中國式現代化視域下韓江流域生態文明建設：理念、方法與路徑

摘 要：人與自然和諧共生是中國式現代化的中國特色和本質要求。推進韓江流域生態文明建設，必須堅持以習近平生態文明思想為根本遵循、以綠美廣東建設提升行動為抓手、以韓江流域生態資源稟賦為出發點，堅持習近平生態文明思想的世界觀、方法論，通過持續植綠擴綠護綠做大“綠蛋糕”，減污節約降碳做優“綠蛋糕”，暢通“生態美、產業興、百姓富”的轉化通道，把“綠蛋糕”轉化為“金蛋糕”，在書寫中國式現代化建設中繪出韓江流域美麗畫卷。

關鍵詞：中國式現代化；韓江流域生態文明建設；習近平生態文明思想

中圖分類號：D 64；X 2" 文獻標識碼：A" 文章編號：1007-6883（2025）01-0012-07

DOI：10.19986/j.cnki.1007-6883.2025.01.003

黨的十八大以來，以習近平同志為核心的黨中央，高度重視生態文明建設，把滿足人民群眾生態期盼作為重要的執政理念，深刻洞察我國生態文明建設中的短板和痛點問題，提出了一系列新理念、新思想、新戰略，形成了習近平生態文明思想。黨的二十大報告，提出以中國式現代化全面推進中華民族偉大復興，把人與自然和諧共生作為中國式現代化的中國特色和本質要求，彰顯其重要性，并作出具體戰略部署。2023年4月，習近平總書記視察廣東，再次強調生態保護。同年6月20日，廣東省委十三屆三次全會提出了“1310”具體部署，明確“綠美廣東建設”目標任務。韓江是廣東省第二大河，因紀念韓愈而得名，是韓江流域水系主體，是潮汕、客家與韓江流域人們的“母親河”。推進新時代韓江流域生態文明建設，既是踐行習近平生態文明思想的基本要求，也是落實廣東省委建設“綠美廣東”的重大舉措。

一、理念：習近平生態文明思想

（一）堅持生態優先、綠色發展

生態環境是人類賴以生存的基礎條件，生態文明建設是實現人類永續發展不可或缺的戰略舉措。在人類文明發展進程中，人與自然之間的關系始終是一對難以調和的矛盾，尤其是近代西方工業文明的發展，使矛盾達到前所未有的境地。人類對大自然的傷害最終會傷及人類自身，這是無法抗拒的規律。對此，恩格斯早有預見，他在《自然辯證法》中深刻地指出，“我們不要過分陶醉于我們人類對自然界的勝利。對于每一次這樣的勝利，自然界都對我們進行報復”［1］。習近平總書記也深刻地指出：“縱觀人類文明發展史，生態興則文明興，生態衰則文明衰。工業化進程創造了前所未有的物質財富，也產生了難以彌補的生態創傷。”［2］374這從20世紀發生的世界十大環境公害事件，以及近年來全球極端天氣頻現、物種加速滅絕等就可以得到印證。

黨的十八大以來，面對人民群眾日益增長的優美生態環境需要，以習近平同志為核心的黨中央，將生態文明建設納入國家發展戰略的總體布局之中，以前所未有的力度推進生態文明建設，實現生態環境保護發生歷史性、轉折性、全局性變化，形成了習近平生態文明思想，其核心內涵和精髓思想可概括為“十個堅持”，即堅持黨對生態文明建設的全面領導，堅持生態興則文明興，堅持人與自然和諧共生，堅持綠水青山就是金山銀山，堅持良好生態環境是最普惠的民生福祉，堅持綠色發展是發展觀的深刻革命，堅持統籌山水林田湖草沙系統治理，堅持用最嚴格制度最嚴密法治保護生態環境，堅持把建設美麗中國轉化為全體人民自覺行動，堅持共謀全球生態文明建設之路。［2］360

習近平總書記指出：“面對快速變化的世界和中國，如果墨守成規、思想僵化，沒有理論創新的勇氣，不能科學回答中國之問、世界之問、人民之問、時代之問，不僅黨和國家事業無法繼續前進，馬克思主義也會失去生命力、說服力。”［3］這“十個堅持”，就是要“科學回答中國之問、世界之問、人民之問、時代之問”，繼承和發展了馬克思主義生態觀，是新時代建設美麗中國的根本遵循。黨的二十大報告擘畫了以中國式現代化全面推進中華民族偉大復興的新使命新任務，指出人與自然和諧共生是中國式現代化的重要特征，“促進人與自然和諧共生”是中國式現代化的本質要求，把建設美麗中國提升到實現社會主義現代化的強國目標，充分彰顯“人民對美好生活的向往就是我們黨的奮斗目標”的宗旨意識和使命擔當，也為破解人與自然之間難以調和的矛盾找到了中國方案。推進韓江流域生態文明建設，必須牢牢把握習近平生態文明思想，堅持生態優先、綠色發展，并以此作為根本遵循。

（二）推進綠美廣東生態建設

習近平總書記對廣東生態文明建設念茲在茲，指出廣東有條件有能力把生態文明建設搞得更好，2023年4月視察廣東時還專程到湛江看紅樹林，強調這片紅樹林是“國寶”，要求我們像愛護眼睛一樣愛護好，堅持綠色發展。要扎扎實實搞生態、謀未來，添后勁，提升發展“含綠量”“含金量”，把祖祖輩輩留下來的寶貴財富繼續留給子孫后代，把生態優先、綠色發展理念融入現代化建設全過程。

為深入貫徹落實習近平生態文明思想和中央有關部署，牢固樹立和踐行綠水青山就是金山銀山的理念，深入推進綠美廣東生態建設，推動廣東高質量發展，2022年12月，廣東省委出臺《關于深入推進綠美廣東生態建設的決定》，明確綠美廣東生態建設的指導思想、基本原則、目標任務以及“六大行動”重點任務等。2023年6月，廣東省委十三屆三中全會審議通過《中共廣東省委關于深入學習貫徹習近平總書記重要講話重要指示精神，奮力在推進中國式現代化建設中走在前列的決定》，作出了“錨定一個目標，激活三大動力，奮力實現十大新突破”的“1310”具體部署，其中奮力實現“十大新突破”之一，就是提出“綠美廣東建設”目標任務，強調要“深入推進綠美廣東生態建設，在打造人與自然和諧共生的現代化廣東樣板上取得新突破”。

要堅持廣東省委提出的“生態優先、綠色發展，人民至上、增進福祉，求真務實、科學綠化，系統謀劃、分類推進，群策群力、久久為功”的生態建設基本原則，持續實施森林質量精準提升、城鄉一體綠美提升、綠美保護地提升、綠色通道品質提升、古樹名木保護提升、全民愛綠植綠護綠行動等“六大提升行動”。推進韓江流域生態文明建設，必須牢牢把握以上生態建設基本原則和“六大提升行動”，在“一核一帶一區”戰略部署中形成全省一盤棋，并以此作為遵循和抓手。

（三）立足韓江流域生態資源稟賦

根據《全國生態功能區劃》（中華人民共和國環境保護部中國科學院公告，2008年第35號），韓江流域主要涉及以下生態功能區：“生態調節功能區——Ⅰ-01水源涵養功能區——Ⅰ-01-18粵東閩東南丘陵山地常綠闊葉林水源涵養三級功能區”和“Ⅱ產品提供功能區——Ⅱ-01農產品提供功能區——Ⅱ-01-18粵東丘陵平原農產品提供三級功能區”。根據《廣東省環境保護規劃綱要（2006-2020年）》（粵府〔2006〕35號），韓江流域廣東省內涉及3個生態區、4個生態亞區和5個生態功能區。

在廣東境內，韓江流域是第二大流域，在廣東的經濟社會發展中占有十分重要的地位，它是客家文化（中上游）和潮汕文化（下游）的集中分布區。韓江由梅江和汀江匯合而成，流經梅州、潮州、揭陽、汕頭等地，最終注入南海，全長約470公里，流域面積達30 112平方公里，水量充沛，水質優良。韓江流域擁有獨特的地理地貌和人文景觀資源，包括丹霞地貌、濕地公園、歷史文化遺產等。流域內生態環境多樣，孕育了豐富的動植物資源，森林覆蓋率較高，有多種國家重點保護的野生動植物種類，如桫欏、水杉等珍稀植物以及中華鱘、黿等珍稀動物，構建了完整的生態系統。改革開放以來，流域內土地覆被格局發生了巨大變化，“20年間（1986-2006年），耕地總量持續減少；林地處于持續增加之中，尤其是后10年來；草地總量總體上呈遞增的趨勢，在前10年間草地增加較緩，但后10年草地顯著增加；建設用地大幅度增加，尤其是后10年來；水域面積逐年增加；未利用地發生了顯著的縮減”。［4］韓江被評為全國首屆十大“最美家鄉河”，韓江潮州段入選全國首批示范河湖，韓江發展水經濟的資源稟賦豐富。

黨的十八大以來，在習近平生態文明思想科學指引下，廣東省委省政府高度重視韓江流域的生態保護與修復工作，韓江流域各級政府堅持走科學、生態、節儉的綠色發展之路，實施一系列生態保護措施，有效提升了韓江流域的生態環境質量，推進生態文明建設。2020年10月，習近平總書記親臨潮州市視察，指示“要抓好韓江流域綜合治理，讓韓江秀水長清”。總書記重要指示為韓江流域生態環境治理提出重要方略與根本遵循。牢記囑托、感恩奮進，推進韓江流域生態文明建設，必須牢牢把握韓江流域生態資源稟賦，并以此作為根本遵循。

二、方法：習近平生態文明思想的世界觀和方法論

黨的二十大報告最重要的理論創新，就是首次提出習近平新時代中國特色社會主義思想的世界觀和方法論，以及貫穿其中的立場觀點方法并進行全面闡述，用“六個堅持”概括其核心內容和思想精髓。2023年全國生態環境保護大會上，習近平總書記進一步闡述推進生態文明建設需要處理好五個重大關系，是對習近平生態文明思想世界觀方法論意蘊的進一步闡釋，是將黨的創新理論運用于建設人與自然和諧共生中國式現代化實踐的概括。“六個堅持”和“五大關系”是推進韓江流域生態文明建設的世界觀和方法論。

（一）堅持人民至上

黨的十八大以來，以習近平同志為核心的黨中央明確提出“人民對美好生活的向往就是我們的奮斗目標”“江山就是人民，人民就是江山”，始終堅持以人民為中心的發展思想，不斷滿足人民對美好生活的向往，以像保護眼睛一樣保護生態環境的堅強決心深入貫徹落實習近平生態文明思想，解決了一批突出環境問題，集中力量打好藍天、碧水、凈土保衛戰，有力地遏制了生態環境惡化的勢頭。據統計，10年來全國重點城市的細顆粒物，也就是PM2.5濃度累計平均下降了57%，2022年降至29微克/立方米，首次降低到30微克/立方米以內；全國重點城市的平均重污染天數下降了93%，重污染天數比率2022年首次下降到1%以內，成為全球大氣質量改善速度最快的國家；國家地表水優良水質斷面比例為87.9%，地級及以上城市黑臭水體基本消除，土壤環境風險得到有效管控，如期實現固體廢物零進口目標，森林覆蓋率提高到了24.02%，累計造林10.2億畝，碳排放強度累計下降超過35%，生態環境明顯改善。［5］

生態文明建設，要把滿足人民日益增長的美好生態環境需求作為目標，站穩人民立場，充分發動人民群眾積極參與到綠美廣東生態建設中。韓江流域生態文明建設要堅持人民至上的世界觀、方法論，在新時代新征程彰顯新作為，如潮州“大手筆”勾勒大綠化，“繡花針”增設微景觀，以及打造“互聯網+”全民義務植樹基地等經驗做法就是很好地踐行堅持以人民為中心的發展思想。

（二）堅持問題導向

堅持問題導向就是要增強問題意識，聚焦實踐遇到的新問題，勇于直面問題，敢于擔當作為，用實際行動回應社會關切和人民期待，不斷提出真正解決問題的新理念、新思路、新辦法，不斷提高工作的科學性、針對性和實效性。習近平總書記在全國生態環境保護大會上的重要講話，深刻分析了當前我國環境保護工作面臨的新情況、新問題，以及必須正確處理的五大重大關系，部署全面推進美麗中國建設的戰略任務和重大舉措，廣東省委關于深入推進綠美廣東生態建設的決定明確提出“六大行動”，韓江流域生態文明建設要對標對表中央和省委的重大部署，堅持問題導向，聚焦韓江流域生態短板，不斷提出真正解決問題的新理念、新思路、新辦法。

（三）堅持系統觀念

堅持系統觀念是習近平新時代中國特色社會主義思想重要世界觀和方法論之一，“五位一體”總體布局、“四個全面”戰略布局、新時代堅持和發展中國特色社會主義的基本方略、“創新、協調、綠色、開放、共享”新發展理念，山水林田湖草沙一體化保護和系統治理等等，均把生態文明建設擺在全局工作中的突出位置，作出一系列重大戰略部署。堅持系統觀念，是一種全面、整體、動態和辯證的思維方式與工作方法，要求我們在認識和處理問題時，從全局出發，把握事物之間的內在聯系和發展規律。2020年10月，習近平總書記到潮州視察，作出了“抓好韓江流域綜合治理，讓韓江秀水長清”的重要指示，這就是堅持系統觀念的思維。潮州實行“河湖長+專管員+河湖警長+民間河長+河湖志愿者”治水管水新模式，形成韓江管理保護工作合力，這是韓江秀水長清的治理途徑，靠的是全流域全力推動綜合治理的成果。堅持系統觀念，要正確處理好高質量發展和高水平保護、重點攻堅和協同治理、自然恢復和人工修復、外部約束和內生動力，以及城鄉之間、區域之間等等方面的關系，以更高標準打好藍天、碧水、凈土保衛戰，積極探索生態產品價值實現機制，完善生態保護補償機制，提升生態環境治理現代化水平，科學推進韓江流域生態文明建設。

此外，我們還要跳出韓江流域看韓江，站在國家流域水網體系和生態文明建設體系、站在保護地球和人類的高度，堅持守正創新、堅持自信自立、堅持胸懷天下，用習近平新時代中國特色社會主義思想的世界觀和方法論推進韓江流域生態文明建設。

三、路徑：暢通綠色、低碳發展通道

當前，“綠水青山就是金山銀山”理念深入人心，群眾真切感受到綠水青山帶來生活品質的提升，更深刻感受到綠水青山也可以轉化為金山銀山。我們要深入拓展“兩山”轉化通道，在制度上形成有效轉化機制。

（一）持續植綠擴綠護綠，做大“綠蛋糕”

美麗中國、綠美廣東建設，有賴于提升發展“含綠量”。當前廣東森林覆蓋率為50.3%，提升空間很大，可在植綠擴綠護綠上做文章，持續把“綠蛋糕”做大。按照廣東省委確定的全省到2027年年底完成林分優化提升1 000萬畝、森林撫育提升1 000萬畝的目標任務，到2035年完成林分優化提升1 500萬畝、森林撫育提升3 000萬畝的目標任務，預期完成目標任務，廣東國土“含綠量”將得到大大提升。廣東省委十三屆三次全會明確提出“兩個1 000萬畝”5年任務，提升森林資源總量和質量，提出綠美廣東生態建設“六大行動”重點任務。當前，韓江流域生態狀態保護較好，流域內森林覆蓋率較高，仍要按照綠美廣東建設方案，多措并舉植綠擴綠護綠，做大“綠蛋糕”。

一是要提高流域內群眾生態文明意識。韓江流域生態文明建設是一項惠民工程，實施范圍涉及流域內廣大城鎮鄉村，實施主體是千家萬戶的群眾。據實地調研發現，“廣東部分地區在美麗鄉村建設實施中，村中的內生動力不足，尤其是廣大群眾缺乏主體意識，主動性、創造性沒有調動起來，存在‘政府忙得團團轉、群眾一旁閑著看’的現象。部分村民甚至認為，人居環境整治工作是政府應該辦的事，跟自己沒有半點關系，上面有多少經費就做多少事，沒有經費就不管不顧，‘等靠要’思想嚴重”［6］。因此，現階段，在群眾親身感受美麗中國建設帶來的真真切切的變化和生活品質提升的同時，要加大力度加強群眾的參與意識、主人翁意識，使綠美廣東生態建設深入人心，形成人人關心支持、全社會共同參與的良好氛圍。

二是多措并舉植綠擴綠護綠，提高“含綠量”。按照廣東省委省政府提出的通過實施“兩個1 000萬畝”5年任務提升森林資源總量和質量要求，推進流域內城鄉綠化美化。通過規劃建設一批山地公園、郊野公園、城市公園，持續優化生態廊道、綠道、碧道、古驛道，充分利用“四旁”“五邊”見縫插綠，見白植綠，深入推進城鄉綠化美化。加強森林濕地資源保護。結合實際，貫徹落實綠美廣東生態建設森林質量精準提升、城鄉一體綠美提升、綠美保護地提升、綠色通道品質提升、古樹名木保護提升、全民愛綠植綠護綠“六大行動”重點任務提升行動。

韓江流域生態文明建設要錨定廣東“六大行動”任務，制定流域內生態建設行動方案，推進區域協調協同發展，持續發力植綠擴綠護綠，為實現“兩個1 000萬畝”5年任務作出貢獻，把“綠蛋糕”做大。

（二）減污節約降碳，做優“綠蛋糕”

做優“綠蛋糕”，就是要提高綠美廣東生態建設的成色。習近平總書記提出的正確處理“五個重大關系”為做優“綠蛋糕”給出了思路。習近平總書記指出：“隨著新時代生態文明建設實踐的深入推進，我們對生態文明建設的規律性認識不斷深化。總結新時代10年的實踐經驗，分析當前面臨的新情況新問題，繼續推進生態文明建設，必須以新時代中國特色社會主義生態文明思想為指導，正確處理幾個重大關系。”即正確處理高質量發展和高水平保護、重點攻堅和協同治理、自然恢復和人工修復、外部約束和內生動力、“雙碳”承諾和自主行動。［7］這五對辯證統一關系雖然是作為國家戰略層面而言，但同樣適用于韓江流域生態文明建設。也就是說，如何加強和推進韓江流域生態文明建設，做優“綠蛋糕”，我們要堅持高質量發展和高水平保護、重點攻堅和協同治理同時并進，堅持自然恢復或基于自然力（生態系統韌性）的修復為主、人工修復為輔的生態環境保護治理路徑，同時充分發揮群眾的主體性和參與性。

新時代新征程，我們要結合廣東省委省政府具體部署，多措并舉，重點在減污、節約、降碳三方面與其他地區協同發力，推動減污降碳擴綠增長。

一是要深入推進環境污染防治。在社會主義新農村建設和鄉村振興前期鄉村治理提升的基礎上，借鑒“廁所革命”的成功做法和積累的經驗，在韓江全域全力打好機動車船、黑臭水體、農業農村等相關污染源重點防治，從源頭上堵住污染源，尤其是上游地區的防治，保護韓江碧水長流，推動流域內城鄉生態環境結構性、根源性、趨勢性好轉。

二是要實施全面節約戰略。黨的二十大報告提出：“實施全面節約戰略，推進各類資源節約集約利用，加快構建廢棄物循環利用體系。” 這充分體現了中央對生態文明建設和綠色可持續發展的高度重視。黨的十八大以來，全面節約已經融入生產生活的方方面面，成為很多人的消費觀念和日常習慣，需要持續堅持不懈地宣傳弘揚。韓江流域生態文明建設，要按照廣東省委提出的嚴守“三區三線”（農業空間、生態空間、城鎮空間三種類型空間，以及分別對應劃定的永久基本農田保護紅線、生態保護紅線、城鎮開發邊界三條控制線），落實“四水四定”（以水定城、以水定地、以水定人、以水定產），強化能源、水資源、建設用地總量和強度“雙控”，推進各類資源集約節約利用，更好統籌生產、生態、生活空間。通過全社會共同努力，將全面節約戰略做細做實做好。

三是穩妥推進“雙碳”工作。在第七十五屆聯合國大會上，國家主席習近平宣布：“中國力爭2030年前二氧化碳排放達到峰值，努力爭取2060年前實現碳中和目標。”“雙碳”目標既是對國際社會的莊嚴承諾，也是中國式現代化的內在要求。正如習近平指出的，應對氣候變化、保護生態環境不是別人要我們做，而是我們自己要做。2021年國務院印發《2030年前碳達峰行動方案》，2023年底國家發展改革委確定張家口市等25個城市、長治高新技術產業開發區等10個園區為首批碳達峰試點城市和園區，探索用好制度降碳、產業降碳、科技降碳、合作降碳等手段，緊盯能源、工業、城鄉建設、交通運輸、農業農村等重點領域，有計劃分步驟實施碳達峰行動。為此，要堅持綠色發展，使綠色低碳成為中國式現代化的基本底色和未來優勢，重點要在兩方面實現革命性的突破。一方面要推進經濟社會全面綠色轉型，堅持山水林田湖草沙一體化保護和系統治理，穩妥推進碳達峰碳中和，加快打造綠色低碳產業鏈供應鏈，形成綠色低碳的生產方式和生活方式；另一方面要積極推進能源革命，加快規劃建設新型電力系統和新型能源體系，發展光伏、風、電、海洋等新能源，加強儲能、氫能等能源前沿技術的研發應用，以具有根本性的能源革命和經濟社會綠色轉型，為實現雙碳目標作出貢獻。

（三）暢通“兩山”轉化路徑，把“綠蛋糕”轉化為“金蛋糕”

黨的十八大以來的生態保護實踐證明，綠水青山本身就是自然財富、生態財富，又能轉化為社會財富、經濟財富。因此，我們要以自然之道養萬物之生，從保護自然中找到發展機遇，形成“生態美、產業強、百姓富”的良性循環，要大力發展綠色經濟，推動生態產業化、產業生態化。建設以生態農業、綠色工業、生態旅游為一體的產業體系，做足山水林田湖草沙各類生態主體的經濟文章，把綠水青山轉化為金山銀山。要建立健全生態產品價值實現機制，完善價值評價、經營開發、保護補償、實現保障等。開展水權交易、碳排放交易、碳匯權益交易，生態補償，解決好“難度量、難抵押、難交易、難變現”等問題，在發展中保護，在保護中發展，打通綠水青山就是金山銀山的有效轉化通道。

一是探索“兩山”雙向轉化通道。“綠水青山就是金山銀山”蘊含深刻的辯證統一關系，其理念已深入人心，實踐也已結出豐碩成果。要緊扣經濟生態化和生態經濟化兩大路徑，堅持經濟發展與生態保護協同，根據韓江流域實際的生態稟賦，借鑒其他地方經驗做法，探索形成差異化的“兩山”雙向轉化模式。比如清遠市連南生態建設示范點打造高標準油茶示范基地，在綠水青山向金山銀山轉化方面作出示范；深汕特別合作區推動企業入駐合作區開展林下菌菇種植生產活動、花卉苗木基地建設等，探索特色經濟林產業發展，拓寬“兩山”轉化新路徑；湛江雷州市調風鎮坎園村、卜昌村通過將周邊海域共計22.8米海岸線占補指標在廣東省海岸線占補指標交易平臺掛牌成功出讓，廣州市南沙經濟技術開發區規劃和自然資源局以20萬元/米的價格成功摘牌，成交價款共計456萬元，實現了全國海岸線占補指標交易零的突破，探索出了一條綠水青山轉化為金山銀山的新路子［8］；潮州市委市政府提出全面提升低碳發展水平，通過以“雙碳”引領綠色經濟發展，以“減排”促進節約循環利用，以“治污”提升生態環境品質，布局“漁光互補”“農光互補”，打造“低碳瓷都”、發展低碳文旅以及“生態+”等產業，實現經濟生態化和生態經濟化的目標，拓展“兩山”轉化通道。

二是重新審視和定價自然資源，直接增加農村農民財產性收入，讓百姓得到實惠。貫徹新發展理念，發展綠色經濟，實現人與自然和諧共生，就是要滿足人民群眾日益增長的美好生活的需要，不斷增強人民群眾的幸福感、獲得感、安全感。加強資源價值評價技術與方法研究，按照自然資源的多種功能，合理定價自然資源，解決自然資源價格偏低、保護生態和保護耕地得不到合理回報問題。強化自然資源和生態空間用途管制，構建自然資源和生態產品價格實現機制。深入推進墾造水田、拆舊復墾、耕地易地保護、碳普惠等指標交易等，探索欠發達地區和農民以各類指標入股發達地區具有穩定收益的產業園區建設，讓保護者持續受益。編制自然資源負債表，將促進自然資源保值升值納入地方政府績效考核內容。綠色發展需要政府、企業、社會、群眾各方齊心協力，讓老百姓呼吸上新鮮的空氣、喝上干凈的水、吃上放心的食物、生活在宜居的環境中，切實感受到經濟發展帶來的環境效益，在拓展“兩山”轉化通道中得到實惠。

三是實行最嚴格的制度和最嚴密的法治。“只有實行最嚴格的制度、最嚴密的法治，才能為生態文明建設提供可靠保障。”我們既要通過法律制度加以約束，也要通過生態補償等方式加以調節。2021年中央陸續出臺兌現生態價值的有關政策，從源頭上推動生態環境領域國家治理體系和治理能力現代化。流域內各級政府要在原來制度建設的基礎上謀篇布局，研究和落實相關政策，建立生態補償機制，從制度和機制上打通“綠水青山”和“金山銀山”雙向轉化通道，并實現可持續發展。

當前，廣東正在扎實推進“百縣千鎮萬村高質量發展工程”，闊步邁向共同富裕新征程。韓江流域生態文明建設要以此為契機，將兩者緊密結合起來，運用習近平新時代中國特色社會主義思想的世界觀和方法論，堅持生態優先、綠色發展，以綠美廣東建設提升行動為抓手、以韓江流域生態資源稟賦為出發點，通過精準持續植綠擴綠護綠做大“綠蛋糕”，多措并舉減污節約降碳做優“綠蛋糕”，暢通“生態美、產業興、百姓富”的轉化通道，把“綠蛋糕”轉化為“金蛋糕”，在書寫中國式現代化建設中繪出韓江流域美麗畫卷。

參考文獻：

［1］恩格斯．自然辯證法［M］．中共中央編譯局，譯．北京：人民出版社，2018：313．

［2］習近平談治國理政：第三卷［Ｍ］．北京：外文出版社，2020．

［3］習近平談治國理政：第四卷［Ｍ］．北京：外文出版社，2022：30．

［4］張正棟．韓江流域土地利用變化及其生態環境效應［Ｍ］．北京：地質出版社，2010：22．

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［6］陳志國．廣東美麗鄉村建設中存在的深層次問題與對策［J］．南方雜志，2024（1）：43-44．

［7］習近平．推進生態文明建設需要處理好幾個重大關系［J］．求是，2023（22）：4-7．

［8］鄧安祺，許振勇．全國首宗海岸線占補指標在湛交易成功［N］．南方日報，2024-01-18（IC03）．

Ecological Civilization Construction

in the Hanjiang River Basin under the Perspective of

Chinese-Style Modernization： Concepts， Methods and Pathways

LI Yi-feng

（College of Marxism，Guangdong Open University，Guangzhou，Guangdong，510091）

Abstract：The harmonious coexistence of humans and nature is a characteristic and fundamental requirement of Chinese-style modernization. To advance the ecological civilization construction in the Hanjiang River Basin，it is essential to adhere to Xi Jinping’s Thought on Ecological Civilization as the fundamental guideline，leverage the action of building a green and beautiful Guangdong as a key approach，and start from the ecological resource endowment of the Hanjiang River Basin. Upholding the world view and methodology of Xi Jinping’s Thought on Ecological Civilization，we should enlarge the“green cake”through sustained efforts in planting，expanding，and protecting greenery. By reducing pollution，saving resources，and decreasing carbon emissions，we aim to optimize the“green cake”. We will facilitate the transformation channel of“ecological beauty，industrial prosperity，and public wealth”，converting the“green cake”into a“golden cake”. In doing so，we will depict a beautiful panorama of the Hanjiang River Basin，contributing to the narrative of the construction of Chinese-style modernization.

Key words：Chinese-style modernization；ecological civilization construction in the Hanjiang River Basin；Xi Jinping’s Thought on Ecological Civilization

責任編輯 姚則強

收稿日期：2024-01-31

基金項目：本文系潮州市哲學社會科學重點實驗室“韓江流域生態文明建設與區域協調發展重點實驗室”階段性成果之一。

作者簡介：李義豐（1971-），男，廣東潮安人，廣東開放大學馬克思主義學院教授。