實行消防監督管理駐街制推行消防安全網格化管理

摘要：在現代城市管理中，消防安全保障至關重要。實行消防監督管理駐街制與推行消防安全網格化管理相結合的制度，旨在提升城市消防安全的整體水平。駐街制通過將消防監督人員派駐各街區，建立起直接、高效的管理網絡，確保消防隱患的及時發現與處理。同時，消防安全網格化管理利用信息技術，將城市劃分為若干管理網格，實現消防信息的實時共享和動態管理。二者的結合不僅提高了監督管理的精細度、反應速度，還增強了社區居民的參與感和責任感，從而有效提升了城市的消防安全水平，構建更加安全、和諧的居住環境。

關鍵詞：消防監督；駐街制；推行；消防安全；網格化

引言

隨著城市化進程的加快和人口密度的增加，消防安全已成為城市管理中的一項重要課題。傳統的消防管理模式由于覆蓋面有限和反應速度滯后，已經難以滿足現代城市日益復雜的安全需求。為此，實行消防監督管理駐街制和推行消防安全網格化管理成為必然選擇。駐街制通過將消防監督力量深入街區，構建起“點對點”的管理體系，并實現對消防隱患的全面監控和及時處置。同時，網格化管理利用先進的信息技術，將城市劃分為若干細小管理單元，以進一步確保消防信息的實時傳遞和高效處理。二者的結合提升了監督管理的精細化程度，增強了居民的安全意識和參與度，從而為城市的可持續發展提供了堅實的安全保障[1]。

一、推行消防安全網格化管理的理論基礎

（一）消防監督管理的定義與內容

推行消防安全網格化管理，源于對現代城市消防安全管理需求的深刻理解與科學分析。消防監督管理是一種系統化的公共安全管理措施，通過法律法規和行政手段，對火災預防、消防安全設施建設和火災應急響應等方面進行全面的監督和管理。其內容涵蓋火災風險評估、消防安全檢查、隱患整改、消防宣傳教育、應急預案制定與演練等多方面，目的在于全面提升城市的防火能力和火災應對水平。消防監督管理通過科學合理的制度設計和嚴格的執行，能有效減少火災發生概率，降低火災帶來的人員傷亡和財產損失。網格化管理將城市劃分為若干管理單元，利用信息化技術實現消防信息的實時共享與動態管理，使得消防監督管理更加精準和高效，從而構建起一套全面、系統的城市消防安全保障體系。

（二）駐街制與網格化管理的理論依據

推行消防安全網格化管理，建立在駐街制與網格化管理的深層理論依據上。駐街制源于公共管理學中關于精細化管理和基層治理的理論，即通過將消防監督力量下沉到街道一級，確保監督覆蓋的全面性和管理的及時性，以提升消防管理的精準度和有效性。網格化管理基于系統論和信息管理理論，即將城市劃分為若干管理單元，形成網格結構，使得各單元能夠獨立運作并高效協同。信息技術的應用使網格化管理更加動態和實時化，通過大數據分析、GIS等手段實現對消防信息的全面監控和快速響應。這一管理模式能夠強化各層級之間的信息傳遞和資源共享，還能提高管理決策的科學性和準確性，從而為城市消防安全提供了強有力的理論支撐和實踐指導[2]。

二、實行消防監督管理駐街制的必要性

（一）提高消防監督覆蓋面

實行消防監督管理駐街制在于顯著提高消防監督的覆蓋面，即通過將消防監督力量深入到街道一級，實現對消防安全隱患的全面排查與治理。傳統的消防管理模式往往存在監督盲區和管理死角，導致隱患無法及時發現和處理。駐街制通過設立專門的消防監督人員，通過駐扎在各個街道以確保監督管理的全面覆蓋，這不僅可及時發現和消除消防隱患，還能提升消防安全工作的反應速度和處理效率。駐街制的實行有助于構建起一套以街道為單位的消防管理網絡，進一步細化和強化基層消防安全管理，增強管理的針對性和實效性。在這種模式下，消防監督人員能夠更深入地了解各街道的具體情況，并因地制宜地開展消防安全宣傳、檢查和整改工作，切實提升社區居民的消防安全意識和防范能力，從而有效減少火災事故的發生，以保障城市公共安全[3]。

（二）提升應急響應速度

通過將消防監督力量直接部署到街道層級，實現對火災事故的快速反應和有效處置。傳統的消防管理體系由于層級較多、信息傳遞滯后，往往使得人們即使是在火災發生后，也難以及時作出反應，導致初期火災無法得到有效控制，進而造成更大損失。駐街制通過將消防監督人員固定在街道一級，使其能在火災發生的第一時間獲取準確信息，以迅速評估火情并作出應急決策。同時，駐街消防監督人員與本地社區及其他應急力量建立起緊密的協作關系，可以形成快速反應網絡，并確保消防資源能實現迅速調動和高效配置，最大程度減少火災帶來的損失和危害。消防監督管理通過駐街制的實施，其響應時間被極大地縮短，應急響應速度得以顯著提升，從而增強了整個城市的防災減災能力，并為公共安全提供了更有力的保障。

（三）增強社區消防安全意識

實行消防監督管理駐街制，還在于增強社區的消防安全意識，即通過使消防監督人員深入社區居民生活的最基層，以有效提升社區居民對消防安全的關注度和主動防范意識。社區作為城市管理的基礎單位，居民對消防安全的認知和態度直接影響著整體的消防防護效果。駐街制的實施，使消防監督人員能與社區居民建立更為密切的聯系，并通過定期開展消防安全宣傳教育活動，深入講解火災防范知識和應急逃生技能，增強居民的自我保護意識和行動能力。在此過程中，通過定期的消防安全檢查和隱患排查，可以及時發現和解決社區內存在的消防安全隱患，進一步提升社區居民對消防安全的信任感和依賴感[4]。

三、實行駐街制與網格化管理相結合的策略

（一）制定科學的實施方案

1.確定目標與指標

實行駐街制與網格化管理相結合的策略，需要制定科學的實施方案，包括確定清晰的目標與指標。目標應明確反映出提升消防監督管理效能和社區消防安全水平的迫切需求，如通過提高監督覆蓋率和減少火災事故的發生概率來衡量成效。指標應具體化、有可操作性，以便在實施過程中進行監測和評估，包括消防監督人員駐扎覆蓋率、隱患排查覆蓋率以及社區居民消防安全意識提升率等。這些科學的實施方案為駐街制與網格化管理的有機結合提供了明確的行動指南，確保了策略實施的有效性與可持續性。

2.建立協調機制

在推行駐街制與網格化管理相融合的策略中，構建協調機制成為確保各項措施順利落地的關鍵。此機制旨在搭建政府部門、社區治理單位及消防監督員間的高效互動平臺，以促進各主體間的工作協同，從而實現消防監管的緊密聯結與信息互通。機制設計需明確界定各責任主體的職能范圍與作業流程，細化應急響應方案與危機處理步驟。同時，設立常態化的協商機制與信息交換渠道，可增進多方之間的了解與互信，凝聚共識并提高整體響應速度與效能。此類協調機制的建立能有效化解管理沖突，促進駐街制與網格化管理的平穩運行，還能全面提升消防安全治理的系統性和協同性，確保公共安全得到有效保障[5]。

（二）加強技術支持與信息化建設

1.開發和利用信息管理系統

加強技術支持與信息化建設就是開發和利用信息管理系統，特別是基于GIS和大數據技術的消防安全信息系統，它們能實現對城市消防安全狀況的全面監控和實時分析。一方面，這些系統可以幫助消防監督人員快速獲取各個網格區域的詳細數據和實時火災報警信息；另一方面，能夠支持消防資源的動態調配和應急響應的快速決策。信息管理系統的開發與應用，能有效提升消防監督管理的科學性和精準度，為駐街制與網格化管理的有效實施提供強有力的技術支持和保障。

2.提升技術人員素質

提升技術人員素質作為實行駐街制與網格化管理相結合策略中至關重要的環節，要求技術人員具備消防安全技術知識和豐富的實踐經驗，能熟練操作和維護信息管理系統，進一步確保系統的穩定運行與數據的準確性。在此過程中，技術人員還需具備較強的溝通協調能力與解決問題的能力，及時響應并解決系統運行中出現的技術故障和應急情況。持續的專業培訓和技能提升可以確保技術人員緊跟技術發展步伐，不斷適應和應用新技術以及為消防安全管理提供可靠的技術支持和信息化建設保障。這不僅能有效提升消防安全管理的效率和水平，還能保障駐街制與網格化管理策略的順利實施和持續改進[6]。

（三）增強公眾參與度與意識

1.推廣消防知識

推廣消防知識，特別是針對火災防范、應急逃生和滅火技能的基礎知識，能有效提升社區居民的消防安全意識和應對能力。通過開展多樣化的消防宣傳教育活動，如主題講座、演練示范和宣傳資料發布，深入到社區居民中普及消防知識，增強居民的自我保護意識和行動能力。同時，利用現代信息技術和社交媒體平臺，擴大宣傳覆蓋面，提升宣傳效果與參與度。這種公眾參與的策略，能促進社區居民與消防管理部門的密切互動，還能建立起社區共建共享的消防安全文化，為城市消防安全事業的長遠發展奠定堅實基礎。

2.增強社區參與感

通過建立多層次、多渠道的參與機制，可增強社區參與感，如設立定期的社區消防安全會議和活動，并邀請居民代表參與計劃制定和決策過程。在此過程中，可通過建立社區志愿者隊伍，開展消防安全巡查與宣傳活動，增強居民的參與感和責任感。通過這些舉措，能有效地激發社區居民對消防安全事務的關注與參與，并建立起居民與消防管理部門之間的良好合作關系。這種基于社區參與的策略，能有效提升消防安全工作的執行效果，并增強社區居民對消防安全工作的信任和支持，以共同推動消防安全管理工作向更高水平發展。

（四）實施效果評估與反饋機制

1.建立評價體系

建立評價體系可以為策略的調整和優化提供科學依據，還能促進消防管理部門持續改進和創新，確保消防安全工作在長期發展中取得顯著成效。評價體系應綜合考慮消防監督覆蓋率、應急響應速度、社區參與度、消防安全意識提升等多個方面的指標，通過定量和定性相結合的方法，全面評估策略實施的效果和影響。其中，定量指標如消防安全事故發生率的變化、監督覆蓋范圍的擴展程度等，可以客觀反映出策略在實際應用中的成效；定性指標如社區居民對消防安全工作的態度和滿意度，能從主觀感受上評估策略的接受度和實際效果[7]。

2.定期總結和反饋

在實行駐街制與網格化管理相結合的策略中，定期總結和反饋是確保實施效果評估與反饋機制順利運作的重要環節。定期總結應結合評價體系的結果，對策略實施過程中的優勢和不足進行深入分析和總結，以明確策略目標的達成情況及影響因素。在此基礎上，通過組織專題會議、撰寫評估報告等形式，及時向相關部門和社區居民反饋評估結果，分享成功經驗，并提出改進措施和建議。

結語

在實行消防監督管理駐街制并推行消防安全網格化管理的過程中，應深刻認識到這一策略不僅是對傳統消防管理模式的創新和完善，更是對城市消防安全治理能力的提升和現代化要求的回應。通過將消防監督力量深入到每一個街道、每一個社區，有效提升了消防監督的覆蓋率和應急響應速度，有效防范和減少了火災事故的發生，持續發揮其保障城市公共安全的重要作用，建設更加安全、宜居的城市環境[8]。參考文獻

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[7]莫凡.網格化在基層消防安全管理中的應用分析[J].今日消防，2023，8（10）：81-83.

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