(jiān)督管理弱化。有學(xué)者指出，曾有平臺(tái)企業(yè)黨委在未設(shè)立二級(jí)黨委的情況下，直接對(duì)近百個(gè)黨總支實(shí)施管理，從表面上看，實(shí)現(xiàn)了組織的扁平化管理。但實(shí)際上，在面對(duì)龐大且分散的黨員群體時(shí)，其在黨員教育管理方面仍存在一定的難以觸及之處，難以全面、有效地進(jìn)行細(xì)致管理和深入教育［27］。盡管新業(yè)態(tài)企業(yè)在“形”上堅(jiān)持黨建在產(chǎn)業(yè)鏈上，但實(shí)質(zhì)上卻是“空心化”。黨組織書(shū)記作為“第一責(zé)任人”，對(duì)于黨建工作缺乏主動(dòng)性、積極性，未能切實(shí)履行基層黨組織應(yīng)承擔(dān)的職責(zé)和任務(wù)，將會(huì)嚴(yán)重制約黨組織及黨員作用的有效發(fā)揮。

黨員的日常管理、作用發(fā)揮難尋著力點(diǎn)。隨著新的技術(shù)平臺(tái)、新的生產(chǎn)方式的發(fā)展，工作場(chǎng)域的組織關(guān)系不斷被弱化，有些新業(yè)態(tài)行業(yè)甚至沒(méi)有嚴(yán)格意義上的組織存在，而是大量原子化的、流動(dòng)的、弱關(guān)聯(lián)的個(gè)體。一些黨員成為“口袋黨員”或“隱形黨員”，難以形成“實(shí)體化”的組織架構(gòu)，進(jìn)而未能發(fā)揮出“應(yīng)然”的組織效能。同時(shí)，區(qū)域內(nèi)從業(yè)人員數(shù)量的頻繁變化，也增加了黨員摸排工作的難度，導(dǎo)致具有定期性、經(jīng)常性特征的傳統(tǒng)黨建模式在開(kāi)展組織生活實(shí)踐運(yùn)用中的適用性顯著下降，基層黨組織與新就業(yè)群體難以形成深厚的情感共享基礎(chǔ)。

（三）組織鏈接困境：新就業(yè)群體“多樣化”的組成結(jié)構(gòu)對(duì)黨建工作的價(jià)值認(rèn)同帶來(lái)挑戰(zhàn)

互動(dòng)儀式鏈理論強(qiáng)調(diào)，社會(huì)互動(dòng)通過(guò)一系列有儀式性的行為來(lái)維系，集體情感和象征性資源是其儀式成功的核心要素［19］60。新就業(yè)群體黨組織通過(guò)建立有效的組織鏈接，使黨組織能夠與新就業(yè)群體積累深厚的情感能量，從而增強(qiáng)他們對(duì)黨組織的認(rèn)同感和歸屬感。然而，隨著科技的進(jìn)步和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的升級(jí)，勞動(dòng)力市場(chǎng)對(duì)勞動(dòng)者素質(zhì)的要求、勞動(dòng)力調(diào)整靈活性不斷提高，新就業(yè)形態(tài)群體組成結(jié)構(gòu)呈現(xiàn)出多樣化、年輕化等特征，導(dǎo)致他們對(duì)組織歸屬感、組織紀(jì)律意識(shí)以及城市融入度呈現(xiàn)下降趨勢(shì)，增加了黨組織與新就業(yè)群體建立組織鏈接的難度。

群體組成的多樣化結(jié)構(gòu)導(dǎo)致共同認(rèn)知難以形成。根據(jù)2023年3月發(fā)布的第九次全國(guó)職工隊(duì)伍狀況調(diào)查顯示，新就業(yè)形態(tài)勞動(dòng)者數(shù)量已突破8 400萬(wàn)人，約占全國(guó)職工總數(shù)的21%［28］。其中包括了各類(lèi)新業(yè)態(tài)的從業(yè)者，如快遞員、外賣(mài)騎手、網(wǎng)約車(chē)司機(jī)、自媒體人等。新就業(yè)群體匯聚了來(lái)自不同社會(huì)階層、經(jīng)濟(jì)條件和文化背景的成員，這種多元化的構(gòu)成使得他們?cè)趦r(jià)值觀念、工作理念以及生活方式上呈現(xiàn)出鮮明的個(gè)性化和差異化特征。概言之，由于新就業(yè)群體的構(gòu)成結(jié)構(gòu)復(fù)雜且多樣，他們?cè)诤芏喾矫嫱狈餐恼J(rèn)知基礎(chǔ)，難以形成廣泛而深入的集體認(rèn)同感和共同意識(shí)。在這種情況下，無(wú)疑給黨組織的政治引領(lǐng)工作帶來(lái)了新的挑戰(zhàn)，在一定程度上降低了黨組織在新就業(yè)群體中的凝聚力和影響力。

新就業(yè)群體對(duì)黨組織的情感認(rèn)同不足，缺乏黨員意識(shí)和組織紀(jì)律意識(shí)。產(chǎn)生這一現(xiàn)象，主要是由于新就業(yè)群體的工作特性和個(gè)人心態(tài)所決定的［29］。當(dāng)前，新就業(yè)形態(tài)勞動(dòng)者更傾向于以“單打獨(dú)斗”的方式開(kāi)展工作，他們習(xí)慣于獨(dú)立解決問(wèn)題，完成工作任務(wù)，而較少依賴團(tuán)隊(duì)協(xié)作，導(dǎo)致個(gè)人主義傾向明顯。此外，由于工作性質(zhì)的特殊性，新就業(yè)群體對(duì)組織概念的認(rèn)同相對(duì)薄弱。傳統(tǒng)企業(yè)員工往往在組織內(nèi)部接受系統(tǒng)的培訓(xùn)和管理，深受組織文化的熏陶。相比之下，新就業(yè)群體缺少這種系統(tǒng)化的組織經(jīng)歷，他們的工作更側(cè)重于個(gè)人能力和自主性，對(duì)集體利益和組織紀(jì)律的認(rèn)同感也相對(duì)較低。

（四）價(jià)值鏈接困境：新就業(yè)群體“流量化”的產(chǎn)出指標(biāo)對(duì)凝聚服務(wù)群眾工作帶來(lái)挑戰(zhàn)

新業(yè)態(tài)領(lǐng)域的職業(yè)大多數(shù)是依賴“流量經(jīng)濟(jì)”的盈利模式和運(yùn)營(yíng)管理。“流量”指標(biāo)的影響力日益滲透到“新就業(yè)群體”的生產(chǎn)過(guò)程、評(píng)價(jià)體系、業(yè)績(jī)衡量以及經(jīng)濟(jì)社會(huì)地位等多個(gè)重要維度。質(zhì)言之，新業(yè)態(tài)企業(yè)的利益需求與新就業(yè)群體的生活需求之間存在立場(chǎng)矛盾，致使兩者之間在黨群關(guān)系構(gòu)建過(guò)程中共同關(guān)注的焦點(diǎn)逐漸分化、離散，并進(jìn)一步影響了新就業(yè)群體對(duì)黨建工作的價(jià)值判斷、價(jià)值自覺(jué)和價(jià)值認(rèn)知，造成了黨群之間產(chǎn)生“信任缺口”，使得價(jià)值鏈接面臨嚴(yán)峻的考驗(yàn)。

新就業(yè)群體黨組織的服務(wù)功能發(fā)揮不明顯。由于新業(yè)態(tài)正處于發(fā)展階段，勞動(dòng)者在新業(yè)態(tài)中的權(quán)益保障與福利制度尚未完善，導(dǎo)致了新就業(yè)群體普遍面臨就業(yè)和收入不穩(wěn)定的問(wèn)題，因而使得他們對(duì)基層黨組織提供的服務(wù)需求變得更為多元和緊迫。新就業(yè)群體黨組織作為群眾聯(lián)系與服務(wù)的重要橋梁與紐帶，在面對(duì)新就業(yè)群體日益增長(zhǎng)的多樣化需求時(shí)，雖在基礎(chǔ)服務(wù)和基本物資供給方面有所作為，但在勞動(dòng)權(quán)益保障服務(wù)層面卻顯得相對(duì)不足。這在一定程度上影響了基層黨組織服務(wù)功能的有效發(fā)揮，未能全面、深入地體現(xiàn)出基層黨組織對(duì)新就業(yè)群體的關(guān)愛(ài)與支持。此外，新業(yè)態(tài)企業(yè)中部分用工存在一定程度的不規(guī)范現(xiàn)象，為新就業(yè)形態(tài)勞動(dòng)者繳納醫(yī)療保險(xiǎn)和養(yǎng)老保險(xiǎn)等社會(huì)保障措施的意愿相對(duì)較低，導(dǎo)致新就業(yè)形態(tài)勞動(dòng)者的勞動(dòng)權(quán)益難以得到有效保障［30］。

四、新就業(yè)群體黨組織組織力提升的實(shí)踐進(jìn)路

習(xí)近平總書(shū)記強(qiáng)調(diào)：“要高度關(guān)注新業(yè)態(tài)發(fā)展，堅(jiān)持網(wǎng)上網(wǎng)下結(jié)合，做好新就業(yè)群體的思想引導(dǎo)和凝聚服務(wù)工作，不斷鞏固黨執(zhí)政的階級(jí)基礎(chǔ)、群眾基礎(chǔ)、社會(huì)基礎(chǔ)。”［31］這就要求新就業(yè)群體黨組織應(yīng)以情感培育強(qiáng)化政治領(lǐng)導(dǎo)力為前提，以情感浸潤(rùn)加強(qiáng)思想引領(lǐng)力為重點(diǎn)，以情感喚醒提升群眾組織力為基礎(chǔ)，以情感互動(dòng)增強(qiáng)社會(huì)號(hào)召力為目的，從而切實(shí)提升組織力，為推進(jìn)黨建與生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)深度融合、實(shí)現(xiàn)黨的全面領(lǐng)導(dǎo)提供堅(jiān)強(qiáng)的組織保證。

（一）增強(qiáng)情境：健全高效協(xié)同的黨建組織網(wǎng)絡(luò)，強(qiáng)化黨組織的政治領(lǐng)導(dǎo)力

習(xí)近平總書(shū)記指出：“黨的全面領(lǐng)導(dǎo)、黨的全部工作要靠黨的堅(jiān)強(qiáng)組織體系去實(shí)現(xiàn)。”［17］235新就業(yè)群體黨組織作為黨建工作的最前沿陣地，是中國(guó)共產(chǎn)黨最活躍的“神經(jīng)末梢”。情境是黨組織與新就業(yè)群體之間互動(dòng)的情感空間，也是情感培育、凝聚情感能量的重要場(chǎng)域。這種情境既包含了物理空間，也包含了網(wǎng)絡(luò)空間，必然要采取各種不同樣態(tài)的互動(dòng)內(nèi)容，形成多元化的互動(dòng)儀式。因此，為了有效提升新就業(yè)群體黨組織的政治領(lǐng)導(dǎo)力，關(guān)鍵在于加強(qiáng)新就業(yè)群體黨組織的組織覆蓋力度，增強(qiáng)黨組織與新就業(yè)群體之間的信息和資源深度互聯(lián)、互通，切實(shí)解決新就業(yè)群體黨組織建設(shè)及其持續(xù)發(fā)展的核心問(wèn)題［32］。

創(chuàng)新組織設(shè)置方式。根據(jù)新業(yè)態(tài)行業(yè)特性、新就業(yè)群體特征，積極創(chuàng)新新就業(yè)群體黨組織設(shè)置方式，以高效協(xié)同、差異化的策略，實(shí)現(xiàn)黨組織的全面有效覆蓋，強(qiáng)化黨建的主體嵌入。首先，堅(jiān)持屬地管理與行業(yè)管理一體推進(jìn)，打破行政壁壘，依托行業(yè)、園區(qū)、商圈等載體成立聯(lián)合黨支部或行業(yè)黨委。這種方式有助于將分散的新就業(yè)群體黨員納入統(tǒng)一的黨組織管理之中，實(shí)現(xiàn)黨組織的廣泛覆蓋。通過(guò)聯(lián)合黨支部或行業(yè)黨委，可以集中資源，共同開(kāi)展黨員活動(dòng)，提高黨員的組織歸屬感和凝聚力。例如，深圳通過(guò)運(yùn)用“深圳智慧黨建”系統(tǒng)，對(duì)流動(dòng)黨員實(shí)施“賦碼管理”機(jī)制，旨在簡(jiǎn)化報(bào)到、學(xué)習(xí)、組織生活以及志愿服務(wù)等各個(gè)環(huán)節(jié)的流程，提升管理效率。其次，積極探索新就業(yè)群體入會(huì)建會(huì)新方式，對(duì)于新就業(yè)群體中黨員人數(shù)較少的站點(diǎn)或企業(yè)，采取聯(lián)合組建黨支部的方式，將附近的站點(diǎn)或企業(yè)納入同一個(gè)黨組織，實(shí)現(xiàn)資源共享、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)。

夯實(shí)組織根基。首先，對(duì)新就業(yè)群體黨組織和黨員進(jìn)行全面摸排，了解黨員的數(shù)量、分布、工作情況等。同時(shí)，按照行業(yè)類(lèi)型建立健全黨員信息庫(kù)，對(duì)黨員信息進(jìn)行動(dòng)態(tài)管理，確保黨組織能夠準(zhǔn)確掌握黨員的情況。其次，探索規(guī)范新業(yè)態(tài)行業(yè)的準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)，通過(guò)相關(guān)部門(mén)統(tǒng)一頒發(fā)執(zhí)業(yè)資格證書(shū)，實(shí)行實(shí)名制管理，并構(gòu)建從業(yè)人員信息數(shù)據(jù)庫(kù)，積極倡導(dǎo)“隱形黨員”亮身份、流動(dòng)黨員轉(zhuǎn)關(guān)系、“口袋黨員”回歸組織，以此強(qiáng)化黨員隊(duì)伍的凝聚力與組織化。例如，武漢市東西湖區(qū)金銀湖街道黨工委通過(guò)常態(tài)化開(kāi)展“雙找”活動(dòng)，通過(guò)建立健全社區(qū)新業(yè)態(tài)、新就業(yè)群體中流動(dòng)黨員的聯(lián)絡(luò)機(jī)制，廣泛發(fā)動(dòng)網(wǎng)格員尋找流動(dòng)黨員，從而有效將流動(dòng)黨員納入黨組織的規(guī)范化管理之中，確保黨組織對(duì)流動(dòng)黨員的全面覆蓋和有效管理。

（二）注入情感：精準(zhǔn)施策、靶向發(fā)力凝聚共識(shí)，加強(qiáng)黨組織的思想引領(lǐng)力

習(xí)近平總書(shū)記強(qiáng)調(diào)：“要始終把人民安居樂(lè)業(yè)、安危冷暖放在心上，用心用情用力解決群眾關(guān)心的就業(yè)、教育、社保、醫(yī)療、住房、養(yǎng)老、食品安全、社會(huì)治安等實(shí)際問(wèn)題。”［33］具備強(qiáng)大的情感調(diào)動(dòng)能力，是新就業(yè)群體黨組織的思想引領(lǐng)力發(fā)揮政治動(dòng)員、增進(jìn)黨建工作情感價(jià)值的重要條件。在新時(shí)代背景下，社會(huì)結(jié)構(gòu)、就業(yè)形態(tài)和思想觀念都發(fā)生了深刻的變化，這對(duì)新就業(yè)群體黨組織提出了新的挑戰(zhàn)和要求。站在鞏固黨的階級(jí)基礎(chǔ)和群眾基礎(chǔ)的高度，必須做好新就業(yè)群體的政治思想引領(lǐng)和團(tuán)結(jié)凝聚服務(wù)工作，通過(guò)以情感化為導(dǎo)向，以精準(zhǔn)施策、靶向發(fā)力凝聚共識(shí)，加強(qiáng)黨組織的思想引領(lǐng)力，確保新就業(yè)群體始終與黨中央保持高度一致，貫徹執(zhí)行黨的路線方針政策。

一是要始終堅(jiān)持思想引導(dǎo)和凝聚服務(wù)緊密結(jié)合。要提升新就業(yè)群體黨組織的思想引領(lǐng)力，需要密切結(jié)合新就業(yè)形態(tài)發(fā)展態(tài)勢(shì)和趨勢(shì)，深化“提級(jí)管+行業(yè)管”的工作原則，把黨的組織工作以精準(zhǔn)性、高效性地覆蓋到頭部和重點(diǎn)平臺(tái)企業(yè)，加強(qiáng)對(duì)平臺(tái)企業(yè)控制人和出資人的思想引領(lǐng)。例如，浙江省臺(tái)州市椒江區(qū)委組織部落實(shí)“分類(lèi)定級(jí)、組團(tuán)包聯(lián)”要求，面向重點(diǎn)企業(yè)和基層網(wǎng)點(diǎn)，選派多名黨員干部擔(dān)任政治指導(dǎo)員或助企專員，一對(duì)一聯(lián)系、沉浸式開(kāi)展黨建指導(dǎo)，幫助當(dāng)?shù)匦戮蜆I(yè)群體黨組織自我紓困。可見(jiàn)，浙江省臺(tái)州市椒江區(qū)委組織部充分發(fā)揮了組織優(yōu)勢(shì)，通過(guò)行政、市場(chǎng)、社群等多方聯(lián)動(dòng)，有效推動(dòng)了基層治理目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)，切實(shí)將黨的政治優(yōu)勢(shì)和組織優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為企業(yè)發(fā)展的動(dòng)力源泉，實(shí)現(xiàn)“黨建出生產(chǎn)力”的發(fā)展目標(biāo)。

二是要積極營(yíng)造健康向上的文化氛圍。對(duì)于新就業(yè)群體黨組織而言，文化因素的核心作用在于有效整合個(gè)人與組織間的政治、經(jīng)濟(jì)和社會(huì)資源，形成并保障組織運(yùn)行的特定態(tài)度、理想信念和價(jià)值觀。不僅有助于推動(dòng)平臺(tái)企業(yè)生產(chǎn)效率的提升，同時(shí)也深刻影響著新就業(yè)形態(tài)勞動(dòng)者的工作態(tài)度及行為模式。新就業(yè)群體黨組織的思想引領(lǐng)力提質(zhì)增效，正是這兩方面力量協(xié)同作用、相互促進(jìn)的必然結(jié)果。因此，從文化的角度來(lái)提升思想引領(lǐng)力，這就意味著要完善新就業(yè)群體黨組織的民主集中制、選人用人制度、黨務(wù)公開(kāi)制度、黨組織班子建設(shè)制度、黨支部建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化制度、黨員干部教育管理制度等，形成“黨建+企建”模式，用切實(shí)的行動(dòng)原則把黨建工作思路傳遞到新就業(yè)群體中去。這不僅是對(duì)傳統(tǒng)黨建工作模式的革新，更是對(duì)“大黨建”理念下制度創(chuàng)新模式新實(shí)踐的具體體現(xiàn)。

（三）強(qiáng)調(diào)符號(hào)：激發(fā)多元主體合作內(nèi)驅(qū)力，提升黨組織的群眾組織力

強(qiáng)調(diào)符號(hào)，是指將具有群體符號(hào)象征意義的思想、價(jià)值觀、文化、代表人物等通過(guò)多次交往互動(dòng)過(guò)程中情感的導(dǎo)入、喚醒、激發(fā)新就業(yè)群體的認(rèn)同感，形塑新就業(yè)群體情感認(rèn)同的心理定式，最終實(shí)現(xiàn)情感關(guān)系的和諧穩(wěn)定。對(duì)于新就業(yè)群體黨組織而言，強(qiáng)調(diào)符號(hào)，不僅是提升群眾組織力的先決條件，更是加強(qiáng)組織內(nèi)部凝聚力和組織外部影響力的關(guān)鍵所在。因此，堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為行動(dòng)指引，加強(qiáng)黨的創(chuàng)新理論教育，為培育共同的歸屬感和認(rèn)同感厚植思想“沃土”，有助于激發(fā)多元主體合作內(nèi)驅(qū)力，形成黨建強(qiáng)、發(fā)展強(qiáng)的良性互動(dòng)。

要強(qiáng)化平臺(tái)企業(yè)政治責(zé)任意識(shí)。政治責(zé)任包含外在的“規(guī)定性”領(lǐng)域和內(nèi)在的“認(rèn)知性”領(lǐng)域。從內(nèi)在認(rèn)知的角度審視，平臺(tái)企業(yè)的政治責(zé)任意識(shí)會(huì)隨著參與黨建工作的積極和正面情感反饋而逐漸增強(qiáng)。這些積極和正面的情感包括成就感、榮譽(yù)感、獲得感和幸福感。平臺(tái)企業(yè)政治責(zé)任意識(shí)的內(nèi)化正是在這些積極和正面情感的喚醒與激勵(lì)過(guò)程中得到加強(qiáng)。首先，利用空間陣地和網(wǎng)絡(luò)資源，實(shí)行線上線下雙培訓(xùn)，在各類(lèi)技能、文化、政策課程中增強(qiáng)平臺(tái)企業(yè)的理想信念，牢固樹(shù)立宗旨意識(shí)，以強(qiáng)烈的使命感和責(zé)任感推動(dòng)工作落實(shí)，為新就業(yè)群體的高質(zhì)量發(fā)展提供強(qiáng)有力的精神動(dòng)力。其次，推動(dòng)企業(yè)黨組織負(fù)責(zé)人和企業(yè)高管交叉任職，加強(qiáng)企業(yè)內(nèi)部的黨建工作和行業(yè)監(jiān)管。通過(guò)交叉任職的方式，黨組織負(fù)責(zé)人可以深入了解企業(yè)的運(yùn)營(yíng)情況和實(shí)際需求，為企業(yè)發(fā)展提供有力的政策支持和指導(dǎo)；企業(yè)高管則可以借助黨組織的資源和優(yōu)勢(shì)，推動(dòng)企業(yè)在技術(shù)創(chuàng)新、市場(chǎng)拓展等方面取得更好的成就。

要積極開(kāi)展具有象征意義的儀式。發(fā)揮榜樣力量作用，激發(fā)平臺(tái)企業(yè)創(chuàng)新活力。根據(jù)“兩優(yōu)一先”評(píng)選表彰工作部署，在各單位提出推薦對(duì)象的基礎(chǔ)上，采取自下而上和自上而下相結(jié)合的方式，定期開(kāi)展新就業(yè)群體黨組織評(píng)優(yōu)活動(dòng)，進(jìn)一步激勵(lì)各級(jí)新就業(yè)群體黨組織和廣大新就業(yè)群體黨員奮勇?tīng)?zhēng)先、建功立業(yè)、向先進(jìn)模范看齊。例如，武漢市網(wǎng)約車(chē)行業(yè)黨委召開(kāi)年度黨建工作總結(jié)表彰大會(huì)，表彰獎(jiǎng)勵(lì)2023年“紅運(yùn)暖蜂星級(jí)企業(yè)”“最美網(wǎng)約車(chē)司機(jī)”等先進(jìn)典型，切實(shí)增強(qiáng)行業(yè)黨建工作凝聚力、吸引力、號(hào)召力，全面激發(fā)新就業(yè)群體黨組織組織力建設(shè)的持久性內(nèi)生動(dòng)力。

（四）突出互動(dòng)：構(gòu)建條塊聯(lián)動(dòng)黨群服務(wù)新格局，增強(qiáng)黨組織的社會(huì)號(hào)召力

增強(qiáng)新就業(yè)群體黨組織的社會(huì)號(hào)召力，需要依托政府部門(mén)、社區(qū)兩委、平臺(tái)企業(yè)、新就業(yè)形態(tài)勞動(dòng)者以及各類(lèi)社會(huì)團(tuán)體等主體，在新就業(yè)群體黨建工作中形成制度化的互動(dòng)聯(lián)結(jié)，從而確保和睦友善的情感氛圍在互動(dòng)中不斷適應(yīng)循環(huán)。因此，突出互動(dòng)化是增強(qiáng)新就業(yè)群體黨組織社會(huì)號(hào)召力的關(guān)鍵所在。這就意味著，在明確新就業(yè)群體的物質(zhì)需求和情感需求的基礎(chǔ)上，應(yīng)由多元主體參與決策或制度的制訂，找出其共同關(guān)心的問(wèn)題和利益訴求，深化彼此之間正向互動(dòng)溝通，有效協(xié)同處理新就業(yè)群體黨建工作中的共同事務(wù)，最終形成條塊聯(lián)動(dòng)、共同發(fā)力的黨群服務(wù)新格局。

一方面，建立健全關(guān)心關(guān)愛(ài)服務(wù)保障體系。為有效提升黨組織的服務(wù)效能，需要調(diào)動(dòng)新業(yè)態(tài)新就業(yè)群體黨建工作聯(lián)席會(huì)議成員單位力量，充分發(fā)揮群團(tuán)組織的獨(dú)特優(yōu)勢(shì)，為新就業(yè)群體提供法律援助、健康體檢、心理咨詢等“接訴即辦”式服務(wù)，確保新就業(yè)群體的積極情感結(jié)構(gòu)穩(wěn)定守恒、降低負(fù)面情感能量的釋放。例如，武漢市委組織部在推動(dòng)新業(yè)態(tài)新就業(yè)群體健康有序發(fā)展上，始終堅(jiān)持“先把服務(wù)做進(jìn)去、再把作用帶出來(lái)”的理念。針對(duì)快遞員、網(wǎng)約配送員的特點(diǎn)，創(chuàng)新“兩醫(yī)兩險(xiǎn)兩援”關(guān)愛(ài)措施，為新就業(yè)形態(tài)勞動(dòng)者免費(fèi)辦理武漢城市圈職工重大疾病醫(yī)療互助和購(gòu)買(mǎi)意外傷害保險(xiǎn)，并提供法律咨詢服務(wù)和心理服務(wù)，努力營(yíng)建和諧友善與睦鄰友好的治理氛圍。

另一方面，建立健全服務(wù)評(píng)價(jià)機(jī)制。首先，通過(guò)確立服務(wù)評(píng)價(jià)機(jī)制的基本原則，即確保評(píng)價(jià)的科學(xué)性、系統(tǒng)性和可操作性。在此基礎(chǔ)上，構(gòu)建包括服務(wù)質(zhì)量、服務(wù)效率、服務(wù)態(tài)度等多維度的評(píng)價(jià)指標(biāo)體系。其次，為確保評(píng)價(jià)結(jié)果的客觀性和公正性，應(yīng)引入多元化的評(píng)價(jià)主體，包括新就業(yè)群體、相關(guān)部門(mén)、專家學(xué)者等，形成多方參與、共同監(jiān)督的評(píng)價(jià)機(jī)制。最后，將評(píng)價(jià)結(jié)果作為基層黨組織改進(jìn)服務(wù)工作的重要依據(jù)，針對(duì)評(píng)價(jià)中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題和不足，制定具體的改進(jìn)措施并付諸實(shí)施。同時(shí)，將評(píng)價(jià)結(jié)果及時(shí)反饋給基層黨組織成員和相關(guān)部門(mén)，激發(fā)其改進(jìn)服務(wù)的積極性和主動(dòng)性。例如，內(nèi)蒙古包頭市青山區(qū)委組織部通過(guò)采取“摸清情況、全面組建、壯大隊(duì)伍”三步走工作法。結(jié)合“向企業(yè)問(wèn)需求、向群眾問(wèn)訴求”專項(xiàng)活動(dòng)，通過(guò)發(fā)放問(wèn)卷、電話隨訪、召開(kāi)座談會(huì)等形式了解新業(yè)態(tài)、新就業(yè)群體情況，形成《西部地區(qū)旗縣區(qū)推進(jìn)新業(yè)態(tài)、新就業(yè)群體黨建工作情況分析》，全面夯實(shí)了組建快遞外賣(mài)行業(yè)企業(yè)黨組織的理論基礎(chǔ)、現(xiàn)實(shí)基礎(chǔ)。

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The Emotional Dimension of Enhancing the Organizational Strength of New Employment Groups' Party Organizations

Chen Tongtong" Yue Kui

（School of Marxism， China University of Geosciences， Wuhan， Hubei 430074）

Abstract： Since its establishment， the Communist Party of China has attached great importance to exploring and practicing the utilization of emotion. With the rapid development of emerging business forms， such as new economic and social organizations， the new employment group has been steadily growing. The characteristics of this group's employment model， namely its \"platformization，\" the \"weak organization\" of employment relationships， and the \"diversification\" of its composition， have posed new challenges to the party-building work of the new employment group's party organization， including \"difficulties in implementation， communication， and cohesion.\" Enhancing organizational power has become a core issue in the construction of the new employment group's party organization in the new era. Emotion is a core element for building social consensus and uniting the national will， serving as a bridge between the party organization and its members， as well as the masses. It is also key to enhancing the organizational power of the party organization. To enhance the organizational power of the new employment group's party organization， we should start with emotion as our logical foundation， deeply explore the internal logic and mechanisms of embedding emotion， fully unleash the emotional energy within the new employment group's party organization， and strengthen emotional resonance between the party organization and its members， as well as the masses. This will effectively address the emotional dilemmas in enhancing the organizational power of the new employment group's party organization and provide new ideas and directions for this endeavor.

Key Words： New Employment Group; Organizational Strength; Interactive Ritual Chain; Emotional embedding