高校電信網絡詐騙防范措施的新探索

一、高校電信網絡詐騙的現狀

電信網絡詐騙已經成為高校面臨的一個嚴重問題，不僅威脅學生的財產安全，還對校園的安全和穩定產生負面影響。目前，在高校中，電信網絡詐騙案件呈現高發的趨勢。詐騙手段不斷更新，涉及的類型也非常多樣，包括刷單、理賠退款、二手交易、貸款、轉賬返利等。對于大一新生而言，他們在適應新環境和辨別網絡信息方面相對薄弱，更容易成為詐騙分子的目標。

此外，詐騙犯罪分子呈現“轉移化”，近年來，經筆者調研發現有幾起涉詐案件實施詐騙的犯罪分子是在校生或剛剛畢業的學生。他們對學校情況了解，對學生心理需求把握準確，給學校和社會造成了嚴重危害和不良影響，導致不少學生陷入“幫助犯罪”的漩渦之中。[1]

二、高校電信網絡詐騙的案例

（一）刷單返利

在大學校園發生的虛假刷單詐騙案件中，詐騙分子冒充網店賣家，招募兼職人員下單操作，受騙的兼職人員需要預先支付貨款，完成任務后由商家按照訂單返利，然后提現原始投入。[2]

一般情況下，被招募的受害者會在最初階段保持謹慎，投入較少的資金。但隨著成功完成幾個訂單后，詐騙分子會增加任務量，并承諾更高的報酬。[3]這時，受害者再次支付貨款，然而在完成任務后卻發現無法提取資金。詐騙分子則以平臺保證金或未達到指定訂單數量為借口，多次欺騙受害者獲取財物。“其實第一次提現失敗時我就有些懷疑可能被騙了，他解釋說平臺現在對下單行為監管越來越嚴格，連續下單會受限制，要求我交五千元的保證金才能提現，我之前已經支付了大約一萬，為了提現便再次支付了五千保證金。”（案例1）

（二）冒充電商物流客服類詐騙

電商物流客服詐騙是一種利用個人購物信息泄露的手段進行的詐騙。詐騙分子冒充物流客服，以商品出現問題或質量不佳為由請求退款，并引導被害人在釣魚界面輸入銀行卡號和密碼。[4]一旦獲取到被害人的銀行卡信息，詐騙分子會將其余額轉走。在這種情況下，詐騙分子會請求受害人幫助他們參與退款流程，否則將面臨處罰，而被騙大學生會積極配合退款。例如，“他說我買的零食是臨期產品，現在給我理賠，如果我不協助退款，他將會面臨罰款等。”（案例2）

（三）虛假“獎、貸、助、補”詐騙

為了實施詐騙，詐騙分子采取竊取學生個人信息的手段，偽裝成教育主管部門或學校工作人員獲取學生的信任。他們以領取獎學金、助學貸款、助學金和補助等名義要求學生提供銀行賬號等關鍵信息。接下來，他們利用學生迫切需要資助的心理，以激活銀行卡等借口引導學生先行匯款，從而實施詐騙。一個案例是：“一個自稱是學校財務部門工作人員的人告訴我獲得了5000元的獎學金，要求我先支付500元的保證金到指定賬戶，才能領取獎學金。但是我匯款后，詐騙分子就聯系不上了。”（案例3）

（四）虛假兼職、求職詐騙

面對嚴峻的就業壓力，高校畢業生成為詐騙分子利用的對象。他們有針對性地利用學生求職心切的心理進行詐騙。首先，發布大量虛假的兼職和招聘信息，以高薪、包錄取等手法吸引學生報名。其次，通過要求繳納中介費、入職體檢費、保證金等方式來實施詐騙。[5]“我即將畢業，在各種求職平臺廣投簡歷，有時還會在各種求職QQ資源群發簡歷，在微信公眾號留言。有人主動找我，經過兩輪面試，告知我可以來公司報道，但是需要支付1000元的培訓費和工裝費。我想著即將入職，入職前的培訓和服裝是必不可少的，所以毫不猶豫地交錢了。但交錢后，我發現自己聯系不上他了，去了面試的地方找他，物業公司說根本沒有這個人。”（案例4）

（五）虛假交友詐騙

交友詐騙即與受害人可能只是微信好友或在同一個群里建立聯系后，誘導受害者參與投資或賭博操作，并利用小額返利進行詐騙。“我大二時，課業壓力不大也沒有就業的壓力，但是想談一段甜甜的戀愛。在一個交友微信群認識了‘心儀對象’，通過一段時間的微信語音聯系，確定了戀愛關系。交往3個月后，她和我說有款游戲很好玩，而且可以獲得高額的回報。我玩了幾次確實賺了幾百塊，后面她玩的這款游戲賬面上也賺了1萬塊錢，需要支付1000元保證金才能提取賬戶中的錢，后續我陸陸續續轉了5000多元給她。直到我堅持要求與她視頻聯系才能轉賬，她就把我拉黑了。”（案例5）

（六）網絡游戲詐騙

網絡游戲詐騙手段包括詐騙分子以高價購買游戲賬號或者免費提供游戲皮膚等的方式，引誘玩家登錄釣魚網站或虛假交易平臺交易，從而獲取受害人的銀行卡信息和驗證碼，進而實施詐騙行為。“我正在玩一款熱門游戲，突然在QQ群收到免費領取游戲裝備的信息，剛好這款裝備是我一直想買的，所以我添加他為好友。因為我不熟悉操作流程，他誘導我開啟了屏幕共享，通過屏幕共享竊取賬號密碼和短信驗證碼，他轉走支付寶的生活費8000元。”（案例6）

三、高校大學生電信網絡詐騙防范措施

高校電信網絡詐騙的對象是在校大學生群體，高校獨自發力很難出現治理成效，探索建立一種以高校為主體的協同反詐路徑，共同發力，協同治理，可以發揮每個主體在參與治理中的最大優勢，從而實現對高校電信網絡詐騙的全方位綜合治理。[6]

（一）發揮高校反詐治理主體作用

1.建立內部協同治理機制

校內設立一個專門的電信網絡詐騙防范治理小組，該小組由保衛、學工、人事、網絡信息中心等相關部門的成員組成。小組的組長由學校分管安全的領導擔任，治理辦公室可以設在保衛部門。

通過這樣的機制，學校領導牽頭，安保部門主要負責，其他部門參與，形成協同治理的格局。在這個機制下，保衛部門負責推動校內反詐工作的開展和任務分配，而學工、人事、后勤等部門則負責向學生、教師和服務人員提供反詐教育。同時，網絡信息中心和檔案室密切合作，確保校園網絡的維護和師生個人信息的安全。

2. 增強網絡安全教育

首先，可以在每周固定時間開展多樣化的反詐教育活動，將其與校園安全教育、法制教育和心理健康教育等內容相結合，作為校園全面培養學生的重要組成部分。其次，可以培養專職和兼職的反詐教師和輔導員，并通過與公安機關的合作，讓他們走出校園到公安機關跟班學習，同時邀請反詐民警來校進行培訓，提升反詐教師和輔導員的能力水平。然后，在思想政治教育、法律、計算機、金融等專業課程中，增加課時量，融入反詐教育專題的內容，幫助學生從專業角度辨識電信網絡詐騙。[7]第三，高校教師在課堂中可以角色扮演模擬進行教學，提高課堂參與度；組織大學生拍攝網絡詐騙微視頻，以直觀的形式促進防騙知識入腦入心。[8]可以將反詐等安全教育內容融入就業指導課、形勢與政策課等課程中，鼓勵任課老師進行案例分享以起到警示作用。第四，可以有針對性地開展宣傳教育活動，針對招生、實習、就業以及學生個人生活中的交友、游戲、理財等容易發生詐騙的高風險區進行教育。

3.保護個人信息安全

在虛假“獎、貸、助、補”詐騙案件中，犯罪分子經常通過仿冒學校相關機構建立虛假身份，利用學生對學校的信任實施犯罪。在其他一些案件中，犯罪分子通過各種途徑獲得在校學生的相關信息，并利用這些信息開展有針對性的詐騙活動。[9]

為了減少因個人信息泄露而導致的詐騙風險，大學生應該高度重視個人信息安全。為了提高個人信息保護意識，可以從日常生活開始，遵循以下“四不隨意”原則：不隨意瀏覽可能存在風險的網站，不隨意注冊個人信息，不隨意下載不明軟件，不隨意點擊陌生鏈接。

加強學校網絡的安全維護，定期清理網絡垃圾和病毒，并對所有使用師生個人信息的重要數據（如學生的“獎、貸、助、補”名單）實施固定審批流程。在日常工作中，要加強排查，了解師生在教學、工作、學習中存在的不良上網習慣，并及時進行教育糾正。此外，可以通過校園網、微信公眾號等渠道發送警示信息，或在校內易泄露個人信息的場所如快遞點等張貼宣傳海報，提醒師生注意保護個人信息。

（二）高校與高校的聯動

高校之間雖然層次和類別不完全相同，但是校園電信網絡詐騙類型是相似的。如果高校之間能在遭遇電信網絡詐騙的第一時間相互預警，及時通報學生，可以減少其他高校學生的同類電信網絡詐騙概率。[10]高校與高校之間保持聯系，及時了解電信網絡詐騙的最新動態，可以預警學生并采取相應措施來防范一些特殊節點和特殊詐騙情形。此外，通過相互聯系，高校還可以共同總結反詐經驗，并投入反詐實踐。因此，高校應在電信網絡詐騙防范宣傳和治理方面聯合起來，相互借鑒，共同保護學生的人身財產安全。

（三）高校與公安部門聯動

公安機關在打擊電信網絡詐騙犯罪方面扮演著重要角色，而高校是校園電信網絡詐騙的多發地。為了治理高校電信網絡詐騙，公安機關可與高校開展警校聯動，如建立高校電詐案件每季度通報制度，將其作為評估平安校園的重要指標。

公安機關在防范高校電信網絡詐騙方面應充分發揮精準預警勸阻的作用。建立快速合理的高校電信網絡詐騙預警機制，一旦發現師生有受騙可能，通過電話或短信迅速提醒，并要求駐地派出所社區民警與高校保衛部門聯系，以阻止學生匯款。在電信詐騙警情發生后，公安機關第一時間向銀行發布停止支付信息，銀行在接到信息后，凍結涉案賬戶，從而切斷贓款轉移。校園報警可視對講系統已經在學校南海校區得到應用，可以在此系統基礎上優化電信詐騙止損流程。

四、創新措施

高校可以在校園內部采用公安機關“釣魚執法”的方式，即開展無預警無彩排的模擬實操詐騙——“反詐測試”。比如，廣東輕工職業技術大學和轄區新港西路派出所聯系，由廣州市公安局海珠分局將新港西路派出所作為高校反詐工作的試點單位，為轄區內多所高校開展“反詐測試”。

（一）搭建反詐學習平臺

由于新港西路派出所轄區內有幾所高校和5萬余名學生，以中山大學、廣東輕工職業技術大學為代表，被選為高校反詐工作的試點。分局反詐中心積極與轄區內派出所和高校進行聯動，通過警方官方微信公眾號創建學習平臺，要求所有在校學生都參加反詐騙知識的學習。這個學習平臺主要是集中學習防范電信網絡詐騙的知識，同時也涵蓋了一些與日常生活安全密切相關的知識。

學習內容除了涉及預防詐騙的通識知識，還需要結合高校電信網絡詐騙典型案例，制作短視頻學習資料。在規定期限完成反詐知識的學習后，轄區內高校在規定時間舉辦一場線上反詐競賽答題。高校內部可設置一二三等獎，激發學生的參與熱情。高校與高校之間不排名不對比，但是高校的參與度和得分率作為“平安校園”的評分依據。

（二）搭建“反詐釣魚”模擬演練平臺

電信網絡詐騙手段變化多端，要將電信網絡詐騙在校園內杜絕，僅靠學習知識平臺做測試題遠遠不夠，還需培養學生群體的辨別能力。

首先是由公安機關試點在轄區校園開設“反詐釣魚”模擬演練平臺。公安機關根據高校多發的詐騙案件的類型和詐騙的手段，比如第一步在測試平臺發送虛假兼職、招聘廣告，以“足不出戶、高額傭金”等誘人的承諾吸引學生群體。第二步設置誘餌，測試平臺先給予潛在受害者一些小額的返利，如先轉賬5元返現10元等小利小惠，以此作為誘餌，讓受害者嘗到甜頭并產生信任感。第三步引導受害者下載特定軟件，測試平臺會誘導受害者下載模擬的“釣魚”軟件，“釣魚”軟件是詐騙的工具。一旦受害者上鉤，“釣魚”軟件會要求受害者完成新的刷單任務，以達到一定金額才能提現為由，誘導受害者投入更多資金。當受害者投入一定金額后，“釣魚”軟件將直接切斷與受害者的聯系，使受害者無法追回資金。

然后是在模擬詐騙場景中，通過創建模擬的釣魚網站、發送釣魚郵件或短信，以及設計其他詐騙場景，讓師生在公安機關控制的網絡環境中體驗可能遇到的詐騙手段。這種模擬實操受騙全過程的體驗，可以讓師生在不承擔實際風險的情況下，了解詐騙的常見手法，提高預防識別詐騙風險的能力。

再次是收集反饋與統計數據，在模擬演練過程中，“釣魚”平臺中的反饋平臺會收集參與師生的相關數據，如點擊鏈接的比例、提交個人信息的情況等，以便評估演練的效果并為后續的安全教育提供教學材料等。

最后是宣傳教育，模擬演練后，高校根據收集到的數據和反饋，有針對性地開展反詐宣傳教育活動，包括講座、研討會、宣傳材料的發放等多種形式，強化師生的安全意識和防范技能。

通過使用“釣魚”模擬演練平臺，高校可以有效地提高師生對網絡詐騙的警惕性，提高他們識別和預防此類犯罪的能力，從而更好地保護日常生活中的財產和信息安全。此外，這些模擬演練活動也有助于建立公安機關和學校反詐騙機制的新模式。

五、結語

電信詐騙是時代的產物，打擊電信詐騙并非一蹴而就。隨著經濟的發展，詐騙手段越來越多樣化，大學預防電信詐騙變得越來越具有挑戰性。

高校已成為電信網絡詐騙的高發地，在電信網絡高速發展的時代背景下，僅靠單一部門很難解決電信詐騙問題。防范高校電信詐騙是一項長期且艱巨的任務，需要高校與公安機關和銀行等各方共同努力，提高學生的安全意識，建設安全的校園環境，共同支持大學生的成長。

參考文獻：

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[4]廖桐，張繼剛.大數據背景下高校電信詐騙的多元治理探討[J].法制與經濟，2021，30（9）：12-15.

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[8]張麗娟.高校大學生網絡詐騙防范路徑研究[J].工業技術與職業教育， 2024，20（5）：76-78.

[9]孟君.新形勢下電信網絡詐騙犯罪成因及其防治對策[J].網絡安全技術與應用，2020（9）：150-152.

[10]高爽.校園治理視閾下加強電信網絡詐騙預防工作的思考與對策 [J]. 區域治理，2019（38）：179-181.

責任編輯 陳春陽