
為貫徹落實(shí)關(guān)于進(jìn)一步深化石油天然氣市場(chǎng)體系改革的決策部署,提高成品油管道運(yùn)輸效率,保障成品油穩(wěn)定供應(yīng),國(guó)家發(fā)展改革委發(fā)布了《關(guān)于完善成品油管道運(yùn)輸價(jià)格形成機(jī)制的通知》。
在總體思路上,《通知》提出,基于成品油管道運(yùn)輸特性,對(duì)國(guó)家石油天然氣管網(wǎng)集團(tuán)有限公司跨省成品油管道運(yùn)輸價(jià)格實(shí)行彈性監(jiān)管機(jī)制,由國(guó)家發(fā)展改革委核定最高準(zhǔn)許收入,國(guó)家管網(wǎng)集團(tuán)在不超過最高準(zhǔn)許收入的前提下,與用戶協(xié)商確定跨省管道運(yùn)輸具體價(jià)格。
《通知》明確,最高準(zhǔn)許收入由國(guó)家發(fā)展改革委按照“準(zhǔn)許成本加合理收益”原則核定,包括準(zhǔn)許成本、準(zhǔn)許收益和稅金,并設(shè)置最低負(fù)荷率要求。當(dāng)管道實(shí)際負(fù)荷率低于最低負(fù)荷率要求時(shí),相應(yīng)扣減最高準(zhǔn)許收入。
《通知》規(guī)定,該機(jī)制2025年1月1日起正式實(shí)施。在國(guó)家發(fā)展改革委首次核定最高準(zhǔn)許收入之前,成品油管道運(yùn)輸價(jià)格將暫時(shí)按照油氣管網(wǎng)運(yùn)營(yíng)機(jī)制改革過渡期的價(jià)格政策執(zhí)行。