英國新能源項目緣何叫停？

冗長的審批流程、落后的基礎設施和岌岌可危的供應鏈，正拖慢英國2/3的綠電項目。

近日，行業研究機構Cornwall Insights發布最新統計數據稱，過去五年英國規劃的可再生能源項目約有三分之二未落地。其大量項目因為種種原因被“叫停”。英國政府設定了“2035年電力領域完全脫碳、2050年達到凈零排放”的氣候目標。但從實施情況來看，冗長的審批流程、落后的基礎設施和岌岌可危的供應鏈，正在拖慢英國綠電裝機擴張的節奏，甚至危及既定氣候目標的實現。

63%的項目被擱置

據Cornwall Insights統計，2018至2023年，英國政府部門總計接收了約4000份可再生能源項目許可申請。令人遺憾的是，其中約有63%的項目因各類爭議被擱置、未通過政府部門許可審核或被直接撤銷。還有部分項目因種種原因需要修改調整。

整體來看，英國可再生能源項目落地成功率不超過20%。大量項目在推進過程中不幸“夭折”。有分析指出，項目開發商的投機行為及項目重復，是導致這一現象的主要原因之一。在英國政府部門審批流程相對緩慢的背景下，大量可再生能源項目不得不排隊等待，進一步加劇了審批擁堵。

研究機構資產和基礎設施經理露西·多爾頓坦言：“許多項目申請帶有投機性質。這不僅增加了申請數量，而且拖累了那些符合要求的可再生能源項目的審批進度。”這一觀點得到了英國能源巨頭Centrica的支持。Centrica在一份報告中揭示，已有規劃但遭遇擱置的“幽靈項目”總裝機規模高達62吉瓦。更令人擔憂的是，部分可再生能源開發商甚至在尚未獲得土地使用許可或規劃許可的情況下，就急于提交項目接入電網的申請。……