堅持創新引領助力民營經濟高質量發展

黨中央歷來支持和鼓勵民營經濟發展，特別是黨的十八大以來，經過多年的發展，民營經濟規模實力、創新水平、國際競爭力、社會貢獻持續提升。從上海來看，民營經濟與城市發展共同成長，企業數量持續增加、經濟貢獻快速擴大，有力支撐了“五型經濟”發展和“五個中心”建設，是上海推進高質量發展的重要力量。2023年，上海民營企業貢獻了93%的新設市場主體、75%的就業；同時貢獻了1/3的稅收和進出口總額，且增速顯著高于全市水平。598家民營總部與外資跨國公司、央國企總部形成“三足鼎立”的格局。

中國工商銀行始終把金融支持民營經濟擺在突出位置，積極發揮貨幣政策傳導主渠道作用，不斷完善機制、提升服務，與民營企業風雨同舟、攜手同行。工商銀行上海市分行堅決落實總行黨委部署，立足地方所需，回應企業所盼，推出綠色審批通道、無縫續貸、利率優惠、數字金融、生態建設等一系列支持措施，努力解決民營企業融資難、融資貴問題。目前，民營貸款余額突破3500億元，客戶覆蓋大中小微企業，涉及各行各業。在實踐過程中，上海工行對支持民營經濟的認識不斷深化，服務能力持續提升，高質量發展也取得新的成效。

堅持把支持民營經濟與做強科技金融相結合

上海高新技術、“專精特新”企業中的民營占比分別超過八成和九成，民營百強中1/3屬于戰略性新興產業，民營企業日益成為科技創新的主力軍。因此，金融支持民營經濟高質量發展，是做好科技金融大文章的題中之義。2018年以來，上海工行始終從戰略高度發展科技金融，發揮大行引領作用，持續推進科創專營、產品創新、投貸聯動和生態圈建設，助力上海加快打造國際科創中心。目前，科技型企業融資總額約為1600億元，服務近5000戶企業，其中，民營客戶占比為93%、貸款占比為52%。

堅持把支持民營經濟與做大普惠金融相結合

小微企業是民營企業的基石，數量占比近九成，行業分布廣泛。同時，上海產業鏈集聚、總部經濟特征明顯，大量的民營小微企業參與其中，帶來豐富的產業鏈供應鏈金融需求。因此，金融支持民營經濟高質量發展，也是做好普惠金融大文章的內在要求。近年來，上海工行堅定不移發展普惠金融，加大資源投入，加強與擔保基金合作，大力發展數字普惠、供應鏈融資，積極減費讓利，持續推動普惠金融增量、擴面、提質、降本。普惠型小微企業貸款余額近1200億元，近三年貸款復合增長率超34%，服務普惠客戶超四萬戶。

推進兩個維度“再深化”，做好“一個布局、三個提升”

黨的二十屆三中全會著眼推動非公有制經濟發展，提出制定民營經濟促進法，完善民營企業參與國家重大項目建設長效機制，支持有能力的民營企業牽頭承擔國家重大技術攻關任務。對上海來說，隨著“五個中心”建設加快推進，民營經濟也將迎來新的廣闊發展空間。上海工行必須堅決對標對表黨中央決策部署，把貫徹中央金融工作會議精神和貫徹黨的二十屆三中全會精神結合起來，落實好國家關于金融支持民營經濟發展的一攬子政策和增量政策，加大統籌謀劃和改革創新力度，當好支持民營經濟和科技創新的主力軍、領頭雁。主要是兩個維度的“再深化”，概括起來就是“一個布局、三個提升”：

第一，橫向再深化，加快戰略布局。無論是從服務實體經濟的天職來說，還是從建設強大金融機構和金融強國的目標來說，工商銀行作為國有大行都責無旁貸，必須走出適應時代特征、匹配高質量發展需要的新路子。其中，經營的布局往往是發展質效的決定因素。上海工行下一步改革轉型的關鍵一條，就是對標對表上海的現代化、金融的現代化，來推進自身的現代化布局。落實到服務民營經濟，就是要打開視野、提高格局，深刻認識民營企業的地位作用和發展趨勢，放眼全行業、放眼長三角、放眼全國乃至全球，從做好“五篇大文章”、服務新質生產力發展的高度，從服務上海“五個中心”建設和長三角一體化的寬度，做好布局、提高服務水平。比如堅持大中小微企業協調發展，進一步統籌好支持民企龍頭和支持產業鏈供應鏈發展；持續加大對科技創新、“專精特新”、綠色低碳、先進制造等領域的支持力度，更加突出首貸、信用貸，引導更多金融資源流向“兩重一薄”。上海工行正在聚焦上海現代化產業體系建設，推進十大重點客群攻堅專項行動，其中一半以上是針對科創企業和民營企業的服務與支持。

第二，縱向再深化，加強能力建設。無論是解決融資難、融資貴問題，還是解決融資慢問題，除了政策引導，還必須依靠銀行提高自身的本領。一是提升風險管理能力。統籌好價值判斷和技術判斷，既要落實一視同仁的要求，該支持的堅決支持；也要深化領域認知，做到洞察行業、了解客戶，創新審貸模式，科學精準地識別、計量、預警風險，以體系化的風險管理、精細化的風險定價，把發展和安全統籌好，實現商業可持續。這是高質量支持民營企業，特別是科技型企業必須跨越的關口。二是提升金融服務能力。針對企業全生命周期的金融需求，打造更加適配的產品服務體系，當好企業的成長伙伴。依托科創金融改革示范區和集團牌照優勢，積極探索和支持股權投資，加強股貸債保聯動，打造全鏈條服務。依托自貿區平臺和全球經營網絡優勢，大力發展跨境金融、離岸金融，助力民營企業走出去。三是提升生態建設能力。依托國際“金融+科創”雙中心協同發展，發揮政會銀企四方合作機制、科創金融聯盟功能作用，凝聚共識，形成合力，做大民營服務和科技金融的生態圈，將平臺優勢、資源優勢轉化為創新活力、服務效率，把企業融資的“獨木橋”改造成綜合服務的“立交橋”，助力優化民營經濟發展環境。

新征程上，民營經濟發展前景廣闊，金融服務民營經濟大有可為，也必將有更大作為。上海工行將繼續發揮好大行引領作用，不斷推動增供給、提效能，助力民營經濟高質量發展，為上海“五個中心”建設作出新的更大貢獻！