數字化變革賦能中小企業高質量發展研究

摘要：科技創新引領數字化時代的變革，數字化變革是科技進步、時代發展的必然。中小企業作為市場經濟的主要構成和創業就業的載體，其數字化變革是釋放經濟潛力的關鍵。文章通過梳理數字化的概念、特征，分析中小企業數字化發展現狀，明晰數字化變革賦能中小企業高質量發展的機遇和挑戰，重點從做深頂層戰略、做強人才保障、做實內控體系等方面構建數字化賦能中小企業高質量發展的策略。

關鍵詞：數字化變革；中小企業；高質量發展；對策

一、數字化的概念與特征

（一）數字化的概念

數字化誕生之初，對其解讀層出不窮。隨著理論研究和實踐探索的深入，數字化的概念已經十分清晰。通俗地理解，數字化是指將傳統的物理形態、過程或信息轉化為數字形式的過程。要特別指出的是，在數字化過程中，不同類型的數據、信息、媒體或資源被轉化為二進制編碼，以便在數字環境中存儲、傳輸、處理和操作。二進制編碼轉化的渠道和形式是多元化的，大體上可以通過數字技術、數字工具和計算機等媒介等實現。梳理現有的研究和實踐發現，數字化主要包括數字內容、數字產品與服務、數字通信和互聯網、數字化管理和運營等。

（二）數字化的特征

數字化時代下科技進步正呈現出多元化、模塊化、智能化的趨勢。數字化為經濟社會發展帶來了更聚能、更高效、更便捷、更獨特的方式。究其主要特征就是數據驅動、技術創新、高效的供需資源聚合、個性化的產品和服務。從發展歷程看，農業時代經濟發展的關鍵生產要素為土地與勞動力，工業時代關鍵的生產要素變成了資本與技術，數字時代下數據自然就成為經濟發展的關鍵生產要素。以數據作為獨立生產資料，數據成為新的資本。在企業經營運作中，數據作為生產要素介入各個環節。雖然數據運營離不開計算機技術的支持，但數據可以脫離出來獨立存在，并且可以進行流通交換從而形成新的價值。數字化中計算機技術、信息處理技術、互聯網及物聯網的連通技術同時存在且相互獨立。另外，數字化催生了以客戶為中心的賦能型的新組織形式。這些特征共同塑造了數字化時代的核心特點，推動經濟社會的快速發展和變革。

二、中小企業數字化變革現狀

隨著科技發展，數字化變革正在對生產力、生產關系產生全方位、深層次的影響。數字化變革是中小企業積極構建全鏈條全流程數字化生態、增強產業鏈供應鏈韌性、推動經濟實現高質量發展的重要力量。隨著經濟與數字化之間的羈絆不斷加深，更多中小企業意識到數字化變革的必要性、重要性。但受中小企業所處行業、發展歷程、經營現狀等影響，勢必會造成對數字化變革的認知、投入、進程完全不一。據一項針對中小企業數字化變革現狀的調研表明，39.33%的中小企業處于數字化起步階段，51.46%的中小企業處于實施階段，達到數字化深度應用階段的中小企業占比僅為9.21%，還不足10%。據中國國際智能產業博覽會的一項研究報告，中小企業完成數字化變革，實現數字技術深度應用需要5年以上，推進數字化應用需要2～3年，啟動數字化變革需要1～2年。由此可見，數字化變革對中小企業所需的時間成本普遍較長，究其根源還是資金成本。

當前大部分中小企業還處于數字化變革的探索起步階段，各環節賦能成效與大企業相比差距較大。但實踐中發現，不少中小企業具有較強的風險抵抗能力，在數字化變革中彰顯出專業化、精細化和特色化等特點，這對我國中小企業數字化變革無疑發揮了良好的帶頭作用。事實也的確如此，無論是處于探索起步階段，還是深度化應用數字技術階段的中小企業，均對進行數字化變革持積極態度。數字化變革之路上的中小企業信心指數也不斷攀升，即使是處于探索階段的中小企業也表示擁有充足的信心走好轉型之路。

由以上可見，中小企業數字化變革總體向好，絕大部分中小企業已經投身數字化之中，不少中小企業數字化變革取得積極成效。中小企業數字化變革發展迎來了前所未有的機遇，仍面臨多重挑戰，亟須從多方面優化轉型環境，把握機會、迎接挑戰。

三、數字化變革賦能中小企業高質量發展的機遇和挑戰

（一）數字化變革賦能中小企業高質量發展的機遇

毫無疑問，數字化發展是大勢所趨，是時代發展的必然要求?！吨腥A人民共和國國民經濟和社會發展第十四個五年規劃和2035年遠景目標綱要》中提出，要加快數字化發展，建設數字中國。工信部發布的《“十四五”信息化和工業化深度融合發展規劃》中更是直接提出，要開展中小企業數字化賦能專項行動。中國在2022年正式進入5G時代，互聯網、物聯網飛速發展，云計算、人工智能、大數據等先進數字技術為經濟社會的數字化變革提供了堅實的技術支持。我國已經建成了世界上規模最大的5G網絡，網絡覆蓋面積快速增大，網絡集群也前所未有地發展壯大，已經形成共建共享形成互聯網發展的新格局。中小企業作為市場經濟的主要構成及創業就業的主要載體，憑借數量眾多，創新性、活躍性強的特點，一直處在競爭力的頂端。在數字化轉型的大潮中，國家從頂層設計上，將中小企業的數字化變革作為釋放經濟潛力的關鍵，作為社會發展與國民經濟的生力軍，作為推動經濟實現高質量發展的重要基礎。因此，國家層面對于中小企業的數字化變革支持的力度前所未有，中小企業的信息化發展機遇前所未有。

我國中小企業數量多、分布廣，中小企業數字化轉型推動了中小企業的集群發展。集群發展、打造產業區塊鏈，不僅方便企業之間的溝通管理，在互幫互助的前提下還能幫助中小企業減少面臨技術壁壘的局面。集群發展不僅能解決與大型企業的合作問題，還能連同上下游企業協同數字化，從而塑造區塊鏈中可持續發展的商業模式。不僅如此，區塊鏈中的中小企業還可以充分發揮自身靈活性的組織優勢以順應市場變化。制造商與原材料商之間就可以通過打通數據渠道，實現數據信息共享、制造資源共用、轉型過程協同的目的。

中小企業在產業鏈、供應鏈中有不可忽視的重要作用，在數字化進程中和大型企業的合作難免遇到技術性問題。“十四五”規劃綱要明確提出，要深入推進“上云用數賦智”行動。該行動從政策、金融、能力等多方面支持鼓勵中小企業加快數字化變革腳步。工信部、發改委、網信辦等多個國家部委陸續出臺了推進中小企業信息化發展、數字化變革的政策。隨著大數據的應用使得企業信息透明度增加，大數據背景下中小企業獲取融資更加容易，銀行獲取企業信息、信用快，雙方信息孤島的問題得以解決，信用良好的企業融資變得更為便利。除了傳統融資手段，我國互聯網巨頭企業對小型企業的投資占比也有所提升，科創板的設立及注冊制試點更是為中小企業拓寬了市場融資空間。

（二）數字化變革賦能中小企業高質量發展的挑戰

中小企業數字化轉型之所以具有挑戰性，成本受限、轉型能力不足、轉型路徑不清晰是中小企業數字化轉型中面臨的主要難點。中小企業數字化變革最主要的矛盾就是轉型所需的高昂成本與企業本身有限的資源。雖然擁有多方面政策的支持，中小企業數字化變革仍面臨高成本的困擾。如高新技術引進的高額成本使很多中小企業無法負擔其費用。但中小企業要開始數字化變革，必須對設備升級并考慮如何引進新興數字化技術。高新技術設備的天價、平臺引進的困難都是勸退中小企業的重要原因。而且數字化變革周期長、成功率低，使不少中小企業望而卻步，大部分中小企業面臨想轉型卻無法開展的困境。

中小企業在數據運用和人才供給方面存在明顯短板。數據的采集與整合是中小企業應用最為廣泛的功能，但中小企業采用大數據分析技術未能得到普及。線上辦公是中小企業運行的常態，但數字轉型要求以數據為驅動進行企業的整體管理。低水平的數字技術應用能力大幅提升了中小企業數字化變革的困難程度。數字化運營體系的建設離不開人才的支持，人才短缺也是中小企業面臨的一大難題。中小企業內部數字人才不多，數字化業務效率低。數字化人才的質量也相對不高，對數字環境的理解能力落后。此外，中小企業由于單體競爭力低，薪資待遇相對差等問題，吸引外來人才困難。而數字人才的數量和質量對企業數字化變革影響重大，缺少人才使得中小企業數字化環境搭建困難。

數字信息網龐大而復雜，中小企業面臨的信息環境嘈雜，市場上虛假信息混雜其中，這要求中小企業擁有更專業的信息識別能力。即使完成信息識別收集工作，企業如何篩選整理信息也是急需解決的問題，數據具有時效性，要求企業嚴格對待數據整理工作，稍有不慎都可能對企業的運營產生不可估量的影響。中小企業資本底蘊不如大企業雄厚，而數字化變革周期長，市場數據更新快，企業對自身發展能否全身心依賴網絡持懷疑態度。能否全盤掌握生產運營數據，及時獲得網絡的升級維護服務，達到預期穩定的數字化推進狀態，這一切在轉型過程中都不可預知。中小企業對風險把控的能力低，應對風險的能力相對差，風險承擔能力不足。數字化進程困難重重，需要企業謹慎決策，步步為營。另外，中小企業數字化變革中還面臨數字化技術更新迭代的加速與中小企業數字化變革周期較長之間矛盾較難協調的問題。

四、數字化變革賦能中小企業高質量發展的策略

（一）構建數字化變革推動中小企業高質量發展的戰略設計

當前，中小企業正沿著由點到線到面的路徑，逐步推進數字化轉型。隨著數字化發展的深入，中小企業會根據業務需求分別建立信息系統。但由于功能需求和體系架構存在明顯差異，不同管理職能由不同信息系統承載，系統普遍存在交叉但不融通等問題，業務過程銜接不順暢，數據冗余、一致性差。一段時間以來，我國中小企業普遍存在自我路徑的依賴情結，謀求依靠自身優勢要素構建低廉成本。這很容易使中小企業滿足于經營現狀，缺乏對轉型的戰略思考，更嚴重則會導致企業經營理念落后于時代發展背景最終被市場淘汰。科學的企業戰略對于企業提升核心競爭力，推進產業結構升級，轉變經濟發展方式有巨大作用。企業數字化變革不僅僅需要實際上的行動，更需要頂層的戰略設計。

企業要發展，思路要先行，規劃要先行。中小企業要推進數字化變革，實現高質量發展，發展戰略尤為重要。因此，中小企業根據國家政策、行業要求和自身特性，制定科學的企業戰略十分重要。頂層設計要合理規劃、有序推進、轉型升級、減少交叉、避免重復。中小企業應積極探索自身長處，發揮優勢，明確數據治理目標，著眼未來，研究出適合造就自身企業文化的戰略模式。建立出獨一無二的企業文化，對中小企業立足于市場有很大幫助，不僅能作為企業立足市場的根基，還對企業本身發展有潛移默化的作用。在戰略目標的設計上，中小企業需要堅持大數據治理與傳統業務相融合，堅持長遠目標與短期見效相結合，從大處規劃，在小處著眼，分步治理。更應以市場需求為導向，避免貪大求全和單一的工具建設，避免為了數據做標準的情況出現。

中小企業數字化變革要分階段進行，做到循序漸進、有序推進。對于數字轉型初創期的中小企業而言，整體戰略的制定難度高，涉及事項廣，企業很難在初期制定完善的戰略。這類中小企業可以轉換思維模式，以局部帶動整體，進行分類分層分項規劃、改革。中小企業可以結合自身的經營狀況，從容易實現數字導入的環節開始實施數字化管理。某一環節數字化管理，先提升單一環節的運轉效率，從而提升整體效率，再從單一環節的數字化運營中汲取經驗，慢慢過渡至其他環節，逐步實現整體數據的打通與流轉，整體數字化運營基本實現后再進行全局的數據化分析及設計。在推進數字化變革中，中小企業要及時認真總結、分析階段成果和經驗，根據環節性的數字化改革，優化后階段數字化改革，實現數字化改革整體高效、有序推進。

（二）構建數字化改革推動中小企業高質量發展的人才保障

推進數字化改革，關鍵在于加快數字人才培養，強化人才引領數字化發展的支撐作用。近年來，我國數字人才隊伍建設取得顯著成就，但還面臨一系列新問題、新風險，如數字人才的規模、質量和結構與產業發展需求不匹配，數字化技術快速更新但教育體系滯后，人才培養和產業需求脫節等問題。推動中小企業數字化改革，數字化人才是關鍵。

數據能力已經成為企業不可或缺的核心能力之一，對數據的應用程度直接影響著企業的運營情況。中小企業數據治理要深度破解內部信息孤島、交換機制不完善、信息不全和數據規劃不足等突出問題。一是要破解企業內部信息孤島，中小企業整體數字化程度低，內部信息流通容易出現梗阻或是割裂。二是建立健全跨部門跨組織之間的交換機制，明確信息獲取途徑，強化部門之間的信息資源共享能力。三是提升企業對外信息的捕捉能力，特別是要提升對外來信息接收的及時性、準確性和全面性。四是提升對數據資產的價值認知，加強專業性數據分析和資產評價。

中小企業首先應該重視數字人才的培養，對企業已有的數字化人才進行培訓，進一步提升其專業水平。在企業內部開展數字化專業革新與攻關活動，為有貢獻的人才提供一定程度的薪酬優待。培養人才、留住人才，為中小企業數字化持續健康發展提供保障。除了內部人才的培養，中小企業還應積極拓展外部數字人才的引入渠道。中小企業可以結合自身的經濟實力，建立獨有的薪酬待遇制度。針對不同學歷的人才根據績效和責任的進一步細化，實現福利的多元化，吸引數字化人才進入中小企業。此外，中小企業還可以加強與高校、研究所等機構的合作，積極參加論壇和研討會，借助企業外部數字化人才的力量，擴充企業內部數字化人才的知識庫。

當中小企業擁有人才資源的支持后，就可以將人才投入使用。中小企業可以組建不同職能的數字團隊，加強企業數據組織能力。中小企業對內可以安排小組破除部門壁壘，打通不同部門間的數據通道，并專門建立統一管理標準，從而提升企業內部數據的流通速度。中小企業對外可以安排專門團隊負責外部的數據接入工作，再經由專業的人員分析整合傳遞給所需部門，形成內外信息處理的雙循環模式，支撐企業整體的數據運營。

（三）構建數字化變革推動中小企業高質量發展的內控體系

健全而有效的內部控制系統，能為中小企業數字化變革提供必要環境，從而有力推動數字化轉型的實施。要把握中小企業一體化、全方位、制度重塑、數字賦能的改革特征，全面構建數字化治理新模式。規章制度是一個企業運行的保障，這對中小企業推進數字化變革尤為重要。在數字化進程中，原有傳統模式下的qdQIvLbnUfOps2bRXWdHjA==制度體系就不再契合企業發展的需求，中小企業需要根據數字化發展的實際情況創新自身制度體系。隨著數字化轉型的深入推進，依托中小企業業務架構建設，構建適應新時代發展的集約化、標準化、智能化、流程化合規體系，對企業高質量可持續發展具有重要意義。

構建數字化變革推動中小企業高質量發展的內控體系需要涵蓋新的要求，要明確組織保障、制度保障和資金保障。要明確組織保障，中小企業可以組建數據治理小組，明確小組各自職能，同時組建小組中相應的管理組。在穩定數據運營管理的同時為企業在數據架構和數據項目方面提供意見參考和技術支持。要完善制度保障，中小企業要重構各個部門的數據管理相關制度，將數據治理納入總體的績效考核，對數據治理工作突出的組織和個人進行表彰獎勵，促成良好工作環境。要強化資金保障，中小企業要為數據項目專門制定數據資金管理政策，針對數據資產運營的工作給予充足的資金支持。中小企業還應該利用大數據建立公示制度，提升數據平臺經營的透明度，不僅可以吸引客戶，還可以利用社會監督能力整合數據制作“客戶負面清單”，用客戶的反饋督促企業員工，提升企業總體服務質量。

中小企業由于自身風險應對能力弱，必須注重構建自主可控的安全防護體系。中小企業更需要注重數據的時效性，加強對數據的分析，同時還要加強對數據的保護，增強對網絡風險的防范意識，分析自身對不同級別風險的應對能力，制定不同的風險應對策略。對于超出企業風險承擔能力的事件企業需要謹慎決策，盡可能降低企業在數字化變革之路上面臨的風險。

數字化轉型下，中小企業內部控制系統建設，需要不斷優化信息技術、改造內部控制體系，定期更新管理制度，逐步提升內部治理體系和治理能力的現代化水平。同時在推進內部控制系統建設中，內部控制逐步從傳統的制度化建設向數字化方向轉變，這反向促進數字技術在中小企業中的應用和發展。

數字化變革的號角已經吹響。數字化在經濟社會發展中所扮演的角色正迅速轉變，數字化變革已經成為中小企業發展的必然。中小企業要立足于時代發展，積極主動順應時代發展趨勢，搶抓大好政策支持的紅利，積極探索自身長處，發揮自身優勢，從大處規劃，在小處著眼，做深頂層戰略，做強人才保障，做實內控體系，持續推動數字化改革走深走實，穩健走好數字化變革之路。要積極推進中小企業數字化變革，進一步完善數字化變革推動中小企業高質量發展的機制，促進數字經濟和實體經濟雙融互促，賦能中小企業高質量發展，為加快形成新質生產力提供了重要基礎。

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（作者單位：肇慶學院）