施工企業(yè)經(jīng)營管理創(chuàng)新發(fā)展的推進(jìn)路徑研究

摘 要：當(dāng)前建筑業(yè)轉(zhuǎn)型升級加速，市場競爭日趨激烈，施工企業(yè)面臨重大發(fā)展機(jī)遇與挑戰(zhàn)。本研究以施工企業(yè)經(jīng)營管理創(chuàng)新發(fā)展為研究對象，深入分析企業(yè)在管理理念、體系建設(shè)、人才培養(yǎng)、信息化應(yīng)用及風(fēng)險(xiǎn)防控等方面存在的問題。通過實(shí)地調(diào)研和案例分析，從轉(zhuǎn)變管理理念、完善管理體系、加強(qiáng)人才隊(duì)伍建設(shè)、推進(jìn)信息化建設(shè)、強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)防控等五個維度提出創(chuàng)新發(fā)展路徑。研究表明，推進(jìn)經(jīng)營管理創(chuàng)新是提升施工企業(yè)核心競爭力的關(guān)鍵舉措，對促進(jìn)企業(yè)降本增效、優(yōu)化資源配置、提升管理效能和實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展具有重要的理論價值和現(xiàn)實(shí)意義。

關(guān)鍵詞：施工企業(yè)；經(jīng)營管理；創(chuàng)新發(fā)展；推進(jìn)路徑；核心競爭力

隨著建筑業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的深入推進(jìn)，新型建筑工業(yè)化、智能建造與建筑業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型成為行業(yè)發(fā)展新趨勢。《“十四五”建筑業(yè)發(fā)展規(guī)劃》和《關(guān)于促進(jìn)建筑業(yè)發(fā)展和改革的若干意見》明確提出要推動建筑業(yè)轉(zhuǎn)型升級，加快建筑業(yè)現(xiàn)代化進(jìn)程。在此背景下，施工企業(yè)亟須破解經(jīng)營管理中的深層次問題，通過管理創(chuàng)新提升綜合實(shí)力，增強(qiáng)市場競爭力。

一、施工企業(yè)經(jīng)營管理創(chuàng)新發(fā)展的必要性

（一）市場環(huán)境變化對施工企業(yè)經(jīng)營管理的新要求

建筑市場供需格局正經(jīng)歷深刻重構(gòu)，EPC工程總承包、裝配式建筑等新型建造模式快速發(fā)展，綠色低碳、智能建造等技術(shù)革新不斷涌現(xiàn)，這些變革對施工企業(yè)經(jīng)營管理提出全新挑戰(zhàn)。傳統(tǒng)粗放式管理模式已難以適應(yīng)精細(xì)化、集約化發(fā)展要求，企業(yè)必須重構(gòu)管理體系，整合產(chǎn)業(yè)鏈資源，優(yōu)化業(yè)務(wù)結(jié)構(gòu)。同時，原材料價格波動加劇、用工成本攀升、環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)趨嚴(yán)等外部因素，倒逼企業(yè)加快轉(zhuǎn)型升級步伐，通過管理創(chuàng)新提升資源配置效率，增強(qiáng)市場適應(yīng)能力和風(fēng)險(xiǎn)抵御能力。

（二）施工企業(yè)自身發(fā)展對經(jīng)營管理創(chuàng)新的內(nèi)在需求

施工企業(yè)在快速擴(kuò)張過程中積累了諸多管理難題，如組織架構(gòu)臃腫、決策鏈條冗長、部門協(xié)同不足等問題日益凸顯。企業(yè)規(guī)模擴(kuò)大與管理效能提升不同步，項(xiàng)目管理標(biāo)準(zhǔn)化、過程管控精細(xì)化、資源調(diào)配集約化水平亟待提高。特別是在新技術(shù)應(yīng)用、人才培養(yǎng)、商業(yè)模式創(chuàng)新等方面，傳統(tǒng)管理思維與方法已無法滿足企業(yè)轉(zhuǎn)型升級需求[1]。破解管理瓶頸、激發(fā)組織活力、提升運(yùn)營效率，必須以創(chuàng)新為引擎重塑管理體系，構(gòu)建適應(yīng)新發(fā)展階段的經(jīng)營管理新模式。

（三）經(jīng)營管理創(chuàng)新對施工企業(yè)核心競爭力提升的重要作用

經(jīng)營管理創(chuàng)新能夠有效提升施工企業(yè)的資源整合能力和價值創(chuàng)造能力，通過管理流程再造、組織結(jié)構(gòu)優(yōu)化、激勵機(jī)制創(chuàng)新等舉措，顯著增強(qiáng)企業(yè)運(yùn)營效率和市場響應(yīng)速度。創(chuàng)新管理方法能促進(jìn)企業(yè)形成獨(dú)特的競爭優(yōu)勢，如建立項(xiàng)目管理信息平臺提升協(xié)同效率、運(yùn)用大數(shù)據(jù)分析優(yōu)化決策質(zhì)量、構(gòu)建全過程風(fēng)控體系降低經(jīng)營風(fēng)險(xiǎn)。同時，管理創(chuàng)新也能激發(fā)員工創(chuàng)造力，培育創(chuàng)新文化，形成持續(xù)改進(jìn)的良性循環(huán)，為企業(yè)在激烈的市場競爭中構(gòu)筑堅(jiān)實(shí)的競爭壁壘。

二、施工企業(yè)經(jīng)營管理創(chuàng)新發(fā)展面臨的主要問題

（一）經(jīng)營管理理念落后，創(chuàng)新意識不強(qiáng)

當(dāng)前施工企業(yè)經(jīng)營管理理念與市場發(fā)展需求存在一定差距，企業(yè)戰(zhàn)略規(guī)劃主要圍繞規(guī)模增長展開，對管理創(chuàng)新和技術(shù)變革的投入較為有限。管理者在工作實(shí)踐中多采用傳統(tǒng)管理思維和方法，對新型管理工具的接受和運(yùn)用程度不高。基層員工在現(xiàn)有考核體系下難以將創(chuàng)新意識轉(zhuǎn)化為實(shí)際行動，創(chuàng)新成果轉(zhuǎn)化率較低。管理理念的局限性導(dǎo)致企業(yè)對市場需求變化的反應(yīng)速度減緩，創(chuàng)新動力不足，企業(yè)資源配置效率和價值創(chuàng)造能力受到影響。在新技術(shù)快速迭代、新建造方式不斷涌現(xiàn)的行業(yè)環(huán)境下，這種管理理念與發(fā)展形勢不相適應(yīng)，制約了企業(yè)把握市場機(jī)遇和提升核心競爭力的能力，也影響了企業(yè)在行業(yè)變革中的主動性和創(chuàng)新積極性。

（二）經(jīng)營管理體系不完善，機(jī)制不靈活

施工企業(yè)現(xiàn)有管理體系與企業(yè)發(fā)展階段需求存在差異，管理標(biāo)準(zhǔn)化和規(guī)范化程度需要提升。業(yè)務(wù)流程在設(shè)計(jì)和執(zhí)行環(huán)節(jié)存在銜接空白，各部門間的信息共享和協(xié)同配合程度有限。現(xiàn)行考核評價體系的指標(biāo)設(shè)置相對單一，對管理效能提升和創(chuàng)新成果轉(zhuǎn)化的評價方式需要完善。項(xiàng)目管理模式需要適應(yīng)裝配式建筑、智能建造等新型建造方式帶來的變革需求。質(zhì)量管理、安全管理、進(jìn)度管理等專項(xiàng)管理制度在執(zhí)行過程中存在效果轉(zhuǎn)化率不高的情況。管理機(jī)制的適應(yīng)性和靈活性不足，影響了管理效率的提升[2]。各項(xiàng)管理制度間的協(xié)調(diào)性和集成度需要加強(qiáng)，管理資源難以實(shí)現(xiàn)最優(yōu)配置，這些體制機(jī)制方面的現(xiàn)狀對企業(yè)管理創(chuàng)新發(fā)展產(chǎn)生制約作用。

（三）經(jīng)營管理人才缺乏，隊(duì)伍建設(shè)滯后

施工企業(yè)管理人才的專業(yè)結(jié)構(gòu)與新技術(shù)應(yīng)用、新模式發(fā)展的需求存在差距。高層次管理人才引進(jìn)面臨較大挑戰(zhàn)，現(xiàn)有管理團(tuán)隊(duì)的知識儲備和能力結(jié)構(gòu)需要更新，專業(yè)技能培訓(xùn)體系有待健全。項(xiàng)目管理人員的職業(yè)發(fā)展通道需要進(jìn)一步拓寬，人才評價機(jī)制和能力評估標(biāo)準(zhǔn)需要優(yōu)化，人崗匹配度有提升空間。管理人才的知識結(jié)構(gòu)以傳統(tǒng)建筑領(lǐng)域?yàn)橹鳎谛畔⒓夹g(shù)應(yīng)用、數(shù)字化轉(zhuǎn)型等新領(lǐng)域的復(fù)合型人才儲備不足。人才流動頻率較高影響了管理經(jīng)驗(yàn)的積累和傳承，人才梯隊(duì)建設(shè)與企業(yè)發(fā)展速度不完全匹配。專業(yè)技術(shù)人才與管理人才的結(jié)構(gòu)比例失衡，創(chuàng)新型人才儲備不足，這些現(xiàn)狀對企業(yè)管理創(chuàng)新能力的持續(xù)提升產(chǎn)生影響。

（四）經(jīng)營管理信息化水平低，技術(shù)應(yīng)用不足

施工企業(yè)信息化建設(shè)與行業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型需求存在差距，管理系統(tǒng)的功能集成度和數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)化程度需要提高。各業(yè)務(wù)系統(tǒng)間的數(shù)據(jù)共享機(jī)制不完善，信息孤島現(xiàn)象普遍存在。BIM技術(shù)、物聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)等新技術(shù)在管理過程中的應(yīng)用深度和廣度有待加強(qiáng)，項(xiàng)目現(xiàn)場管理的自動化和智能化水平需要提升。信息采集方式和數(shù)據(jù)分析能力有限，難以為管理決策提供及時、準(zhǔn)確的數(shù)據(jù)支撐。信息系統(tǒng)建設(shè)投入和更新速度與管理創(chuàng)新需求存在差異，系統(tǒng)運(yùn)維保障能力需要加強(qiáng)。信息安全保障體系和數(shù)據(jù)資產(chǎn)管理體系尚未健全，數(shù)據(jù)價值挖掘不充分，影響了信息技術(shù)對管理創(chuàng)新的支撐作用。

（五）經(jīng)營管理風(fēng)險(xiǎn)防控能力弱，安全隱患多

施工企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)管理體系的完整性和風(fēng)險(xiǎn)識別的準(zhǔn)確性需要提升，預(yù)警機(jī)制需要健全。合同管理和商務(wù)風(fēng)險(xiǎn)防范機(jī)制有待優(yōu)化，合同履約過程中的爭議預(yù)防和處置機(jī)制需要完善。成本管控方式需要適應(yīng)市場變化，原材料價格波動、人工成本變化等風(fēng)險(xiǎn)因素的應(yīng)對機(jī)制有待加強(qiáng)。項(xiàng)目現(xiàn)場安全管理體系需要改進(jìn)，特殊工種管理和設(shè)備設(shè)施維護(hù)機(jī)制需要完善。分包管理和供應(yīng)鏈管理體系的規(guī)范性有待提高，項(xiàng)目成本和質(zhì)量風(fēng)險(xiǎn)管控能力需要增強(qiáng)。內(nèi)部控制機(jī)制的執(zhí)行效果和監(jiān)督機(jī)制的有效性需要提升[3]。風(fēng)險(xiǎn)防控能力的局限性增加了企業(yè)經(jīng)營管理中的不確定性，影響管理創(chuàng)新措施的實(shí)施效果。

三、施工企業(yè)經(jīng)營管理創(chuàng)新發(fā)展的推進(jìn)路徑

（一）轉(zhuǎn)變經(jīng)營管理理念，樹立創(chuàng)新發(fā)展意識

隨著建筑行業(yè)轉(zhuǎn)型升級加速，施工企業(yè)必須構(gòu)建以價值創(chuàng)造為核心的新型管理理念，并將創(chuàng)新發(fā)展理念全面融入企業(yè)戰(zhàn)略規(guī)劃。企業(yè)管理層應(yīng)主動轉(zhuǎn)變思維方式，樹立“大建造”理念，通過強(qiáng)化全產(chǎn)業(yè)鏈整合能力，深入推進(jìn)EPC總承包、智能建造等新型建造模式。企業(yè)可采用管理創(chuàng)新專題研討和標(biāo)桿企業(yè)考察等方式，幫助管理層更新管理思維，培育市場導(dǎo)向和創(chuàng)新驅(qū)動的發(fā)展意識。企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)層應(yīng)牽頭設(shè)立創(chuàng)新工作室，定期組織管理創(chuàng)新論壇，引導(dǎo)員工積極開展管理創(chuàng)新實(shí)踐，構(gòu)建系統(tǒng)的創(chuàng)新成果評選和推廣機(jī)制。同時，企業(yè)要著力培育開放包容的創(chuàng)新文化，推動組織向?qū)W習(xí)型轉(zhuǎn)變。企業(yè)還應(yīng)建立多層次的創(chuàng)新激勵體系，設(shè)立專門的創(chuàng)新專項(xiàng)基金，對表現(xiàn)突出的創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)和個人給予物質(zhì)和精神獎勵，并在職級晉升、績效考核中加大創(chuàng)新指標(biāo)權(quán)重，形成良性循環(huán)機(jī)制。

（二）完善經(jīng)營管理體系，建立創(chuàng)新發(fā)展機(jī)制

施工企業(yè)應(yīng)構(gòu)建以戰(zhàn)略管理為引領(lǐng)、項(xiàng)目管理為核心、過程管控為重點(diǎn)的現(xiàn)代化管理體系，實(shí)現(xiàn)管理創(chuàng)新與業(yè)務(wù)創(chuàng)新的協(xié)同。企業(yè)管理層要積極推動組織架構(gòu)優(yōu)化，實(shí)行扁平化管理，強(qiáng)化總部戰(zhàn)略管控職能，賦予分支機(jī)構(gòu)更大經(jīng)營自主權(quán)，建立高效的矩陣式項(xiàng)目管理模式。各職能部門需細(xì)化管理流程再造，健全管理制度和操作規(guī)程，建立有效的創(chuàng)新激勵機(jī)制。項(xiàng)目管理團(tuán)隊(duì)要嚴(yán)格實(shí)施責(zé)任制和目標(biāo)管理，加強(qiáng)全過程精細(xì)化成本管控。企業(yè)創(chuàng)新部門應(yīng)建立管理創(chuàng)新項(xiàng)目庫，實(shí)行分級管理和重點(diǎn)培育，成立創(chuàng)新項(xiàng)目評審委員會，定期評估項(xiàng)目效果。企業(yè)還需完善績效考核體系，將創(chuàng)新指標(biāo)納入考核范疇，建立創(chuàng)新貢獻(xiàn)與效益分配的聯(lián)動機(jī)制[4]。同時，要構(gòu)建跨部門協(xié)同創(chuàng)新機(jī)制，打破部門壁壘，實(shí)現(xiàn)資源共享和優(yōu)勢互補(bǔ)。企業(yè)管理層還需建立創(chuàng)新風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制，制定創(chuàng)新管理制度，為管理創(chuàng)新提供制度保障。

（三）加強(qiáng)經(jīng)營管理人才隊(duì)伍建設(shè)，提升創(chuàng)新發(fā)展能力

施工企業(yè)人力資源部門要建立多層次人才引進(jìn)機(jī)制，重點(diǎn)引進(jìn)管理創(chuàng)新領(lǐng)軍人才、專業(yè)技術(shù)骨干和數(shù)字化建造等新領(lǐng)域的復(fù)合型人才。企業(yè)應(yīng)設(shè)立管理創(chuàng)新工作站，組建由行業(yè)專家組成的創(chuàng)新智庫，為創(chuàng)新工作提供智力支持。人力資源部門需實(shí)施系統(tǒng)化的管理人才能力提升計(jì)劃，強(qiáng)化項(xiàng)目管理、風(fēng)險(xiǎn)管理、信息化應(yīng)用等專業(yè)技能培訓(xùn)，通過定期考核評估培訓(xùn)效果。企業(yè)要主動與高校、科研院所建立產(chǎn)學(xué)研合作平臺，開展人才聯(lián)合培養(yǎng)，定期選送骨干人員參加高級研修班和專業(yè)培訓(xùn)。人事部門應(yīng)構(gòu)建科學(xué)的人才評價體系，建立能力和業(yè)績導(dǎo)向的職業(yè)發(fā)展通道，完善薪酬激勵機(jī)制，推行股權(quán)激勵和項(xiàng)目跟投等中長期激勵措施。企業(yè)還需建立人才梯隊(duì)培養(yǎng)機(jī)制，通過導(dǎo)師幫帶制和管理技能競賽促進(jìn)知識傳承，建立創(chuàng)新人才培養(yǎng)基地，開展定制化培訓(xùn)項(xiàng)目。

（四）推進(jìn)經(jīng)營管理信息化建設(shè)，提高創(chuàng)新發(fā)展水平

施工企業(yè)信息化部門要牽頭構(gòu)建集成化的企業(yè)管理信息平臺，實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目管理、成本控制、供應(yīng)鏈管理等系統(tǒng)的互聯(lián)互通。技術(shù)部門需推進(jìn)BIM技術(shù)與企業(yè)管理的深度融合，打造數(shù)字化項(xiàng)目管理平臺，實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目全生命周期的可視化管理。信息部門應(yīng)開發(fā)基于大數(shù)據(jù)的經(jīng)營決策分析系統(tǒng)，運(yùn)用人工智能技術(shù)建立預(yù)測模型，提升管理決策的科學(xué)性和前瞻性。同時要建設(shè)移動辦公平臺和智能化管理工具，實(shí)現(xiàn)管理業(yè)務(wù)的移動化和智能化。項(xiàng)目部要推進(jìn)物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)在現(xiàn)場管理中的應(yīng)用，建立智能監(jiān)控系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)對人員、設(shè)備、材料的實(shí)時監(jiān)控和智能調(diào)度。企業(yè)應(yīng)建立數(shù)據(jù)中心，加強(qiáng)數(shù)據(jù)資產(chǎn)管理，構(gòu)建分析模型，為管理創(chuàng)新提供數(shù)據(jù)支撐。同時，要推進(jìn)區(qū)塊鏈技術(shù)在供應(yīng)鏈管理中的應(yīng)用，提升信息可信度，建立網(wǎng)絡(luò)安全防護(hù)體系，確保信息系統(tǒng)安全運(yùn)行。

（五）強(qiáng)化經(jīng)營管理風(fēng)險(xiǎn)防控，保障創(chuàng)新發(fā)展安全

施工企業(yè)風(fēng)控部門要建立覆蓋全業(yè)務(wù)流程的風(fēng)險(xiǎn)管理體系，完善風(fēng)險(xiǎn)識別、評估、預(yù)警和處置機(jī)制，實(shí)現(xiàn)風(fēng)險(xiǎn)管理的全面性和系統(tǒng)性。項(xiàng)目團(tuán)隊(duì)需構(gòu)建全生命周期風(fēng)險(xiǎn)管理模型，建立科學(xué)的評估指標(biāo)體系，實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)的動態(tài)監(jiān)控和風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警。法務(wù)部門應(yīng)建立健全合同風(fēng)險(xiǎn)評審制度，完善商務(wù)談判和合同管理流程，加強(qiáng)法律風(fēng)險(xiǎn)防范。采購部門需實(shí)施供應(yīng)鏈風(fēng)險(xiǎn)管理，建立供應(yīng)商評價體系，加強(qiáng)資質(zhì)審查和履約監(jiān)管，防范供應(yīng)鏈風(fēng)險(xiǎn)。內(nèi)控部門要完善內(nèi)部控制制度，建立權(quán)責(zé)對等的授權(quán)體系，加強(qiáng)關(guān)鍵崗位和重點(diǎn)環(huán)節(jié)的風(fēng)險(xiǎn)管控。信息部門應(yīng)建立風(fēng)險(xiǎn)管理信息系統(tǒng)，確保風(fēng)險(xiǎn)信息的及時采集、分析和預(yù)警。企業(yè)要制定分層級的風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)急預(yù)案，定期組織應(yīng)急演練，提高突發(fā)事件應(yīng)對能力，同時設(shè)立風(fēng)險(xiǎn)管理專項(xiàng)基金，并將風(fēng)險(xiǎn)管控納入績效考核體系。

四、施工企業(yè)經(jīng)營管理創(chuàng)新發(fā)展的保障措施

為確保施工企業(yè)經(jīng)營管理創(chuàng)新的穩(wěn)健推進(jìn)，必須構(gòu)建系統(tǒng)化保障機(jī)制。第一，在組織領(lǐng)導(dǎo)方面，建立由企業(yè)高層牽頭的創(chuàng)新發(fā)展委員會，設(shè)立專職創(chuàng)新管理部門，構(gòu)建分層級創(chuàng)新目標(biāo)責(zé)任制，確保創(chuàng)新工作落地。第二，在政策環(huán)境方面，制定創(chuàng)新激勵政策，設(shè)立管理創(chuàng)新專項(xiàng)獎勵，實(shí)施創(chuàng)新容錯機(jī)制，在職務(wù)晉升和薪酬分配中向創(chuàng)新人才傾斜。第三，在交流平臺方面，構(gòu)建“政產(chǎn)學(xué)研用”協(xié)同創(chuàng)新體系，舉辦創(chuàng)新成果展示和交流活動，建立跨區(qū)域創(chuàng)新聯(lián)盟，設(shè)立創(chuàng)新實(shí)踐基地。第四，在資金保障方面，設(shè)立創(chuàng)新發(fā)展專項(xiàng)基金，將創(chuàng)新投入納入年度預(yù)算，建立績效評價機(jī)制，完善收益分配制度。通過多維度保障措施的系統(tǒng)推進(jìn)，為企業(yè)經(jīng)營管理創(chuàng)新發(fā)展奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)，推動企業(yè)實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量可持續(xù)發(fā)展。

結(jié)束語

施工企業(yè)經(jīng)營管理創(chuàng)新發(fā)展是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，需要企業(yè)從管理理念、體系建設(shè)、人才培養(yǎng)、信息化應(yīng)用和風(fēng)險(xiǎn)防控等多個維度協(xié)同推進(jìn)。持續(xù)完善創(chuàng)新發(fā)展機(jī)制，培育創(chuàng)新文化，提升創(chuàng)新能力，才能推動企業(yè)在激烈的市場競爭中保持持續(xù)發(fā)展優(yōu)勢。未來，施工企業(yè)應(yīng)進(jìn)一步深化經(jīng)營管理創(chuàng)新，構(gòu)建現(xiàn)代化管理體系，培養(yǎng)復(fù)合型人才隊(duì)伍，加快數(shù)字化轉(zhuǎn)型步伐，健全風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制，不斷提升核心競爭力，為推動建筑業(yè)轉(zhuǎn)型升級和高質(zhì)量發(fā)展作出更大貢獻(xiàn)。

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