電力創新成果向技術標準轉化機制與實踐路徑

關鍵詞：電力創新成果；技術標準；成果轉化

DOI編碼：10.3969/j.issn.1674-5698.2025.01.013

1 電力創新成果向技術標準轉化背景

近年來，我國電力供需延續緊平衡態勢，技術創新和綠色低碳發展任務提上議程，需要更加堅定地推動行業轉型與高質量發展，在保障國家能源安全、促進經濟社會發展及服務民生改善等方面扮演關鍵角色。《國家創新驅動發展戰略綱要》和《國家標準化發展綱要》明確提出了“健全科技成果轉化為標準的機制，推進科技成果評價服務標準化工作”的目標[1]，而GB/ T 33450-2016《科技成果轉化為標準指南》國家標準給出了推動科技成果轉化為標準的通用路徑，為指導各電力行業將科技成果轉化為標準提供總體指導。一直以來，能源領域對科技創新迫切需求，積極探索并推進科技創新、強化標準支撐以及加速成果轉化等關鍵環節，通過實踐促進科研與技術標準的互動發展，不斷加速電力技術的創新步伐與落地應用。

我國電力行業在安全保供、綠色轉型、電力改革、科技創新、國際合作等方面取得了一系列成就，并在電力科技成果向技術標準轉化，促進關鍵領域技術標準體系的構建領域持續探索。為了實現這一目標，國家電網公司面向新型電力系統建設，電網數字化智能化發展等方向儲備科技成果轉化基礎，為科技成果轉化為技術標準提供有力支撐。

國家標準化管理委員會在開展國家標準化創新發展試點，率先實現“四個轉變”的指導意見中提出“建立健全技術標準創新協同推進機制，加快形成科技成果轉化為標準的服務體系，完善技術研發、標準研制、產業發展一體化推進機制，將標準作為科技計劃的重要產出，不斷提升科技計劃項目形成標準研究成果的比率，加快科技創新成果向標準轉化步伐。”針對產業發展的關鍵問題，全鏈條一體化推進科技創新和標準制定，調動產業鏈上各方積極性，建立專門的支持機制，協同開展關鍵技術的攻關和標準的修訂工作。以需求和問題為導向的推進方式，確保了科技創新和標準制定的緊密銜接，促進了科研與標準的深度融合。

在實施層面，不斷促進科研與標準從立項規劃到實施評價的“全流程”無縫對接。在新型電力系統建設，電網數字化智能化發展等方向等重點方向，積極培育各級各類有競爭力的標準，形成多元化、多層次的標準體系，為電力創新成果轉化奠定良好發展格局。

在此基礎上，中國電力企業聯合會電力科技評價標準化技術委員會（CEC/TC 19）也組織制定了DL/ T 2814-2024《電力創新成果轉化為標準評價指南》行業標準，確立了電力創新成果轉化為標準的總體原則，并給出了評價指標、評價內容和判定依據、評價形式、評價程序、評價結果和跟蹤反饋等內容，為電力企業開展技術創新成果轉化為標準的評價活動提供了依據，標準的發布和實施也將高質量助推電力創新成果有效轉化為行業適用的技術標準。

2 電力創新成果向技術標準轉化機制

遵循《國家創新驅動發展戰略綱要》和《國家標準化發展綱要》指引，為快速推動電力創新成果向技術標準轉化，促進科研與技術標準互動發展，國家電網公司部署開展多批次“促進科研與技術標準互動發展試點工作”。以甘肅電網為例，近年來甘肅電網在西北電網“坐中聯四”的中心樞紐作用日益凸顯，隨著隴東直流、玉門抽蓄、隴電入浙等重大工程啟動，甘肅的新能源裝機占比逐年提高，已形成典型特高壓外送大電網格局，甘肅電網作為新型電力系統的雛形已經出現。

甘肅電網在承擔科研與技術標準互動發展的第二批專項試點任務過程中，緊密圍繞“隴電外送”重大實體工程和新型電力系統建設，推動建立科研與技術標準的聯動工作機制，統籌推進實體工程、科研項目和技術標準的協同發展，及時將先進技術轉化為標準，提升標準對成果和產業轉化的支撐力，探索可復制、可推廣的實施路徑，并以互動試點工作的深入開展，推動科研與技術標準在管理模式、策劃實施、驗證研究、成果轉化、質量提升等5個方面形成“協同發展”模式，如圖1所示。

在科研與技術標準“協同發展”模式引領下，甘肅電網的科研創新成果向技術標準轉化路徑日益清晰，凝練形成以下具體轉化路徑和具體實踐。

（1）統籌布局，推進科研和技術標準策劃實施的協同發展。實施實體工程建設與科研、標準同步策劃、同步實施、同步驗收的“三同步”機制，如：在承擔國家重點研發計劃“無常規電源支撐的大規模新能源發電基地穩定運行及直流送出關鍵技術”“支撐20%新能源電量占比場景下的電網智能調度關鍵技術”以及“大規模風電/光伏多時間尺度供電能力預測技術”等示范工程基礎上，積極對接全國性、行業性專業標準化技術委員會，策劃立項國家、行業標準，加強科研人員的標準化意識，與科技項目同步促成標準制定。

（2）優化模式，推進科研和技術標準管理模式的協同發展。將技術標準管理融入甘肅公司科技創新“矩陣式”管理模式，實現科研與技術標準管理“同頻共振”，提高管理過程中的“標準化”績效。印發《國網甘肅省電力公司科技創新部關于印發科技創新三年行動計劃的通知》，科研與技術標準互動發展工作已列入“三年行動計劃”并10 0%完成指標要求，同時，在科技創新指標一張表及重點任務一張表中分別對技術標準工作設立明確考核評價指標。

（3）聚焦重點，推進科研和技術標準質量提升的協同發展。圍繞新能源供給消納、電力節能降碳等重點領域，通過跨專業協同技術攻關，提升技術標準質量。如：加強與政府部門、高校、科研院所聯合，制定了一系列涵蓋新能源供給消納、電力節能降碳等領域的關鍵技術標準，為儲能技術和低碳設計提供了規范指引。

（4）提升能力，推進科研和技術標準實驗研究的協同發展。提升實驗研究與標準制定的互動支撐能力，依托國家電網電力能效技術標準驗證實驗室等平臺，加強標準驗證和制定工作。如：加快實施“國網公司電力能效技術標準驗證實驗室系統性降損能效檢測功能完善”實驗條件建設項目，為電力能效標準體系的完善提供堅實的數據和技術支撐，并在此基礎上，儲備行業標準《電化學儲能電站并網驗收技術規范》申報方案。

（5）暢通渠道，推進科研和技術標準成果轉化的協同發展。暢通科技成果轉化渠道，建立科技成果轉化激勵機制，遴選應用前景好、產業規模好、推廣效益好的“三好”科技成果的標準化轉化應用，促進科技成果的高效轉化和產業化發展。如：多批次發布國網甘肅省電力公司“十四五”科技創新優秀成果目錄，開展科技成果轉化技術標準目錄梳理。

在探索與實踐上述路徑和機制的基礎上，甘肅電網未來將不斷夯實頂層設計，以全局視角審視電力創新成果向技術標準轉化的全過程。同時更加注重科研和標準化工作銜接的系統性、前瞻性和可操作性，強化標準制定與實施效果評估的協同、加強標準驗證工作、推動標準國際化進程，全面提升電力創新成果向技術標準轉化的效率與質量[2]。下一步，甘肅電網將持續探索符合電力行業特點的科技成果轉化新模式、新路徑，促進科技成果與市場需求的有效對接，為構建綠色低碳的現代能源體系提供強有力的技術支撐和保障。

3 電力創新成果轉化為標準評價實踐

《電力創新成果轉化為標準評價指南》行業標準為電力創新成果向技術標準轉化的評價構建了一套科學全面的框架，囊括了六大核心一級指標與15項精細二級指標，劃分為篩選性指標與可行性綜合評估指標兩大維度[3]。該項標準的實施應用有助于全面分析電力創新成果的標準特性，如：標準關注創新成果的共同性、重復使用潛力與政策導向性，確保創新成果能夠有效對接國家發展戰略、電力行業趨勢及企業可持續發展目標。在標準協調性評估方面，指標設計確保擬轉化標準與既有標準的技術協調性，促進技術生態的良性發展，并通過技術可行性與轉化價值在評價過程中進行雙重驗證。

電力創新成果向技術標準的轉化還需要關注電力行業綠色、低碳與可持續發展的要求。甘肅電網在評價實踐中積極響應可持續發展要求，通過實施科研與標準管理協同、科研與標準專業協同、科研與標準轉化協同的“三個協同”策略，為電力創新成果向技術標準的轉化鋪設系統化、科學化的路徑。

在具體實踐過程中，構建了“橫向協同、縱向貫通”的矩陣式管理體系，確保科研活動與技術標準全過程管理同步推進，通過“清單式”差異化管控和閉環管理機制，從工作計劃到年終考核開展全程監控與管理轉化過程，實現了科技創新與技術標準轉化的無縫銜接。其次，推行“三同步”機制，在新能源供應與消費、電力節能降碳等關鍵領域，確保實體工程建設與科研、標準工作同步策劃、實施與驗收，以隴電外送工程為典范，成功實施了多項國家級重大項目。再次，甘肅電網依托制定科技成果轉化激勵方案，協同上下游資源，多渠道推廣，構建集科研、標準、應用、產業于一體的全鏈條創新示范點，實現了科技成果與標準成果的高效轉化和市場化應用[4]。

4 結論與展望

標準是促進科技成果轉化為生產力的橋梁和紐帶。在電力領域，標準研發和科技創新同步趨勢逐步加強，各級各類電力標準研制逐步嵌入到科技活動各個環節中，為電力科技成果支撐產業發展提供了重要保障。

甘肅電網在標準化實踐過程中注重分析研究電力創新成果向技術標準轉化的多元類型、現狀特征及其實踐需求，并在工作過程中不斷完善電力創新成果向技術標準轉化體系規劃，提升電力創新成果向標準轉化質量，并將在以下方面重點發力。

（1）健全省級電網公司創新成果轉化技術標準儲備庫和轉化體系。持續梳理創新成果轉化技術標準儲備庫，并推動創新成果轉化各級各類標準進程，注重電力創新成果轉化過程與現有標準體系的協同與互動，通過創新成果轉化技術標準補充標準體系建設中的標準需求，為電力創新成果搭載技術標準推廣應用提供強有力的支持和保障。

（2）重視構建綠色低碳現代能源供給技術標準布局。電力創新成果規劃和建設秉持可持續發展理念，積極識別技術標準儲備庫中的綠色標準，打通標準規劃、制定到實施應用的全鏈條標準化機制，促進電力領域標準化工作與資源高效利用與環境友好型技術的深度融合，通過“標準化+”帶動電力技術向節能、環保的綠色發展路徑邁進。

（3）積極研判跟進數字經濟新技術發展對電力創新成果轉化技術標準的帶動作用。研究“標準數字化”新需求，各標準化組織的研究與實踐情況，從表現形態、研制模式和社會影響等方面分析標準數字化未來的發展趨勢，并在此基礎上開展電力技術標準數字化共性和關鍵技術研究，積極融入全球標準數字化浪潮。