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鄉(xiāng)村振興背景下村域農業(yè)經營主體的轉換

2024-12-31 00:00:00夏秀新
村委主任 2024年18期
關鍵詞:主體農業(yè)生產

隨著鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的推進與落實,農業(yè)與農村的持續(xù)發(fā)展成為國家重點關注的領域之一。在這一戰(zhàn)略背景下,村域農業(yè)經營主體的轉換不僅是鄉(xiāng)村經濟結構調整的必然趨勢,也是推動農業(yè)現(xiàn)代化的關鍵一環(huán)。因此,文章將從村域農業(yè)經營主體轉換的理論入手探討村域農業(yè)經營主體轉換及其影響因素,以期為優(yōu)化農業(yè)資源配置提供參考,從而促進鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略目標的實現(xiàn)。

鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的提出以及實施旨在全面提升農業(yè)現(xiàn)代化水平,加強農村地區(qū)的經濟、文化、社會、生態(tài)及組織發(fā)展,確保國家糧食安全和農業(yè)持續(xù)發(fā)展。在這一宏大背景下,村域農業(yè)經營主體的轉換成為推動鄉(xiāng)村振興的一個關鍵因素。村域農業(yè)經營主體的轉換不僅關系到農業(yè)生產方式的變革,也關系到農村社會結構與經濟模式的根本變化。在這一轉換過程中,農戶、家庭農場、農業(yè)企業(yè)等多種經營主體呈現(xiàn)出不同的發(fā)展動態(tài),對農業(yè)生產效率、農產品質量和農民收入產生了深遠影響。基于此,深入分析鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略背景下的村域農業(yè)經營主體轉換及其影響因素對理解當前我國農業(yè)發(fā)展的新態(tài)勢、促進農村經濟的可持續(xù)發(fā)展具有重要意義。因此,文章旨在深入探討鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略背景下,村域農業(yè)經營主體的轉換現(xiàn)象,分析其影響因素,希望能夠為推動我國農業(yè)持續(xù)健康發(fā)展和鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的實施提供可參考的建議。

村域農業(yè)經營主體轉換的理論概述

新型農業(yè)經營主體的定義及分類

新型農業(yè)經營主體既包括農業(yè)產中環(huán)節(jié)的生產經營組織,也包括為在產中環(huán)節(jié)提供各種服務的經營組織,可分為專業(yè)大戶、家庭農場、農民合作社、農業(yè)產業(yè)化龍頭企業(yè)四大類。其中,家庭農場是以家庭成員為主要勞動力、以家庭單位進行農業(yè)生產和經營的一種模式,經營決策權和勞動投入主要來自家庭成員,且由于其經營更加貼近農民的生活實際,因此能夠更好地結合地方特色和資源優(yōu)勢,實現(xiàn)持續(xù)發(fā)展。農民合作社是由多個農戶按照自愿原則聯(lián)合起來,共同進行生產、采購、銷售等活動的組織形式,其優(yōu)勢在于能夠通過規(guī)模化經營降低成本、提高效率,同時也有助于農戶間的技術交流和信息共享。農業(yè)產業(yè)化龍頭企業(yè)是指在農業(yè)產業(yè)鏈中處于核心地位,具有強大市場影響力和資源整合能力的企業(yè)。龍頭企業(yè)具備較強的資金和技術實力,能夠帶動周邊農戶和小企業(yè)共同發(fā)展,從而促進地區(qū)農業(yè)的現(xiàn)代化和規(guī)模化經營。

農業(yè)經營主體轉換的相關理論

產權理論、交易成本理論為探討農業(yè)經營主體轉換提供了參考。產權理論認為經營主體的形式和行為在很大程度上受到其產權結構的影響,在農業(yè)領域,產權的明晰與否直接影響到資源的有效配置和經營效率,明確的產權可激勵農民、農業(yè)企業(yè)采用合法途徑進行土地流轉,積極投入資本和技術以及創(chuàng)新生產方式,從而提高土地產出效率。交易成本理論認為交易成本的高低會影響經濟活動的組織形式。在農業(yè)經營中,交易成本包括了信息獲取成本、談判成本、合同執(zhí)行成本等,農業(yè)生產對自然條件的依賴性強,生產和市場風險較高,這使得農業(yè)經營主體在生產、銷售等各環(huán)節(jié)面臨較高的交易成本。為了降低這些成本,農民合作社等組織形式應運而生,合作社通過集體購買生產資料、共同銷售產品等方式大幅度降低了單個農戶面對的交易成本,增強了市場競爭力。

影響村域農業(yè)經營主體轉換的因素分析

經濟因素

農業(yè)經營主體的轉換與農業(yè)投資的規(guī)模和效益有關。一方面,新技術的采用和高效設備的引入提高了農業(yè)生產效率,而這一過程需要大量的資本投入。資本的流入使農業(yè)生產模式從傳統(tǒng)的依賴人力轉向更多依賴技術和機械,從而促進了專業(yè)大戶和家庭農場的發(fā)展;并且資本的增加也帶來了較高的經濟收益預期,激勵著農業(yè)經營主體優(yōu)化生產結構,轉向更為盈利的農作物和養(yǎng)殖業(yè)。另一方面,市場需求的變化及農產品價格的波動也是影響農業(yè)經營主體轉換的重要因素。隨著消費者對農產品質量、安全和多樣性的需求增加,市場對高品質農產品的偏好明顯增強,這促使農業(yè)經營主體調整生產策略,向生產高附加值和高品質產品轉型。農產品價格的波動則是通過影響農業(yè)收益間接影響了農業(yè)經營主體的生產決策,在價格上漲時,農業(yè)生產吸引力相應提高,促使更多的資本和資源向農業(yè)集中,推動農業(yè)經營主體向規(guī)模化和專業(yè)化方向發(fā)展;價格下跌時,農業(yè)投資減少,小規(guī)模農戶為了生存,加速農業(yè)經營主體的結構調整。

社會因素

首先,人口結構變化的影響。隨著農村青壯年勞動力的持續(xù)外流,農村地區(qū)普遍面臨著勞動力老齡化的問題,農業(yè)勞動力減少。老年農民在操作現(xiàn)代化農業(yè)機械和設備上存在技術適應性問題,這限制了新技術的推廣速度與廣度,進而影響了農業(yè)生產效率和經濟效益。同時,勞動力結構的改變也促使農業(yè)經營主體向更少依賴體力勞動的方向轉型。其中,家庭農場和專業(yè)大戶就通過采用機械化、自動化的生產方式彌補了勞動力短缺的問題,從而緩解了因勞動力老齡化帶來的生產力下降壓力。其次,教育水平的提升及農業(yè)知識的普及對村域農業(yè)經營主體的轉換也產生了不可忽視的影響。農村教育資源的改善和信息技術的普及顯著提高了農村居民對現(xiàn)代農業(yè)技術的接受度和理解能力,使其能夠更加積極地運用新技術和管理方法,推動了農業(yè)經營主體向更加效率高、管理現(xiàn)代的方向發(fā)展。

政策因素

隨著農業(yè)現(xiàn)代化和鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的推進,政府部門為鼓勵科技應用和創(chuàng)新投入,在農業(yè)科技進步和新型農業(yè)機械的推廣上提供了資金支持,促使農業(yè)經營主體采納前沿的科技和管理方法來提高農業(yè)生產的規(guī)模化和標準化水平。其中,家庭農場和專業(yè)大戶因政策傾斜積極引入了智能化農業(yè)設備和高效的生產管理系統(tǒng),提升了競爭力和市場響應速度。政策還傾向于農業(yè)產業(yè)鏈的整合,為建立農業(yè)產業(yè)園區(qū)、發(fā)展區(qū)域性農產品交易市場等提供了支持,從而促進了農業(yè)與第二三產業(yè)的深度融合,延長了產業(yè)鏈和價值鏈,并增強了農業(yè)經營主體的市場競爭力。除了政府制定的一系列政策外,近年來政府推動的土地流轉政策和土地合并政策也直接影響了農業(yè)經營主體的土地使用方式和經營規(guī)模。土地流轉使具備資本和技術優(yōu)勢的農業(yè)經營主體可以合法地租賃或承包更多的土地資源,實現(xiàn)生產規(guī)模的擴張,從而有助于提高市場競爭力;土地集中經營則便于科技和管理創(chuàng)新的推廣應用,促進了農業(yè)生產方式向集中連片、高效現(xiàn)代的農業(yè)生產方式轉變。

村域農業(yè)經營主體轉換的戰(zhàn)略意義

促進農業(yè)產業(yè)升級

當前,村域農業(yè)經營主體已經向專業(yè)大戶、家庭農場、農業(yè)產業(yè)化龍頭企業(yè)轉型,這些經營主體規(guī)模大,采用了先進的管理理念以及農業(yè)生產技術,從而大大提高了農業(yè)生產效率與質量。其中,農業(yè)科技的創(chuàng)新應用加快了農業(yè)從原始的生產向精加工以及全產業(yè)鏈發(fā)展方向的轉變,進而促進了農業(yè)產業(yè)升級。市場導向生產則是農業(yè)經營主體轉換中的另一重要方面。隨著國內外市場需求的多樣化,農產品不再僅僅滿足基本食用需求,更多地向功能性、差異化和高附加值方向發(fā)展,有機農產品、地理標志產品和健康功能食品的市場需求快速增長。在這一背景下,轉型升級的農業(yè)經營主體更加注重市場趨勢的研究與分析,根據(jù)消費者的偏好和市場的需求進行生產計劃的調整,這不僅提升了農業(yè)產品的市場競爭力,也促進了農業(yè)經營主體在生產、加工和銷售等環(huán)節(jié)的綜合能力提升,進而有助于農業(yè)產業(yè)持續(xù)健康發(fā)展。

帶動農民增收致富

農業(yè)經營主體轉換,尤其是專業(yè)大戶、家庭農場以及農民合作社等形式的普及,其通過采用現(xiàn)代農業(yè)技術和管理方法實現(xiàn)了生產規(guī)模的擴大和生產成本的有效控制;且這些經營主體規(guī)模較大,能夠更有效地與市場對接實現(xiàn)產品的批量銷售,提高銷售效率,從而直接增加農民的銷售收入,實現(xiàn)收益的增長。而隨著農業(yè)產業(yè)化和農產品深加工的發(fā)展,農業(yè)經營主體擴展到了農產品加工、包裝、營銷等鏈條的其他環(huán)節(jié),這種模式的轉變?yōu)檗r民創(chuàng)造了新的收入來源,增強了抵御市場波動的能力。以家庭農場和農民合作社為例,其可以自行加工農產品,制作成果醬、乳制品等,這些產品具有更高的附加值,能夠為農民帶來更高的經濟收益。此外,農業(yè)經營主體的轉換還涉及到農業(yè)服務業(yè)——農業(yè)旅游、休閑農業(yè)等的發(fā)展,這些行業(yè)通過提供農業(yè)體驗、農產品直銷等服務不僅豐富了農村的經濟活動,還增加了農民的直接收入。

促進鄉(xiāng)村社會穩(wěn)定與文化傳承

在促進鄉(xiāng)村社會穩(wěn)定方面,隨著家庭農場、專業(yè)大戶及農民合作社的普及,農業(yè)生產的效率與經濟效益得到了顯著提升,為農村地區(qū)帶來了穩(wěn)定而持續(xù)的經濟收入。在經濟收益穩(wěn)定的推動下,農村地區(qū)能夠加大對教育、衛(wèi)生和社會保障等方面的投資,這些基礎設施和公共服務的改善不僅增強了居民的幸福感和生活質量,還促進了社區(qū)的和諧與社會秩序的穩(wěn)定。關于鄉(xiāng)村文化傳承,在鄉(xiāng)村旅游以及農業(yè)體驗活動的開展過程中,農業(yè)經營主體逐漸轉變成為了推廣以及傳承鄉(xiāng)村文化的重要平臺。農業(yè)體驗活動中,游客可以親身感受農業(yè)生產的過程,了解農村的發(fā)展歷史、藝術文化以及農村居民獨有的生活方式,這有助于提升其對鄉(xiāng)村文化的認知水平。這些活動的開展不僅幫助鄉(xiāng)村保存了鄉(xiāng)村傳統(tǒng),還促進了鄉(xiāng)村文化的創(chuàng)新。

促進村域農業(yè)經營主體轉換的對策建議

加強土地整治與資源配置效率

在土地整治方面,土地整治涵蓋了土地平整、改良土壤質量、提升灌溉系統(tǒng)和道路建設等多個方面,旨在優(yōu)化農用地的結構和功能,提高土地的利用率和生產效率。具體而言,土地平整工作的開展需要使用現(xiàn)代測量和土地平整設備,確保土地的最大化利用和作物生長條件的均一性;改良土壤結構則需要應用有機質肥料、石灰和微量元素等改良劑,以有效調整土壤pH值,提高土壤的保水保肥能力和微生物活性;并推廣采用滴灌、噴灌等節(jié)水灌溉技術能夠節(jié)省水資源,以提高灌溉的精確性和效率。對于資源配置效率優(yōu)化,應當著重于人力、物力、資金等資源在農業(yè)不同生產環(huán)節(jié)的合理分配。其中,人力資源的優(yōu)化配置應當加強培訓農民學習現(xiàn)代農業(yè)技術,以提高其專業(yè)技能與管理水平。在物力資源的優(yōu)化配置上,需要促進農業(yè)科研機構與農業(yè)經營主體的合作,共同開發(fā)適合本地農業(yè)生產的技術以及產品,從而提高資源使用率。而在資本的優(yōu)化配置方面,應當引導金融機構增加對農業(yè)信貸支持,為農業(yè)生產提供必要的資金保障。這些措施的實施將能夠提升農業(yè)生產的規(guī)模以及質量,從而為農業(yè)經營主體的可持續(xù)發(fā)展奠定基礎。

提高農業(yè)科技創(chuàng)新與應用

在農業(yè)科技的創(chuàng)新上,國家和地方政府應當增加對農業(yè)科研機構的投資,特別是那些專注于種植技術、耕作方法、病蟲害防治和氣候適應性研究的機構,可采取財政資金,如稅收減免、研發(fā)補貼等形式來提供資金支持。與此同時,還應促進高校和科研機構與農業(yè)生產基地的合作,建立產學研用一體化的合作模式,從而使高校和科研機構的研究成果可以直接轉化為農業(yè)生產中的實際應用;并鼓勵農業(yè)企業(yè)設立自己的研發(fā)部門進行定制化的技術開發(fā),滿足特定作物和地區(qū)的生產需求。在農業(yè)科技創(chuàng)新成果的應用上,需要建立健全的農業(yè)技術推廣系統(tǒng),包括縣級和鄉(xiāng)鎮(zhèn)級的農技推廣站以及村級的農技示范點,通過現(xiàn)場演示、技術培訓等方式將新技術、新方法直接傳授給農民。在這一過程中也可以利用互聯(lián)網、移動應用程序等開發(fā)農業(yè)專家在線咨詢系統(tǒng)、智能診斷農作物疾病的應用軟件等,這些工具可以幫助農民隨時獲取最新的農業(yè)技術信息和解決農業(yè)生產中遇到的問題,從而促進村域農業(yè)經營主體轉換。

改善農業(yè)金融服務體系

金融機構應針對農業(yè)的特點開發(fā)多樣化的金融產品,滿足不同農業(yè)經營主體的資金需求。首先,根據(jù)農業(yè)生產的周期和資金流轉特點開發(fā)差異化的貸款產品,如短期種植貸款、長期設備購置貸款以及收成后還款的季節(jié)性貸款,這種有針對性的貸款政策能夠有效降低農民的借貸成本,提高資金使用效率;同時,金融機構應推廣價格保險等農業(yè)保險產品,實施價格保險能夠保證農民在農產品價格下跌時獲得一定的賠償,從而穩(wěn)定農民的收入,鼓勵他們在面對市場不確定性時繼續(xù)投入生產。其次,改善農業(yè)金融服務體系還需要優(yōu)化服務的覆蓋范圍和服務效率,確保金融服務能夠惠及更多的農業(yè)經營主體。金融機構應擴大服務網絡,特別是在農村和偏遠地區(qū)增設服務點或采用移動支付、互聯(lián)網銀行等工具,使農民更容易獲得金融服務;金融機構還需要使用大數(shù)據(jù)分析來評估貸款申請者的信用風險,利用在線平臺處理貸款申請和審批過程,提高服務效率,簡化貸款流程和審批機制,縮短貸款發(fā)放的時間,以更快地響應農民資金需要。最后,金融教育也是提高金融服務效率的關鍵。對此,可定期舉辦金融知識講座和技能培訓提升農民的金融知識水平,幫助他們更好地理解和使用金融產品。以上這些措施的實施將有助于促進農業(yè)經營主體的科技應用和創(chuàng)新發(fā)展,進而推動農業(yè)的現(xiàn)代化和可持續(xù)發(fā)展。

綜上,鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略大背景下,村域農業(yè)經營主體的轉換及其影響因素的探討具有重要價值。文章的分析揭示了經營主體轉換的多樣性和復雜性,農業(yè)經營主體的轉換不僅受經濟因素的驅動,還受社會因素和政策導向的影響。通過加強土地整治與資源配置效率、提高農業(yè)科技創(chuàng)新與應用以及改善農業(yè)金融服務體系,能夠促進農業(yè)持續(xù)健康發(fā)展并支持鄉(xiāng)村經濟的全面振興。未來,可探索和創(chuàng)新適應新發(fā)展要求的農業(yè)經營模式,以實現(xiàn)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的長遠目標。

(作者單位:聊城市茌平區(qū)賈寨鎮(zhèn)人民政府農業(yè)農村綜合服務中心)

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