區域性技術轉移服務模式創新探索與實踐

關鍵詞：區域性；技術轉移；服務模式；創新探索

為深入貫徹習近平總書記關于科技創新的重要論述，落實創新型新疆建設部署要求，根據《關于深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想推動新疆經濟社會高質量發展行動方案（2023-2025年）》和《關于加快創新平臺能力建設增強科技技術支撐力量的若干政策措施》要求，大力培育和發展區域性技術轉移機構，完善技術轉移服務體系，促進區域性技術轉移和成果轉化。

一、國內外技術轉移服務模式

（一）國內技術轉移服務模式

我國開放技術市場以來，創造出了豐富多樣的技術轉移服務模式，目前主要有九種技術轉移和交易服務模式，詳見表1。

（二）國外技術轉移服務模式

國外代表性技術轉移服務模式主要有以色列技術轉移服務模式、德國史太白技術轉移模式、Yet2.com的服務模式和美國國家技術轉移中心（NTTC）等，詳見表2。表2國外代表性技術轉移服務模式

二、創新區域性技術轉移服務模式

克拉瑪依眾橋生產力促進有限公司（以下簡稱“公司”）作為新疆維吾爾自治區首批認定的技術轉移服務機構，借鑒國內外優秀技術轉移服務機構的模式與經驗，結合多年企業服務實踐，探索設計出以科技型企業孵化培育為核心的技術轉移服務路徑。建立了以克拉瑪依區科技創新中心為基地，形成了覆蓋初創、成長和成熟期企業的“1+6+3+N”技術轉移服務模式，“1”是構建以企業孵化培育為核心的技術轉移服務基地，“6”是打造科技創業、技術交流、知識產權、技術投融資、科技型企業梯度培育、專家智庫為支撐的六大服務平臺，“3”是形成了技術庫、企業庫和資源庫為基本架構的技術轉移合作優勢，“N”指建立以四項特色服務為主的N項技術服務鏈條，詳見圖1。

1．“1”一技術轉移服務（中心）基地

以克拉瑪依區科技創新中心為物理載體，為技術轉移企業提供物理孵化空間和技術服務，打造覆蓋初創、成長和成熟期企業的技術轉移新路徑。

2．“6”一技術轉移六大服務平臺

（1）科技創業平臺

科技創業是初創型科技企業科技成果轉化的一種模式和途徑。通過參加創業大賽，為參賽企業提供商業模式設計、創業政策解讀、入駐入孵等創業孵化加速服務，創業者既是科技成果的研發者，也是科技成果的轉化者，服務創業者創業成功，實現成果到產品的轉化和科技人員到創始人的轉變，促成技術轉移成果轉化的成功落地。

（2）技術交流平臺

搭建技術轉移交流平臺旨在解決制約技術轉移的信息不匹配的瓶頸，聚集資源，建立通道。平臺主要以上海科技援克和四川科技援克為契機，借助川克合作資源，形成企業需求導向的技術通道，通過各種政策、服務、活動等引導高校、科研院所和企業順暢對接，為技術轉移進一步對接奠定基礎，提升轉化對接效率。

（3）知識產權平臺

搭建克拉瑪依市知識產權公共服務平臺（線上+線下），聚焦“知識產權強企建設、知識產權轉移轉化、知識產權金融”三大核心領域為中小微企業提供全面、精準的服務，著力在技術標準服務、高價值專利挖掘兩個方面推動技術轉移轉化，知識產權是企業面向市場的核心，通過高價值專利挖掘，為企業做好專利保護布局；一流企業建標準，通過技術的標準化建設，提升企業核心競爭力，逐步實現知識產權強企建設，促進高質量發展。

（4）技術投融資平臺

在小微金融服務中心的基礎上，建立技術投融資平臺，一是與區內外基金管理機構簽訂投資合作協議，建立科技風險投資功能；二是聯合本地金融機構簽訂合作協議，建立知識產權質押融資合作框架，通過知識產權評價，促進知識產權質押融資；不斷激發科技型企業科技創新能力，將變科技型企業的知識資本轉變為金融資本。

（5）科技型企業梯度培育平臺

科技型企業的發展是促進推動科技成果向現實生產力轉化的有力途徑，實施科技型企業梯度培育工程，構建“科技型中小企業一國家高新技術企業一科技‘小巨人，企業”的成長路線圖是提升科技成果轉化能力的有力體現。

（6）專家智庫平臺

邀請大型企業、科技服務機構、高校、科研院所等專家加入專家智庫，充分發揮專家對技術轉移業務的指導作用，解決技術轉移過程中技術評價與篩選、市場調研與分析、技術交易方案的制定與商業化咨詢等，同時，發揮川克合作的資源優勢，建立機構智庫，解決本地服務短板。

3．“3”一即三個庫，企業庫、技術庫、資源庫

企業庫：形成企業需求導向的技術通道，通過各種政策、服務、活動收集企業精準技術需求，建立需求支撐。

技術庫：通過國家技術轉移西南中心、綠色技術銀行、科研院所收集篩選石油石化和數字經濟行業內成熟應用技術，建立技術資源支撐。

資源庫：聚集服務平臺、行業專家、服務機構等各類技術轉移資源，建立資源支撐。

4．“N”—建立以四項特色服務為主的N項技術服務鏈條

建立以“技術轉移孵化、技術標準服務、技術轉移投融資、科技型企業梯度培育”為特色的服務，提供大賽輔導、商業模式設計、高價值專利挖掘、技術標準建立、知識產權評價、知識產權質押融資、技術咨詢和技術成熟度評估等技術轉移鏈條式服務，為技術轉移的企業提供高效率、低成本的專業化服務。

三、區域性技術轉移服務實踐

（一）科技創業打通技術轉移的“0”到“1”

連續6年承辦創新創業大賽等賽事活動15場次，其中自治區級賽事1場；組織賽事輔導80余場次，參賽團隊獲市級獎204項、省級獎80余項，入選國家級17個項目，榮獲國賽優秀獎2項、三等獎1項，實現成功轉化技術產品服務200余項。目前，苗圃期孵化企業50余家，成長期孵化企業90余家，孵化企業上年度年產值1億余元，利稅總額800余萬元，提供就業700余人，知識產權挖掘與布局150余項，研發投入300余萬元。參賽項目由團隊孵化為企業的30余家，開啟了科技創業“0-1”“1-N”的征程。

（二）技術交流平臺賦能企業創新

連續四年承辦川克、滬克科技交流活動，舉辦技術對接活動100余場，惠及企業1000余家，服務近2000余人次。舉辦技術經理人培訓5場，培訓人數60余人。輔導申報四川、上海科技交流項目20余項。堅持互利、有償、誠信原則，執行技術合同認定登記制度，近兩年完成技術合同認定登記120余項，技術合同成交總金額達13億余元，其中技術交易總金額10億余元，增長率50%以上，通過承辦科技交流相關活動，促進區域科技成果轉化與應用，為科技創新與產業發展注入新活力。

（三）知識產權平臺雙管齊下提升服務質量

標準決定市場的控制權，通過標準與專利的融合，實現專利標準化、標準壟斷化。技術標準服務與高價值專利挖掘雙管齊下，相輔相成，促進企業知識產權高質量發展。舉辦知識產權、標準化相關服務活動30余場，服務人次達800余人次。通過輔導企業知識產權挖掘與布局覆蓋企業100余家。

（四）技術投融資平臺解決高企融資難融資貴

與金融機構達成了戰略合作框架，基金投資規模達到2億元，構建了全面而穩健的科技風險投資體系。與多家金融機構合作，構建知識產權質押融資服務機制，促進知識資本向金融資本轉化，為企業拓寬融資渠道。累計提供專利權質押融資服務企業34家，融資額達9億余元。

（五）科技型企業梯度培育建立技術轉移新路徑

承擔克拉瑪依市科技型企業陪伴式服務項目，提供知識產權挖掘、科技成果轉移、技術對接、新產品推廣等“一站式”服務，顯著增強科技成果轉化效能。一對一輔導企業申報企業研發中心、工程技術研究中心、企業技術中心等科研創新平臺50余家，輔導通過新產品技術鑒定15項，培育高新技術企業認定200余家，實現科技成果轉化500余項。

（六）專家智庫平臺

目前，專家智庫已納入行業技術專家100余名，行業領域涉及石油石化、新能源新材料、裝備制造、節能環保、數字經濟等，形成“專家庫一技術庫一資源庫”聯動機制，強化本地服務力量，發揮技術專家在技術轉移中的引領作用，協同各行業專家調研企業100余家，收集技術難題并納入技術庫90余項，輔導申報四川省、上海市科技合作交流項目20余項。

四、發展建議

緊緊圍繞自治區重大工作部署，聚焦克拉瑪依市“一主多元”的產業布局，以石油石化和數字經濟為核心領域，專注行業成熟應用技術成果開展技術轉移服務，以平臺化、生態化、專業化為目標，探索建立市場化運營的服務機制。

一是積極拓展“朋友圈”，加強資源整合能力，促進多方協作共贏。從單—項目服務跳脫出來，專注技術對接環節，為高校、科研院所、企業、人才、服務機構等提供對接平臺，探索一條與政府結合、與高校對接、與企業共贏的多元化主體協作共贏的技術轉移新路徑、新方法。

二是加強技術經紀人、技術經理人、企業管理工程師等人才隊伍建設，定期組織開展技術轉移公共政策及實務操作、技術合同認定登記培訓等培訓活動，培養一批本土化的技術轉移專業化隊伍，打造成為國家技術轉移專業化隊伍培訓基地。

三是通過采用政府引導、市場運作相結合的方式，可以較好發揮市場優勢，有效調動團隊積極性，又能發揮政府部門和科研單位的資源協調作用。政府引導保證了技術轉移機構初期的快速發展與提供公共服務的方向不偏離，面向市場則可通過市場化的機制實現創新資源的優化配置，能夠提高運行效率和效益。

四是聚焦克拉瑪依市區域科技創新中心建設的新趨勢與新需求，構建覆蓋“技術需求一成果供給一技術交易一孵化育成一創業投資”等關鍵環節的技術轉化孵化生態系統。