交好答卷 再起宏圖

百年大計，教育為本。基礎教育事關國家發展、民族未來。

近年來，益陽市始終堅持把教育事業擺在優先發展的位置，落實立德樹人根本任務，聚焦群眾所思、所盼、所向，在“均衡而有特色，公平而有質量”的目標定位中，不斷激蕩出提升民眾福祉的“時代強音”。

乘勢而上 辦老百姓身邊的好學校

益陽市委、市政府將2024年定為“基礎教育質量提升年”，著眼問題短板、著眼改革創新、著眼力所能及，于7月5日印發《益陽市推進基礎教育高質量發展若干措施》（以下簡稱《措施》），從選優配強領導班子、加強教師隊伍建設、促進優質均衡發展、全面提升育人實效、加大保障支撐力度等7 個部分，提出了25項主要措施，安排了86項具體任務。

“任務書”已明確、“作戰圖”已繪就、“催征鼓”已敲響。

《措施》發布后，益陽市各縣市區教育局相關負責人步履鏗鏘地奔向狠抓落實的四面八方：召開局黨組會議，專題研究，整體部署；對照實施方案列出任務清單，層層壓實責任；以問題為導向，對標人民滿意，迅速行動……這一切，只為共同的夢想和使命——扎實推進基礎教育高質量發展。

民有所呼，我有所應。辦老百姓身邊的好學校，益陽市一直在行動。

現代化的教學樓、嶄新的塑膠跑道、標準化的足球場……走進益陽市赫山區桃花侖小學港灣校區，很難想象這曾是一所面臨撤并的鄉村小學。

“學校前身是蘭溪鎮新華學校，由于地處城鄉接合部，條件簡陋，加上師資力量薄弱，學生流失情況十分嚴重。”校長方煒透露。

怎么破局？2021年，赫山區政府投資200余萬元進行提質改造，同時，實行集團化辦學，由城區名校桃花侖小學統一管理。

舊貌換新顏，變化顯而易見。桃花侖小學港灣校區辦學特色不斷凸顯，教育質量不斷提升。“家長們不再舍近求遠，三年來，學校回流了200余名學生。”方煒說。

這是赫山區推動“新優質學校”建設的一個縮影。近年來，赫山區以聯盟幫扶、托管幫扶、直接幫扶等方式，組織城區優質學校牽手農村小規模學校和薄弱學校，從學校管理、課堂教學模式等12個方面開展幫扶，一批薄弱學校提質逆襲，百姓家門口的好學校越來越多。

在答好新優質學校建設這個題上，益陽市資陽區努力做到讓學校“顏值”與“內涵”俱佳。通過抓投入、促發展，抓班子、強隊伍，抓管理、促規范，抓特色、促提高等方式，打造一批教育理念先進、辦學特色鮮明、辦學成效明顯的學校，讓孩子們“有學上”，更“上好學”。

資陽區新堤咀學校原為一所閑置的村小，2019年引入城區優質學校石碼頭小學的管理模式。這學期，學生由原來的100余名增至365名。該校負責人曹思琦介紹，學校打造了“硬筆書畫+小書屋”的書香校園，開設了“小學生新聞聯播”“百靈合唱團”等社團活動，“讓閱讀賦能孩子成長，這里的孩子有了更多學習和培養愛好的機會。”

“辦好人民滿意的教育”，對益陽而言，不僅是語言上的承諾，更是行動上的落實。

培師育德 精心打造優質教師隊伍

興教先強師。

近年來，在益陽市委、市政府的堅強領導下，全市教育系統堅持將加強教師隊伍建設作為教育事業的基礎工作，大力弘揚教育家精神，努力打造一支高素質、專業化、創新型的教師隊伍，鋪就通往教育強市的如磐基石。

近兩年，益陽市在全市中小學校穩步推進黨組織領導的校長負責制，通過黨建引領不斷加強師德師風建設。“全市218所符合條件的公辦中小學校實現黨組織領導的校長負責制，相關經驗在全省推進會上交流。”益陽市教育局相關負責人介紹。

加強教師隊伍建設，各縣市區何為？

2023年5月20日，沅江市企事業單位招才引智活動在湖南師范大學逸夫圖書館舉辦，沅江市委書記楊智勇帶頭站臺，向200多名來求職的碩士研究生推薦沅江教育。

近年來，沅江不斷創新人才引進方式，將教師招聘納入全市人才工作“一盤棋”，書記、市長到高校現場“一站式”招聘。自2021年開始，沅江放活用人自主權，將教師招聘交由教育局負責。“縣教育局牽頭，省示范性學校參與，能精準匹配崗位需求，加強緊缺學科教師補充，招到好教師將不再難。”沅江市教育局相關負責人說。

問題導向，實踐作答。

針對教師隊伍年齡老化、教師信息化素養亟待提高等難題，沅江市通過國培、市培、縣培、校培分類培養教師人才，精準施策、靶向發力，全面賦能教師拔節生長。

用好新人、用對新人，成了南縣教育系統的一大特色。90后校長范雪怡幾次拒絕進城機會，堅持辦好自己家鄉的學校，用5 年時間贏得當地群眾的由衷稱贊；90后市級優秀少先隊輔導員劉雯文帶著學生訪交警、辦義賣、徒步毅行、慰問老人，將思政課堂真正變成學生的“人生課堂”；00后教師何婉儀驚艷亮相，在湖南省基礎教育精品課遴選活動中獲一等獎……新生力量全面開花的背后，是南縣一系列政策的調整與落實。

2023年，南縣出臺《關于全面推進教師隊伍“四制”管理實施方案》，創新推行教師“積分”制度——教師考核、晉升、職稱評聘不再論資排輩，而是根據實際表現，依照制度公平公正處理，讓對教育作出突出貢獻的優秀教師被看見、被認可、被激勵。

2024年，南縣共有51位青年骨干教師受到政府表彰，26位優秀青年鄉村教師被提拔到學校行政管理崗位，青年教師的成長、晉升空間看得見、摸得著、能實現。

“通過一系列舉措讓老師安心從教、熱心從教、舒心從教，有好老師，才會有好教育。”南縣教育局局長曹陽表示。

2024年10月中旬，《益陽市尊師重教十項措施》出臺，從評選表彰、工資待遇、公共服務、減輕負擔等方面，分別做出極具針對性、操作性、實效性的政策規定，一系列具體明確的硬措施，將有力有效地為教師隊伍“加油”“減負”。

“憑定期注冊的教師資格證可享受觀景、加油、通信上的優惠，這福利真是太棒了。”“今年來，我們參與各類非教育教學社會性事務明顯減少，有更多時間可以干自己想干的事”……老師們紛紛為這些直達快享的政策紅利點贊、叫好。

“五育并舉”有效提升核心素養

10月24日上午，又到了益陽市人民路小學“一周一誦”的時間。2203班的學生聲情并茂地朗誦著李白的《將進酒》，在文字里一同領略“酒中仙”的魅力。

“五星紅旗迎風飄揚……”每天下午第一節課前，沅江市蓮花塘學校校園內準時響起嘹亮的歌聲，學生們以飽滿的熱情參與“一天一唱”活動。

每天19 時，益陽市第一中學的學生準時收看《新聞聯播》，了解國家的政策方針和發展規劃，感受國家的發展與進步。

……

2022年以來，益陽市教育局在全市部署開展“六個一”德育行動，要求一天一唱（唱經典歌曲）、一天一看（看新聞聯播）、一周一講（國旗下講話）、一周一誦（誦經典詩文）、一周一分享（分享正能量的故事）、一月一實踐（社會實踐），將德育滲透到日常教學的每一個環節，實現全員育人、全程育人、全方位育人。

踐行“五育并舉”，各縣市區、各學校立足實際，紛紛走出特色發展新路徑——

羽毛球賽場上，選手們發球、吊球、跳殺，精湛的球技贏得了陣陣歡呼聲；綠茵場上，足球小子們奮力奔跑著，腳下的足球傳遞著速度與快樂；運球、上籃、掩護、盯人，運動健兒們在籃球賽中默契配合……近日，沅江市舉行第34 屆中小學生運動會，學生們的精彩表現展現出沅江市中小學體育教育的豐碩成果。

沅江市教育局相關負責人介紹，在開齊開足課程、配強配優老師、建好用好場地的基礎上，沅江市積極探索體育教育的“ 成功秘訣”——強體質、培特長、育人格。近年來，沅江市以體育課堂為基礎、以課外活動為依托、以體育競賽為載體，進一步增強了學生的體質，培養其積極向上的進取精神，營造了積極向上、健康文明的校園體育氛圍。

“辣椒炒肉是我的拿手菜，味道絕對不賴。”“我剛學會西紅柿炒蛋，你們試試……”10 月中旬，記者走進桃江縣石牛江鎮芙蓉學校勞動教育基地，一陣陣誘人的香味撲鼻而來，學生洗菜、燒火、烹飪，忙得不亦樂乎。現場，師生和家長代表一同品嘗勞動的果實，即使吃到“黑暗料理”，也絲毫沒有影響勞動的熱情和快樂。

作為全省首批勞動教育示范學校，桃花江鎮中心學校小學部將二十四節氣融入勞動教育課，打造傳統文化與勞動教育相融合的課程新篇章。“學校開發了21節勞動教育微課，我們回家掃碼看視頻，輕松拿捏基本的勞動技能。”六年級學生粟一柯開心地表示。

近年來，桃江縣各中小學校因地制宜開展勞動教育，讓其成為學生成長的樂園。該縣還制定了30項中小學生勞動任務建議清單，將學生的勞動次數、勞動態度、勞動成果等納入綜合素質檔案，引導學生樹立正確的勞動價值觀。正向機制激勵下，桃江縣共建成勞動教育基地55 個，涉及種植、養殖、家政、手工等多個類型。

一個個與“五育”相關的數字，一張張與“五育”有關的畫面，是益陽市堅持“五育并舉”落地落實的最好證明。

一項項改革舉措力透紙背，一項項部署要求催人奮進，在推進基礎教育高質量發展這條路上，益陽市教育人將奮楫逐浪，向新而行，全力辦好人民滿意的教育。