農村殘疾人電商平臺就業問題研究現狀

摘" 要：農村殘疾人就業一直是中國社會關注的焦點之一。隨著電子商務的興起，農村殘疾人電商平臺成為解決他們就業問題的新途徑。該文通過文獻綜述的方式，系統性地探討當前農村殘疾人電商平臺就業的研究現狀。國外學者對于新興技術對農村殘疾人就業的影響研究起步較早，其系統性地研究結果為我國的研究者提供有益借鑒。雖然我國的研究起步較晚，但得益于我國互聯網產業的高速發展和數字基礎設施的高速普及，國內學者也已開始積極探索農村殘疾人電商平臺就業問題，針對國內農村殘疾人就業現狀對現有研究的不足之處提出建設性的改善方案。

關鍵詞：農村殘疾人；殘疾人就業；農村電商；農村發展；非農就業

中圖分類號：D669.69" " " 文獻標志碼：A" " " " " 文章編號：2096-9902（2024）12-0033-04

Abstract： The employment of the disabled in rural areas has always been one of the focuses of Chinese society. With the rise of e-commerce， the e-commerce platform for the disabled in rural areas has become a new way to resolve their employment problems. Through the way of literature review， this paper systematically discusses the current research status of the employment of the disabled in rural areas e-commerce platform. The research of foreign scholars on the impact of emerging technologies on the employment of rural people with disabilities started early， and its systematic research results provide a useful reference for Chinese researchers. The research in China started relatively late， but thanks to the rapid development of the Internet industry and the high-speed popularization of digital infrastructure， domestic scholars have also begun to actively explore the employment of e-commerce platforms for the disabled in rural areas. In view of the current employment situation of the disabled in rural areas， this paper puts forward a constructive plan to improve the shortcomings of the existing research.

Keywords： the disabled in rural areas; employment of the disabled; rural e-commerce; rural development; non-agricultural employment

第二次全國殘疾人抽樣調查數據顯示，截至2006年4月1日，我國各類殘疾人數為8 296萬人，殘疾人口占全國總人口的比例達到6.34%。2022年10月，黨的二十大報告明確提出要“完善殘疾人社會保障制度和關愛服務體系，促進殘疾人事業全面發展”。與此同時在數字經濟發展、數字技術賦能的背景下，“互聯網+”助殘服務模式不斷完善，農村智能手機和互聯網普及率提高，農村殘疾人可以充分利用網絡平臺拓寬就業渠道。《促進殘疾人就業三年行動方案（2022—2024年）》中要求頭部平臺、電商等新就業形態企業對接殘疾人就業需求，開發定向招聘殘疾人的工作崗位，并對在平臺就業創業的殘疾人給予幫扶。

我國長期以來一直處于殘疾人口多，殘疾情況復雜的現狀，殘疾人群就業困難，就業不穩定的問題也長期存在。而農村殘疾人由于受到文化程度低、職業技能薄弱、信息接受速度慢等主客觀因素的制約，相對于城鎮殘疾人更難以通過傳統渠道實現就業。但是互聯網平臺和現代物流鏈的普及促生的電商平臺可以大幅縮小農村殘疾人在自身技能和身體與他人的差距。與此同時國家政策對農村電商的支持也給予農村殘疾人新的就業選擇，越來越多的農村殘疾人投入到各種數字化新型就業方式。所以在此背景下本文將綜合國內外文獻，深入剖析農村殘疾人電商平臺就業領域的研究現狀，探討學者們關注的核心問題、理論視角及未來的研究方向。通過這一綜述，我們將更好地了解農村殘疾人就業問題的復雜性，為進一步推動我國殘疾人就業問題的研究和解決提供有益的參考。

通過閱讀現有文獻，可以發現目前多數學者對于農村殘疾人就業問題更多著眼于傳統行業，更傾向于通過政府主導和社會組織的支持實現讓農村殘疾人在傳統行業實現就業，較少著眼于農村殘疾人利用電商平臺自主創業。而關于殘疾人通過電商等互聯網平臺就業的研究，也多偏向于研究殘疾人利用信息化工具，通過居家辦公從事服務性行業來減少自身與正常就業者的能力差距，較少關注在文化水平與職業技能較為落后的農村的殘疾人就業情況。

從現實角度出發，我國農村殘疾人的就業現狀一直不容樂觀，許多人仍然面臨著沒有工作或者工作不穩定的難題。許多農村殘疾人仍然信息閉塞、心態自卑，無法融入社會和參與勞動的困境中。而互聯網平臺不但可以拓寬該群體的信息渠道，開闊視野，還創造了全新的就業模式，可以有效增強他們的自信心和就業能力，提高生活水平。

1 國內外文獻綜述

隨著社會的不斷進步和發展，農村殘疾人的就業問題日益引起人們的關注。農村地區作為我國的基本組成部分，其殘疾人群體在享受現代技術帶來的機遇、參與新興就業形勢時常常會面臨諸多挑戰。在全球范圍內，農村殘疾人的就業渠道一直是學者研究的焦點，國內外眾多專家學者從不同角度對這一問題進行了深入探討，逐漸形成了豐富的研究成果。本文旨在綜述國內外學者對農村殘疾人電商平臺就業的研究現狀，分析其研究角度、方法以及得出的結論，從而深入理解當前領域的問題和發展趨勢。

1.1 農村殘疾人就業研究

殘疾人就業議題由于殘疾類型和程度的多樣性而呈現出不同的特征，這導致可供選擇的職位因人而異，形勢較為錯綜復雜。尤其是在農村地區，殘疾人的就業問題更加引人矚目，這主要是因為經濟因素影響著他們的收入狀況，并且就業結構傾向于依賴體力勞動為主的第一產業。因此，對于這一特定群體的就業問題需要特別關注。國外學者在殘疾人就業問題上的研究比我國要早得多，其次數十年前就開始關注這一問題，并指出身處農村且家庭收入有限的殘疾人更加急迫地需要就業機會。但與此同時傳統就業方式對殘疾人的門檻卻在逐步加高，在企業勞動中，殘障群體長期處于被歧視狀態，隨著工作強度的增加，企業對殘疾人的就業能力會越來越缺乏信心，這導致農村殘疾人通過正常途徑就業的難度會很大。而隨著互聯網及智能手機的普及，農村殘疾人在互聯網上可以減少地域和身體障礙上與他人的差異，由于社交媒體的隱蔽性，殘疾人可以在其中隱蔽自身的身體障礙和他人平等交流。而這就給了農村殘疾人新的就業機會——互聯網創業。Mueser等[1]指出了非實體就業在促進殘疾人就業方面比其他就業方式更有吸引力，更有助于降低他人對殘障者的歧視，使其能更加積極地參與工作。但是Floyd[2]的近期研究指出，對發展中國家的農村殘疾人來說，硬件不到位是參與互聯網創業的最大難題，新興技術產品及產品使用的普及對農村殘疾人就業來說十分重要。

雖然國內對農村殘疾人就業的研究起步較晚，但隨著我國社會經濟的快速發展，相關領域的研究逐漸興起。許多國內學者認為農村殘疾人的就業需要政府幫扶，認為政府應在農村殘疾人就業的幫扶中起到主導作用，構建全方位、多角度、可操作性強的殘疾人就業保障體系，但同時也認為政府存在公共資源的浪費等一定程度的政府失靈，所以需要通過政府對各類專業與非專業的社會服務機構的引導，建立起多元主體幫扶體系，發揮政府的統領作用、引導社會服務機構有效介入完善農村殘疾人就業的服務模式。另外薄嬴等[3]通過實地調研發現目前促進農村殘疾人就業的政策和措施落實并不到位，存在“掛靠”和“假就業”的現象，政策效果并不理想。所以總體來說這些年來雖然在政府扶持下農村殘疾人就業現狀有了一定程度的改善，但我國農村殘疾人就業困難、就業層次低、就業穩定性差的總體形勢并沒有改變。另外我國殘疾人就業援助政策“城市化傾向”嚴重的問題，政府的援助工作重點在城鎮，很少向農村延伸，而且缺乏就業能力提高性質的援助形式，無法使農村殘疾人就業維持長期性和穩定性。因此對于農村殘疾人就業幫扶政策要提高幫扶體系的多元化，構建以“扶助主體+幫扶產業+農殘戶”協作就業為核心，以農村殘疾人群體組織為單元，以某類產品為載體的架接扶助模式。

1.2" 農村殘疾人支持性就業研究

國外學者認為政策、立法可以從根本上解決農村殘疾人支持性就業問題，促進農村殘疾人就業的政策需要完善基礎的配額制度，保證分配均等，避免發生職場歧視。同時政府政策傾斜可以影響人們的態度，積極推進無障礙基礎設施的建設，開展社會參與，保證農村殘疾人更好地利用現代化信息技術實現融合就業。然而目前國外的殘疾人就業政策對于配額方法的依賴程度較高，對于人文關懷關注度較低，在制定政策時還應更加重視建立無障礙環境以及有效執行反歧視措施，以補充配額方法。Herminder等[4]通過實驗方式對比了扶持型就業轉為支持性就業的實際就業情況和隨機變量控制實驗下殘疾人參與不同產業就業的就業情況，研究顯示，支持性就業對于提高殘疾人的就業率有明顯成效。綜上所述，支持性就業不僅關注殘疾人個體全面平等地參與工作，更強調政府、企業與殘障就業者的三方支持系統。因此支持性就業要更多關注企業、社會與殘障就業者的雙向選擇。

國內對于殘疾人支持性就業的研究起步較晚，但是國外的大量研究資料為我國學者提供了豐富的參考，周姊毓[5]分析了國外殘疾人支持性就業的經驗，提出了支持性就業是一種在回歸主流、融合教育、社區本位思潮的推動下發展而成的一種“先安置再訓練”的就業模式。張甜甜[6]以整體性視角分析了殘疾人就業框架，認為在共同富裕背景下應當激發殘疾人內在動力，從雇主和就業者兩方面共同賦能，通過康復融合、就業融合和無障礙融合的共同發展實現殘障者就業。他們強調政策制定應涵蓋勞動力的供給支持、需求支持和匹配支持等方面，以形成有針對性的政策體系。李學會等[7]從家庭視角審視分析了殘障組織在國家政策中擔當的角色，認為政策制定者應適時出臺相關政策，引導社會組織為殘障從業者提供可得、可及、可負擔的就業支援服務。與此同時目前對殘疾人的監護立法體系中，存在著代替決策的占比過高，過度限制了被監護殘疾人權利的問題，費安玲等[8]認為應當放開成人自主監護，保護成人殘障者的自主權益。朱健剛等[9]通過對整合型社會企業的案例進行分析，認為應當企業、市場、政府和社會多方協同合作，構建多元的殘疾人就業支持環境，滿足社會企業在運營資金、能力培訓、財務支持和市場營造等方面的需求，發揮其推動殘疾人在就業中的支持性作用。綜合考慮這些學者的觀點，可以看出，在解決殘疾人就業問題上，政策的重要性不容忽視。這些建議涵蓋了各個方面，包括政策制定的針對性、明確政策導向、社會文化氛圍的培育和就業服務體系的構建等。同時，現有研究也強調了政府、企業和社會公眾等各方的積極參與，以促進殘疾人就業政策的不斷完善。這些豐富的觀點為我們深入思考和探討解決殘疾人就業問題提供了有益的參考。

1.3" 農村殘疾人電商平臺就業研究

國外學者對于此方面的研究更多傾向于農村殘疾人通過互聯網平臺和信息工具居家辦公實現就業。從殘疾人自身情況入手可以發現社交媒體和虛擬社區可以打破殘疾人的就業門檻，通過網絡平臺就業可以一定程度上讓肢體殘疾人身體上的殘缺不影響其工作效率，縮小與正常人的差距。而且相較于通過出臺政策讓殘疾人回歸正常工作場所或者通過醫療等手段讓殘疾人恢復正常辦公能力，讓肢體障礙者通過互聯網遠程工作這種數字化的就業方式更能顯著提高殘障群體的就業質量。Bruyère等[10]通過實驗得出了通過推廣互聯網技術和改善互聯網基礎設施對于殘疾人參與互聯網平臺就業的意愿和效率有顯著性提升的結論。但目前互聯網就業對提高殘障群體就業率的作用仍需提高，互聯網在農村的普及力度遠不如城鎮，目前仍然只有少部分殘疾人享受到了互聯網平臺就業帶來的福利，以后仍然需要加大宣傳力度和基礎設施的推廣和普及。

國內基于電商平臺和現代物流鏈的高速發展，存在著大量的電商平臺創業就業的案例，為國內學者提供了豐富的研究對象。趙燕平[11]通過分析案例認為只要通過一定的培訓，即使先天智力偏低或者文化程度較低的農村殘疾人也可以熟練地利用網絡資源，并通過網上開店、網上咨詢、網上股票交易和網上寫作等形式實現居家辦公。與此同時如今社交媒體、電商平臺、現代物流鏈和線上支付等飛速發展，為肢體殘疾人創建了無障礙的生活和工作環境，使得殘疾人的身體障礙不再成為限制就業的最大障礙。而劉寶臣等[12]通過一系列案例分析，也肯定了數字經濟對殘疾人就業產生的積極影響，認為通過互聯網平臺就業可以突破殘疾人的身體狀況限制，通過技術賦能讓殘疾人重新獲得勞動能力，讓他們能重返勞動力市場。但是目前國內對于殘疾人通過互聯網平臺就業的政策保障和社會保障力度仍然存在不足，由于互聯網就業一直處于保障安全網的漏洞之中，所以不但長期以來配套的相關法律不足，在執行中也存在偏差，而且現有的社會保障體系難以適應新興的就業形態，讓電商就業群體無法享有穩定的保障體系。另外就社會層面而言，目前殘疾人電商培訓中存在課程設置不合理、與現實脫節、課程中基礎內容過度填充而缺乏后期跟進和培訓轉化率低等現象；在實踐中也存在由于資金和貨源雙重缺失，無法真正地把培訓內容落到實處等問題，導致無法讓殘疾人群很好地投入到電商創業中去。除此之外，由于殘疾人群自身容易產生的自卑情緒，外加網絡平臺監管不力會滋生網絡暴力行為，會導致殘疾人在直播平臺就業時難以適應，更容易受到傷害。

2" 文獻評述

近年來，農村殘疾人通過互聯網電商平臺就業問題引起了國內外學者的廣泛關注。雖然國內的研究起步較晚，但隨著我國社會經濟的快速發展，相關領域的研究逐漸興起，專家學者們從多個角度深入分析農村殘疾人面臨的社會融入困境以及社會保障的問題。在國際層面，西方發達國家的殘疾人就業研究成果為我國的探索提供了有益借鑒。國外學者在互聯網平臺和遠程工作方面提出了關鍵觀點，他們強調了網絡技術對殘疾人就業的潛在影響，尤其是遠程工作和數字化就業所帶來的可能性。而國內由于基礎設施的完備，為互聯網平臺就業提供了良好的土壤，所以電商平臺等數字化就業模式更能為殘疾人提供廣闊的就業空間。

通過分析目前已有的國內外文獻，可以得知要想使農村殘疾人通過電商平臺就業成為一種成熟的就業模式，需要政府、社會和個人三方努力。政府層面上要保證基礎設施建設，使無線網絡和智能手機普及到更多、更偏遠的農村地區。同時還要加大政策保護，通過市場調節給予電商平臺就業的農村殘疾人以優惠政策，開設綠色通道，吸引農村殘疾人積極參與。從社會層面講，就業單位需要完善無障礙設施，減少農村殘疾人的身體不利因素。另外互聯網單位需要加大對殘疾人的包容程度，避免職場中對農村殘疾人身份和身體狀況的歧視。而個人層面上，農村殘疾人要積極提高自身工作能力，主動參與各類殘疾人技能培訓機構，盡量減少自身與正常員工的工作能力差距。同時應該樹立信心，不因身體缺陷而自卑，以積極的心態面對工作。

3" 結束語

隨著現代社會發展和農村現代化進程的不斷推進，農村殘疾人就業問題愈發受到社會各界的關注。而隨著互聯網購物平臺和現代物流業的高速發展，電商平臺就業為解決農村殘疾人就業問題提供了新的解決方案。通過對當前農村殘疾人電商平臺就業研究現狀的系統性探討，了解了國內外學者對此問題的探索過程與現狀。國外學者早于我國開展了包括政府政策、互聯網環境、居家辦公等方面的研究，為我國研究者提供了豐富的經驗。盡管我國的研究起步相對較晚，但得益于我國互聯網產業近些年的高速發展和智能手機的普及，國內學者也有了充分的樣本探索農村殘疾人電商平臺就業問題。同時，這些研究也反映出了我國目前在促進農村殘疾人就業的問題上仍有許多不足。因此，我們需要進一步研究，提出更加具有可行性與推廣性的解決路徑，促進農村殘疾人就業問題的解決，為農村發展和社會包容作出更大的貢獻。

參考文獻：

[1] MUESER K T， MCGURK S R. Supported employment for persons with serious mental illness： Current status and future directions[J]. Encephala-Revue de Psychiatrie Clinique biologique et therapeutique，2014，40（2）：46-56.

[2] FLOYD M. Prospects for employment of persons with disabilities in the post-covid-19 era in developing countries [J]. Disability amp; Society，2021.

[3] 薄嬴，丁金宏.農村殘疾人就業意愿和就業困境研究——基于上海市金山區農村殘疾人調查的實證分析[J].西北人口，2017，38（3）：84-92.

[4] HERMINDER K， PAULA S. Social access： role of digital media in social relations of young people with disabilities[J]. New Media amp; Society，2022，24（2）：420-436.

[5] 周姊毓.殘疾人支持性就業的國際經驗及本土化策略[J].現代特殊教育，2016（5）：75-77.

[6] 張甜甜.共同富裕背景下心智障礙者融合就業研究[J].北京聯合大學學報，2023，37（6）：87-92.

[7] 李學會，張鳳瓊.心智障礙者的權益保障：家庭視角的審視[J].西南政法大學學報，2018，20（5）：58-65.

[8] 費安玲，周維德，戴宇鑫.成年心智障礙者監護制度構建之四議[J].殘疾人研究，2019，36（4）：54-63.

[9] 朱健剛，嚴國威.從庇護性就業到支持性就業——對廣東省殘疾人工作整合型社會企業的多個案研究[J].殘疾人研究，2019，33（1）：48-57.

[10] BRUY？魬RE S M， ERICKSON W， VANLOOY S. Information technology and the workplace： Implications for persons with disabilities[J]. Disability Studies Quarterly ，2005，25（2）.

[11] 趙燕平.殘疾人就業的模式創新探索——以長春市有勞動能力的殘疾人為例[J].東北師大學報（哲學社會科學版），2010（1）：49-53.

[12] 劉寶臣，王燊成.數字經濟能否重新定義人的勞動能力？——基于31位殘疾人電商的案例研究[J].四川行政學院學報，2020（5）：73-83.

作者簡介：王克盾（1998-），男，碩士研究生。研究方向為農業管理。