大中小學思政課教師一體化管理體制機制研究

摘要：為了探討大中小學思政課教師一體化管理體制機制的構建策略，以應對當前思政教育面臨的新挑戰。文章從大中小學思政課教師一體化管理的必要性入手，根據當前的管理現狀，提出了具體的管理體制機制構建策略，包括建立跨學段協同培養機制、完善統一考核評價體系、構建共享型教學資源平臺等。研究表明，一體化管理體制機制的構建有助于提升思政課教師隊伍的整體素質，促進教育資源的優化配置，增強思政教育的系統性和連貫性。該研究為推進思政課教師隊伍建設提供了新的思路和實踐指導，對于提高思政教育質量、培養社會主義建設者和接班人具有重要意義。

關鍵詞：大中小學；思政課；教師一體化；管理體制機制

引言

在新時代背景下，思想政治教育面臨著復雜多變的國際形勢和日新月異的社會環境，其重要性和挑戰性日益凸顯。大中小學思政課作為立德樹人的關鍵課程，承擔著培養社會主義建設者和接班人的重要使命。然而，長期以來，各學段思政課教師的培養和管理相對獨立，導致教育資源分散、教學內容重復、方法傳承不足、效果銜接不暢等問題，這種分散管理的模式已經難以適應新時代思政教育的需求，也不利于思政課教師隊伍的整體建設和專業發展，因此，探索建立大中小學思政課教師一體化管理體制機制，成為當前教育改革的重要課題。

一、大中小學思政課教師一體化管理的必要性

（一）促進思政教育的系統性和連貫性

當前，我國大中小學思政課教育存在著內容重復、銜接不暢等問題，這在很大程度上源于教師隊伍的分散管理。實施一體化管理，能夠有效整合各學段的教育資源，構建起系統完整的思政教育體系。通過統一規劃課程內容，合理分配教學重點，教師們可以更好地把握不同學段學生的認知特點和接受能力，從而實現教學內容的螺旋上升。不僅如此，一體化管理還為教師之間的交流合作搭建了平臺，促進了經驗分享和優質資源的流動。這種橫向聯系和縱向貫通的管理模式，使思政教育能夠如同一條紅線，貫穿學生的整個學習生涯。長此以往，學生將在持續、連貫的思政教育中，逐步形成正確的世界觀、人生觀和價值觀，這正是思政教育的根本目標所在[1]。

（二）提升思政課教師隊伍的整體素質

思政課教師肩負著培養社會主義建設者和接班人的重要使命，其自身素質直接關乎教育質量，然而，目前各學段思政課教師的水平參差不齊，這不利于思政教育的整體推進。一體化管理為解決這一問題提供了新思路，它打破了原有的條塊分割，為教師的成長開辟了更廣闊的空間。通過建立統一的培訓體系，不同學段的教師可以共同參與專業發展活動，相互借鑒，取長補短。高校教師可以為中小學教師提供理論指導，而中小學教師則能為高校教師帶來鮮活的實踐經驗。這種良性互動不僅能夠促進教師專業能力的全面提升，還能激發教學創新，推動思政課程的改革與發展。隨著教師隊伍整體素質的提高，思政課的吸引力和感染力必將極大增強，從而更好地實現立德樹人的根本任務。

（三）優化資源配置，提高管理效率

長期以來，大中小學思政課教師隊伍的分散管理導致了資源利用效率低下、管理成本高昂等問題，實施一體化管理，能夠從整體角度出發，科學規劃教師資源的分配和使用。例如，可以根據不同學段的教學需求，靈活調配師資力量，實現人力資源的最優化配置。同時，統一的管理平臺能夠簡化行政流程，減少重復工作，從而大幅提高管理效率。此外，一體化管理還為建立統一的考核評價體系創造了條件，這種體系能夠更加全面、客觀地評估教師的工作表現，為教師的職業發展提供明確的方向指引。通過資源的優化配置和管理效率的提升，不僅可以節約教育成本，還能為思政課教育質量的整體提升奠定堅實基礎，最終實現思政教育效果的最大化[2]。

（四）推動思政教育評價體系的科學化和標準化

當前，各學段的思政教育評價標準往往存在差異，缺乏統一性和連貫性，這不利于思政教育質量的整體把控和提升。通過一體化管理，可以構建起貫穿大中小學的統一評價體系，確保評價標準的一致性和科學性，這種統一的評價體系能夠更加全面地反映教師的教學成效和學生的學習成果，為教育管理者提供可靠的決策依據。同時，標準化的評價體系有助于明確教師的職業發展路徑，激勵教師不斷提升教學能力和專業素養。此外，科學的評價方法可以更準確地衡量思政教育的實際效果，從而及時發現問題，優化教學策略。

二、大中小學思政課教師一體化管理體制存在的問題

（一）學段斷點

高等教育階段的思政課教師與中小學階段的思政課教師之間存在著明顯的斷層，這種斷裂嚴重影響了思政教育的連貫性和系統性。高校思政課教師往往專注于理論研究和學術探討，對中小學思政教育的實際情況了解不足，這導致高校思政課教學內容與學生先前所學存在脫節，難以有效銜接和深化已有知識。同時，高校思政課教師缺乏對學生在中學階段所形成的思想認知基礎的把握，難以因材施教，影響教學效果，這種割裂狀態不利于思政教育的整體規劃和長遠發展，也阻礙了不同學段教師之間的經驗交流和資源共享。

（二）形式與內容斷點

高校思政課教育中存在著形式主義的傾向，有些教育活動雖然冠以“思政”之名，但實質上缺乏深度的思想政治教育內涵。一些學校過分追求活動的表面熱鬧，忽視了對學生內心的真正觸動和價值觀的塑造。例如，某些社會實踐活動雖然形式多樣，但未能與思政課程內容有機結合，難以達到預期的教育效果。此外，部分思政課教師在教學中過于注重知識灌輸，忽視了學生的主體地位和實踐能力的培養，這種內容與形式的脫節，不僅降低了思政教育的吸引力，也削弱了其實際育人效果，使思政教育難以真正深入學生心中，影響其長遠發展。

（三）地區與學校斷點

各地區、各高校在思政課教育資源配置和重視程度上存在顯著差異，這種不平衡狀態嚴重影響了思政教育的整體質量。經濟發達地區的高校往往擁有更多的教育資源和更優秀的師資力量，而欠發達地區的高校在這方面相對薄弱。一些高校雖然在口頭上強調思政教育的重要性，但在實際工作中卻投入不足，導致思政課程邊緣化，這種差異不僅體現在硬件設施上，更體現在師資培養、課程設置、教學創新等軟實力方面。資源分配的不均衡造成了思政教育質量的參差不齊，不利于形成統一的教育標準和評價體系，也使得部分高校的學生無法享受到高質量的思政教育，最終影響了思政教育的整體成效[3]。

三、大中小學思政課教師一體化管理體制機制的構建

（一）建立跨學段協同培養機制

跨學段協同培養機制強調各學段思政課教師培養的整體性和連貫性，旨在打破傳統的分段培養模式，實現大中小學思政課教師培養的有機銜接和資源整合，從而提升思政教育的整體質量和效果。具體實施可從以下兩個方面著手：首先，建立“高校+中學+小學”的聯合培養基地。高校可以依托自身的理論優勢和研究資源，為中小學教師提供系統的理論培訓和研究指導，這種培訓包括最新的思政教育理論、教學方法創新、課程設計等方面的內容。通過定期舉辦講座、工作坊等形式，高校可以將前沿的教育理念和研究成果傳遞給中小學教師。同時，中小學則可以為高校教師提供實踐場所，使其深入了解基礎教育階段的思政教學實際。高校教師可以通過課堂觀摩、參與教研活動等方式，親身體驗中小學思政課的教學環境和學生特點[4]。

其次，推行“導師制”培養模式。可以由經驗豐富的高校教師擔任中小學青年教師的導師，通過定期指導、聯合研究等方式，促進青年教師的快速成長，這種一對一的指導模式能夠為青年教師提供個性化的成長路徑，幫助他們更快地適應教學工作并提升專業能力。導師可以進行定期的面對面指導、線上交流等方式，對青年教師的教學設計、課堂表現、科研能力等方面進行針對性指導。同時，導師和青年教師可以組成研究小組，共同開展教學改革項目或編寫教材，這不僅能提升青年教師的研究能力，還能產生實際的教學成果。

（二）完善統一考核評價體系

統一考核評價體系是實現一體化管理的關鍵環節，其基于全面質量管理理論和績效評估理論，旨在建立科學、公平、有效的評價機制，促進思政課教師隊伍的整體提升，需要注意的是這一體系應該兼顧不同學段的特點，同時保持評價標準的一致性和連貫性。在實踐中，可以采取以下措施：（1）構建多維度評價指標體系，該體系包括教學效果、科研能力、實踐創新、師德師風等多個維度，并根據不同學段的特點進行適當調整。例如，更加注重高校教師的科研成果，而對中小學教師則更側重教學實踐和班級管理能力；（2）引入多元化評價主體，除了傳統的學校評價和專家評價，還應吸納學生評價、同行評價、社會評價等多種聲音，進而確保評價結果的全面性和客觀性；（3）建立動態評價機制，定期評估和動態調整，使評價體系能夠及時反映教育改革的新要求和教師發展的新趨勢，從而保持評價體系的時效性和導向性[5]。

（三）構建共享型教學資源平臺

構建共享型教學資源平臺旨在實現思政課教學資源的高效流通和優化配置，這一平臺能促進優質教學經驗的傳播，激發教師創新意識，提升整體教學質量，其不僅打破了資源壁壘，還為教學資源的持續更新和迭代提供了動力。對此，首先要建立多層次的數字資源庫，包含課件、教案、視頻課程等多種形式的教學資源，并采用分類和標簽化管理，可按學段、主題、資源類型進行分類，便于教師快速檢索使用。同時，建立嚴格的資源審核機制，組建跨學段專家審核團隊，確保資源質量，還需要引入用戶評分系統，形成優質資源的動態篩選機制，促進資源庫的不斷優化；其次要著力開發一個集成多功能的協同創新互動平臺，這個平臺應設計成不僅能存儲各類教學資源，還能為教師提供共同創造和優化資源的空間。平臺核心包含一套在線協作工具，支持教師們進行遠程集體備課和教學設計討論，同時，平臺上可以創建虛擬教研室，為不同學段的教師提供圍繞共同主題展開討論的場所。在功能設計上，平臺應提供在線課例展示模塊，使教師能夠方便地上傳教學視頻，并允許同行進行觀摩和點評。此外，平臺還可以開發項目協作功能，為跨學段、跨地區的教師團隊提供共同開發新資源或進行教學研究的技術支持。需要注意的是平臺的用戶界面應該直觀友好，操作簡便，以確保教師能夠輕松上手使用各項功能。

（四）創新多元化交流合作模式

個體間的聯系和互動對知識傳播和創新具有重要作用，在思政課教學中，多元化交流合作能夠打破傳統的封閉式教學模式，促進不同學段教師間的深度交流與合作，從而激發教學創新，增強思政課的生命力和吸引力。首先，構建“線上+線下”相結合的交流平臺。在線上，可以開發專門的思政課教師交流APP或利用現有的教育平臺，設立不同主題的討論區，如“理論熱點”“教學難點”“創新方法”等。教師可以隨時發起討論，分享教學心得，上傳課堂實錄供同行點評。定期組織在線主題沙龍，邀請各學段的優秀教師進行直播分享。在線下，可以組織跨學段的教學觀摩活動，讓教師走進不同學段的課堂，親身體驗教學差異，比如，定期舉辦區域性或全國性的思政課教學研討會，圍繞熱點難點問題展開深入探討，或者建立“思政課教師之家”，為教師提供一個固定的交流場所，定期舉辦沙龍、讀書會等活動；其次，實施多層次的協同研究計劃，成立跨學段的思政課教學研究中心，由高校、中學和小學的骨干教師共同參與，開展針對性的教學研究。為了順利執行該計劃，需要設立專項研究基金，鼓勵教師組建跨學段、跨學科的研究團隊，探索思政課與其他學科的融合教學模式，并推行“結對子”計劃，將優秀高校教師與中小學教師配對，共同研究如何將理論知識轉化為適合不同年齡段學生的教學內容[6]。

（五）健全一體化激勵保障制度

一體化激勵保障制度的健全基于激勵理論和人力資源管理理論，旨在通過制度設計調動思政課教師的積極性和創造性，為一體化管理提供持續動力和制度保障，這一制度應該涵蓋物質激勵和精神激勵，并與教師的職業發展緊密結合。在具體實施中，可以采取以下措施：首先，建立跨學段晉升通道，打破原有的學段界限，允許優秀教師在不同學段之間流動和晉升，為教師提供更廣闊的職業發展空間；其次，設立一體化管理專項獎勵，對于在一體化管理中表現突出、做出重要貢獻的教師和團隊給予特別獎勵，以鼓勵更多教師積極參與一體化管理工作；最后，完善培訓支持體系，建立覆蓋各學段的統一培訓體系，為教師提供系統的培訓機會和資源支持，助力其專業發展和能力提升。

結語

綜上所述，構建大中小學思政課教師一體化管理體制機制是一項系統工程，通過采取綜合性策略，可以打造一支素質過硬、結構合理的思政課教師隊伍，這種一體化管理模式不僅有利于提高思政課教學質量，也將為培養德智體美勞全面發展的社會主義建設者和接班人提供強有力的支撐。需要注意的是在推進過程中，需要采取循序漸進的策略，不斷總結經驗，完善管理機制，進而為思政課教師隊伍建設的持續改進提供更加深入的理論和實踐指導。

本文系湖南省高校思想政治工作質量提升工程資助項目，2023年度湖南省高校思想政治工作研究項目《新時代“工匠精神”融入大中小學思政課教材一體化研究》（項目編號：23E22）的研究成果。

參考文獻：

[1]曹然.大中小學思政課一體化體系的生態模式構建[J].黑龍江教育（理論與實踐）， 2024，（08）：5-9.

[2]滕蘇蘇，李守可.大中小學思想政治理論課實踐教學協同發展的價值、邏輯與路徑[J].黑龍江教育（理論與實踐），2024，（09）：38-41.

[3]周相寅.綠色低碳發展理念融入大中小學思政課一體化建設探賾[J].鄭州輕工業大學學報（（社會科學版），2024，25 （04）： 61-68.

[4]馬光焱，盧昊.大中小學思想政治教育一體化建設的戰略定位、現實問題及實踐進路[J].長春師范大學學報，2024，43（07）：112-115.

[5]王峰.深化大中小學思政課一體化建設的辯證思考[J].現代中小學教育，2024，40（07）：19-22.

[6]鄭敬斌，李鑫.大中小學思想政治理論課一體化管理機制建設初探[J].思想理論教育，2019，（11）：23-28.

（作者單位：長沙商貿旅游職業技術學院）

（責任編輯：宋宇靜）