危機(jī)生命周期理論視域下高校網(wǎng)絡(luò)群體性事件處理機(jī)制研究

摘要：高校網(wǎng)絡(luò)群體性事件如若處置不當(dāng)，將會(huì)威脅公共安全。危機(jī)生命周期理論為高校網(wǎng)絡(luò)群體性事件的處置提供了更為完善的研究路徑?；谖C(jī)生命周期理論，在高校網(wǎng)絡(luò)群體性事件發(fā)生的潛伏期，應(yīng)該抓好思政教育、暢通表達(dá)渠道、制定科學(xué)預(yù)案。在事件突發(fā)期，應(yīng)該及時(shí)宣講警示、及時(shí)解釋澄清、密切關(guān)注動(dòng)向。在事件蔓延期，應(yīng)該深挖根源問(wèn)題、及時(shí)開(kāi)展輔導(dǎo)、構(gòu)筑交流平臺(tái)。在事件解決恢復(fù)期，應(yīng)該多方協(xié)同合作、加強(qiáng)危機(jī)教育、增強(qiáng)辨別能力。

關(guān)鍵詞：危機(jī)生命周期理論；高校網(wǎng)絡(luò)群體性事件；處理機(jī)制

引言

國(guó)內(nèi)各領(lǐng)域?qū)W者對(duì)網(wǎng)絡(luò)群體性事件的探討和界定迥然不同。學(xué)者楊久華、馬春慶、周定財(cái)?shù)葟木W(wǎng)絡(luò)群體性事件的消極意義出發(fā)，認(rèn)為其是“以互聯(lián)網(wǎng)為媒介的新型社會(huì)危機(jī)形態(tài)”[1]。本質(zhì)是“權(quán)益受害者或社會(huì)規(guī)范的維護(hù)者有意或無(wú)意引發(fā)的群體負(fù)面情緒”[2]。如不及時(shí)引導(dǎo)，將會(huì)擾亂社會(huì)公共安全[3]。法學(xué)領(lǐng)域?qū)W者萬(wàn)穎則探討了網(wǎng)絡(luò)群體性事件的積極意義[4]。認(rèn)為這是公民充分表達(dá)民情民意的有效方式。社會(huì)學(xué)領(lǐng)域?qū)W者杜駿飛則持中立態(tài)度。他將網(wǎng)絡(luò)群體性事件定義為“大量網(wǎng)民圍繞一個(gè)共同的主題，通過(guò)網(wǎng)絡(luò)聚集和共同發(fā)聲，形成影響社會(huì)輿論的結(jié)果，甚至引發(fā)現(xiàn)實(shí)社會(huì)的聚集”[5]。高校網(wǎng)絡(luò)群體指向高校大學(xué)生。因其生理和心理的階段特殊性和互聯(lián)網(wǎng)的雙面性，極易引發(fā)負(fù)面的網(wǎng)絡(luò)群體性事件。在周?chē)h(huán)境的影響下，高校網(wǎng)民萌生出共同的利益和目的，形成了一定的規(guī)模群體。他們經(jīng)由多個(gè)網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)，特別是校園網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)產(chǎn)生行為互動(dòng)，傳播特定現(xiàn)實(shí)事件或公共話題，制造網(wǎng)絡(luò)輿論，以宣泄內(nèi)心訴求和不合理情緒[6]，從而引發(fā)具有一定影響力的網(wǎng)絡(luò)群體性事件。本文認(rèn)為，高校網(wǎng)絡(luò)群體性事件階段性特征顯著，與危機(jī)生命周期理論高度適配。該理論將為高校網(wǎng)絡(luò)群體性事件的處理機(jī)制研究提供新的路徑。

一、危機(jī)生命周期理論

危機(jī)生命周期理論最早出現(xiàn)于1986年。美國(guó)危機(jī)管理專家史蒂文·芬克將危機(jī)劃分為4大生命周期：危機(jī)的征兆期、爆發(fā)期、擴(kuò)散期和痊愈期。（1）危機(jī)征兆期尚處在萌芽階段，還未發(fā)生，但導(dǎo)致危機(jī)的諸多因素早已存在。如果此時(shí)危機(jī)意識(shí)較強(qiáng)，防控措施有效得當(dāng)，即能夠?qū)撛谖C(jī)扼殺于萌芽期；（2）危機(jī)爆發(fā)期已處在質(zhì)變階段。誘發(fā)危機(jī)的各種因素達(dá)到一定數(shù)量，因偶然事件的出現(xiàn)，引起質(zhì)變，迅速蔓延，造成巨大危害。如未及時(shí)處置或處置不當(dāng)，有可能導(dǎo)致危機(jī)加劇，影響惡劣；（3）危機(jī)擴(kuò)散期處在發(fā)展階段。前一階段產(chǎn)生的不良影響仍在繼續(xù)，但可以基本掌握事件誘因。該階段持續(xù)時(shí)間較長(zhǎng)，處理過(guò)程若慎重得當(dāng)，即可大幅縮短危機(jī)的持續(xù)時(shí)間；（4）危機(jī)痊愈期是最后一個(gè)階段。此時(shí)，危機(jī)已基本結(jié)束，所產(chǎn)生的不良影響也在逐漸恢復(fù)。但仍需保持高度警惕，總結(jié)得失，改善方法，以防危機(jī)事件卷土重來(lái)。參考危機(jī)生命周期理論，結(jié)合高校網(wǎng)絡(luò)群體性事件的特殊性，將其分為事件潛伏期、事件爆發(fā)期、事件蔓延期和事件解決恢復(fù)期4個(gè)階段。

二、高校網(wǎng)絡(luò)群體性事件分析

在高校網(wǎng)絡(luò)群體性事件發(fā)生的過(guò)程中，各階段均展現(xiàn)出其特性。唯有深入探究其根本原因，方能精準(zhǔn)施策，從而構(gòu)建完善的處理機(jī)制。

（一）事件潛伏期

高校網(wǎng)絡(luò)群體性事件的誘發(fā)因素常有有以下幾點(diǎn)：

1.高校學(xué)生閱歷淺薄，風(fēng)險(xiǎn)提升

高校學(xué)生群體的世界觀、人生觀、價(jià)值觀尚未定型，且法律意識(shí)較弱，人生閱歷略顯淺薄，易受他人煽動(dòng)。例如，社會(huì)上發(fā)生的一些極端事件，被不明真相的學(xué)生在各類校園網(wǎng)媒上轉(zhuǎn)載、熱議，加之某些“別有用心”的“網(wǎng)絡(luò)水軍”肆意煽動(dòng)，從而引發(fā)網(wǎng)絡(luò)群體性事件。

2.表達(dá)渠道受阻嚴(yán)重，潛在隱患肆意膨脹

高校招生規(guī)模逐年擴(kuò)張，學(xué)業(yè)問(wèn)題、就業(yè)困難等給大學(xué)生帶來(lái)了沉重的心理負(fù)擔(dān)。部分管理人員采取打壓、漠視的態(tài)度，未進(jìn)行有效疏導(dǎo)。導(dǎo)致某些大學(xué)生為了維護(hù)切身利益而做出過(guò)激行為，并通過(guò)網(wǎng)絡(luò)尋求認(rèn)同，宣泄不滿，相互聯(lián)動(dòng)，從而引發(fā)網(wǎng)絡(luò)群體性事件。

3.應(yīng)急預(yù)案機(jī)制薄弱，各方合作協(xié)調(diào)缺乏

我國(guó)大部分高校的應(yīng)急預(yù)案屬于“綱領(lǐng)性”文件，缺乏實(shí)操性。其次，高校各管理部門(mén)之間嚴(yán)重缺乏合作協(xié)調(diào)。以高校群體性事件發(fā)生后生命安全保障為例，需要學(xué)工部、后勤部、保衛(wèi)部、相關(guān)系部等共同協(xié)商處理。然而在實(shí)際應(yīng)對(duì)中，主要是由學(xué)工部主導(dǎo)解決。這在很大程度上會(huì)失去應(yīng)急處置的高效運(yùn)作。

（二）事件突發(fā)期

高校網(wǎng)絡(luò)群體性事件從潛伏期到突發(fā)期的轉(zhuǎn)變，往往源自高校學(xué)生群體的自身特性和他人的惡意操縱。

1.學(xué)生群體特性趨同，蝴蝶效應(yīng)極易發(fā)生

高校學(xué)生群體社會(huì)閱歷和年齡心理結(jié)構(gòu)相近，思維活躍，呈現(xiàn)出極高的同質(zhì)性特征，如知識(shí)背景、生活情境、年齡階段、心理特點(diǎn)等。當(dāng)某一熱門(mén)事件發(fā)生時(shí)，將會(huì)產(chǎn)生蝴蝶效應(yīng)，導(dǎo)致網(wǎng)絡(luò)群體性事件突然爆發(fā)。

2.群體極化惡意操縱，情緒對(duì)抗行為失范

少數(shù)別有用心的“網(wǎng)絡(luò)意見(jiàn)領(lǐng)袖”利用學(xué)生的從眾心理和非理性特點(diǎn)，惡意引導(dǎo)高校學(xué)生宣泄情緒、表達(dá)不滿，甚至演化為情緒對(duì)抗，產(chǎn)生過(guò)激行為和言論等網(wǎng)絡(luò)行為極化現(xiàn)象[7]。并通過(guò)搬弄是非、顛倒黑白等方式在高校中營(yíng)造了強(qiáng)大的輿論影響力。

（三）事件蔓延期

因網(wǎng)絡(luò)信息技術(shù)的高速發(fā)展，傳統(tǒng)處理手段無(wú)法應(yīng)對(duì)新的危機(jī)形勢(shì)，導(dǎo)致高校網(wǎng)絡(luò)群體性事件不斷蔓延。

1.不良信息過(guò)度傳播，網(wǎng)絡(luò)匿名監(jiān)督失效

互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展迅猛，各類信息傳播速度更快、更加多樣，獲取成本更低。但同時(shí)，不良信息不斷涌現(xiàn)，傳統(tǒng)價(jià)值觀遭受沖擊。網(wǎng)絡(luò)的匿名性以及缺乏有效及時(shí)地監(jiān)督管理等特點(diǎn)，導(dǎo)致網(wǎng)絡(luò)群體性事件不斷蔓延。

2.傳統(tǒng)處理手段落后，突發(fā)輿情難以應(yīng)對(duì)

高校輿情的突發(fā)性、復(fù)雜性等導(dǎo)致傳統(tǒng)輿情監(jiān)測(cè)和處理手段難以適應(yīng)[8]，難以有效處置突發(fā)事件引發(fā)的輿論輿情。也缺乏向社會(huì)相關(guān)專家學(xué)者學(xué)習(xí)交流的契機(jī)，傳統(tǒng)處理方式落后閉塞，不利于科學(xué)應(yīng)對(duì)蔓延中的輿情。

（四）事件解決恢復(fù)期

經(jīng)由各方妥善處理，高校網(wǎng)絡(luò)群體性事件過(guò)渡到恢復(fù)階段。在此期間，學(xué)生群體、高校及社會(huì)所暴露出來(lái)的問(wèn)題，如不加以改善，將會(huì)促進(jìn)事件的再次發(fā)生。

1.高校網(wǎng)絡(luò)監(jiān)管不力，網(wǎng)絡(luò)道德建設(shè)缺失

我國(guó)高校對(duì)網(wǎng)絡(luò)虛擬社會(huì)缺乏有效監(jiān)管和相應(yīng)的約束機(jī)制。高校學(xué)生群體的網(wǎng)絡(luò)自律性和網(wǎng)絡(luò)道德感良莠不齊；另一方面，部分從事學(xué)生思想政治教育工作的人員缺乏政治敏銳性，高校網(wǎng)絡(luò)監(jiān)管部門(mén)技術(shù)水平不成熟等，導(dǎo)致網(wǎng)絡(luò)輿情恢復(fù)期拉長(zhǎng)。

2.學(xué)生危機(jī)意識(shí)淡薄，自我疏導(dǎo)能力不足

大學(xué)生普遍缺乏網(wǎng)絡(luò)群體性事件的處理經(jīng)驗(yàn)、獨(dú)立分析和靈活應(yīng)變的能力，容易隨波逐流，無(wú)法沉著應(yīng)對(duì)；其次，群體性事件發(fā)生后，未能及時(shí)有效地進(jìn)行自我心理疏導(dǎo)，無(wú)法盡快恢復(fù)和平靜心態(tài)。而高校未及時(shí)進(jìn)行相應(yīng)的疏導(dǎo)和安撫，極易導(dǎo)致高校網(wǎng)絡(luò)群體性事件復(fù)發(fā)。

三、高校網(wǎng)絡(luò)群體性事件各階段處理機(jī)制

根據(jù)高校網(wǎng)絡(luò)群體事件發(fā)生的不同階段及特點(diǎn)，處理機(jī)制劃分為防御機(jī)制、化解機(jī)制、疏導(dǎo)機(jī)制、反饋機(jī)制。

（一）事件潛伏期——防御機(jī)制

防御機(jī)制能夠有效管控事件的進(jìn)一步惡化，主要從思想教育、訴求機(jī)制、應(yīng)急預(yù)案3個(gè)方面著手，將危機(jī)事件的苗頭撲滅。

1.抓好思政教育，占領(lǐng)網(wǎng)絡(luò)陣地

高校必須積極主動(dòng)占領(lǐng)互聯(lián)網(wǎng)的思想陣地。深挖融媒體平臺(tái)的影響力，不斷傳播正面信息、弘揚(yáng)先進(jìn)文化、引導(dǎo)正確輿論。利用各平臺(tái)專欄，及時(shí)掌握高校學(xué)生關(guān)注的熱點(diǎn)問(wèn)題和焦點(diǎn)問(wèn)題。培養(yǎng)一支高素質(zhì)的高校網(wǎng)絡(luò)思想政治工作隊(duì)伍。

2.暢通表達(dá)渠道，消除潛在隱患

高校應(yīng)建立健全利益訴求機(jī)制。針對(duì)大學(xué)生的投訴、建言等能夠迅速回應(yīng)、積極互動(dòng)、妥善解決。并利用多方途徑，不斷拓寬學(xué)生群體的利益訴求渠道，誠(chéng)懇接受大學(xué)生群體的監(jiān)督。培養(yǎng)大學(xué)生的理性思考的方式方法，消除引發(fā)高校大學(xué)生網(wǎng)絡(luò)群體性事件的潛在隱患。

3.制定科學(xué)預(yù)案，確保協(xié)調(diào)高效

高校各部門(mén)應(yīng)明確分工，設(shè)立應(yīng)急預(yù)案。對(duì)可能發(fā)生的網(wǎng)絡(luò)群體性事件能夠做到及時(shí)監(jiān)測(cè)和響應(yīng)。應(yīng)急預(yù)案的參與主體應(yīng)包括：網(wǎng)絡(luò)信息部門(mén)、學(xué)生處、保衛(wèi)處、心理咨詢中心等各部門(mén)相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)及教師。制定預(yù)案后應(yīng)定期進(jìn)行模擬訓(xùn)練，確保各部門(mén)、各類人員之間交流順暢高效。

（二）事件突發(fā)期——化解機(jī)制

高校網(wǎng)絡(luò)群體性事件發(fā)生誘因各異。多種潛伏因素相互影響，致使突破防御機(jī)制，進(jìn)入突發(fā)階段。此時(shí)，高校應(yīng)第一時(shí)間介入其中，針對(duì)事件的不同原因和性質(zhì)，靈活采取多種方式延緩矛盾惡化。

1.及時(shí)宣講警示，勸退邊緣群體

針對(duì)跟風(fēng)參與網(wǎng)絡(luò)群體性事件的大學(xué)生，應(yīng)及時(shí)開(kāi)展線下教育，還應(yīng)利用高校官方網(wǎng)站、公眾號(hào)、微博等方法，宣傳國(guó)家有關(guān)政策法規(guī)，指出不良行為的錯(cuò)誤性和危險(xiǎn)性，以免被不法分子誤導(dǎo)。

2.及時(shí)解釋澄清，防止事態(tài)惡化

互聯(lián)網(wǎng)各類平臺(tái)信息魚(yú)龍混雜。對(duì)于已經(jīng)流傳出來(lái)的某些偏離客觀事實(shí)的謠言，高校思想政治教育工作者要及時(shí)通過(guò)網(wǎng)絡(luò)和班會(huì)等方式，對(duì)錯(cuò)誤信息加以澄清，防止事態(tài)進(jìn)一步惡化。

3.密切關(guān)注動(dòng)向，防止事件反復(fù)

強(qiáng)行制止或平息高校網(wǎng)絡(luò)群體性事件后，要對(duì)剛發(fā)生事件的場(chǎng)所及網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)密切關(guān)注，防止參與事件或準(zhǔn)備參與事件的學(xué)生重新挑起事端。嚴(yán)密監(jiān)護(hù)主導(dǎo)群體性事件發(fā)生的群體。如果事態(tài)嚴(yán)重，要及時(shí)聯(lián)合社會(huì)各方，防止群體性事件反復(fù)。

（三）事件蔓延期——疏導(dǎo)機(jī)制

高校群體性事件徹底平息之后，各方要認(rèn)真及時(shí)總結(jié)事件起因和處置過(guò)程，積累經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)、認(rèn)真分析暴露出的各種問(wèn)題。

1.深挖根源問(wèn)題，共享網(wǎng)絡(luò)資源

在高校網(wǎng)絡(luò)群體性事件的蔓延期，高校及社會(huì)不僅要關(guān)注各種誘發(fā)因素，更要關(guān)注誘因背后的深層次問(wèn)題。對(duì)處理過(guò)程的不足之處，應(yīng)當(dāng)及時(shí)進(jìn)行學(xué)習(xí)總結(jié)。還可利用多種網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)，針對(duì)群體性事件的發(fā)生，開(kāi)展宣傳教育工作。

2.及時(shí)開(kāi)展輔導(dǎo)，弱化不良影響

嚴(yán)重的網(wǎng)絡(luò)群體性事件既會(huì)破壞社會(huì)秩序，還有可能使相關(guān)參與者受到一定的心理創(chuàng)傷。因此，在高校網(wǎng)絡(luò)群體性事件發(fā)生后，思政教育工作者要及時(shí)對(duì)相關(guān)群體進(jìn)行心理安撫和思想輔導(dǎo)，使其快速恢復(fù)良好健康的心理狀態(tài)。此外，高校各方應(yīng)盡快平息余波，弱化不良影響。

3.構(gòu)筑交流平臺(tái)，有效引導(dǎo)輿論

高校應(yīng)善待、善用、善管網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)，充分發(fā)揮其積極作用，及時(shí)發(fā)布權(quán)威信息，澄清謠言，進(jìn)行正確輿論引導(dǎo)。加強(qiáng)高校官方網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)建設(shè)，應(yīng)突破傳統(tǒng)的思維模式，充分發(fā)揮其權(quán)威性優(yōu)勢(shì)。在保證信息的真實(shí)性的基礎(chǔ)上，建立良性互動(dòng)機(jī)制，吸引更多大學(xué)生的關(guān)注和參與。

（四）事件解決恢復(fù)期——反饋機(jī)制

高校網(wǎng)絡(luò)群體性事件如未妥善處置，極易反復(fù)。社會(huì)監(jiān)管、高校治理、學(xué)生自律是反饋機(jī)制的核心要素。

1.多方協(xié)同合作，加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)監(jiān)管

高校、社會(huì)、政府部門(mén)協(xié)同努力，建立多層次立體化網(wǎng)絡(luò)監(jiān)管體系，化“被動(dòng)應(yīng)對(duì)”到“積極監(jiān)管”。利用各層次架構(gòu)，如院（系）、班級(jí)、宿舍樓等，培養(yǎng)學(xué)生信息員，建立有效的預(yù)警和反饋機(jī)制。政府相關(guān)部門(mén)和社會(huì)組織，應(yīng)加強(qiáng)對(duì)帖吧、微博管理員的資格審核，加大對(duì)各種渠道信息傳播的把關(guān)。

2.強(qiáng)化危機(jī)教育，提高應(yīng)對(duì)能力

預(yù)防高校網(wǎng)絡(luò)群體性事件必須加強(qiáng)對(duì)大學(xué)生的危機(jī)教育。首先，高校應(yīng)利用思政教育課堂、安全危機(jī)教育講座、網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)知識(shí)宣傳等方式增強(qiáng)學(xué)生的危機(jī)意識(shí)，讓大學(xué)生深入了解網(wǎng)絡(luò)群體性事件的特征及社會(huì)危害性；其次，要培養(yǎng)學(xué)生應(yīng)對(duì)危機(jī)的能力。采用定期演練的方式，讓學(xué)生掌握危機(jī)事件應(yīng)對(duì)方法和技能。

3.提高素養(yǎng)水平，增強(qiáng)辨別能力

大學(xué)生是網(wǎng)絡(luò)新媒體的主要使用者之一。提升大學(xué)生的媒介素養(yǎng)教育、道德認(rèn)識(shí)水平和信息鑒別能力，是減少高校網(wǎng)絡(luò)群體性事件發(fā)生的有效手段。一方面要積極引導(dǎo)大學(xué)生對(duì)各類事件進(jìn)行理性辯證分析；另一方面，在高校思政教育和日常教學(xué)環(huán)節(jié)，既要注重專業(yè)理論知識(shí)和技能的傳授，也要加強(qiáng)道德教育和法律教育，提高大學(xué)生網(wǎng)絡(luò)道德自律意識(shí)。

結(jié)語(yǔ)

互聯(lián)網(wǎng)快速發(fā)展，網(wǎng)絡(luò)影響力不斷擴(kuò)散增強(qiáng)。高校學(xué)生在積極維護(hù)自身權(quán)益、關(guān)注社會(huì)熱點(diǎn)的同時(shí)，也會(huì)觸發(fā)群體性不良事件的發(fā)生，影響社會(huì)穩(wěn)定。因此，采取有針對(duì)性的處理機(jī)制十分必要。基于危機(jī)生命周期理論，在高校網(wǎng)絡(luò)群體性事件發(fā)生的潛伏期、突發(fā)期、蔓延期和解決恢復(fù)期，應(yīng)綜合考量高校學(xué)生群體的生理心理特性，積極聯(lián)動(dòng)社會(huì)、高校、學(xué)生各方，有效預(yù)防和妥善處理高校網(wǎng)絡(luò)群體性事件。

本文系2023年度山西省高等學(xué)校哲學(xué)社會(huì)科學(xué)研究項(xiàng)目《網(wǎng)絡(luò)信息時(shí)代高校學(xué)生群體性事件應(yīng)對(duì)與處置策略研究》（項(xiàng)目編號(hào)：2023zsszsx118）的研究成果。

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（作者單位：山西能源學(xué)院）

（責(zé)任編輯：宋宇靜）