余干縣全面推進鄉村振興的發展之路

摘要：推動鄉村全面振興是中國式現代化建設的重大歷史任務。余干縣位于江西省東北部，有豐富的自然資源和社會資源，如何利用這些資源，有力有效推動鄉村全面振興，是余干縣發展的重要任務。文章對余干縣的資源特點進行分析，從提高鄉村治理水平、利用科技建設美麗鄉村、做優做強土特產品牌、發展新業態等方面入手，提出了推動鄉村振興的路徑，以期為余干縣全面推進鄉村振興提供參考。

余干縣概況

余干縣人口概況

第七次全國人口普查公報數據顯示，余干全縣常住人口總數為840 498人。全縣共有家庭254 431戶，家庭戶人口為804 753人，占總人口的95.75%，平均每個家庭戶的人口為3.16人；全縣城鎮人口為380 261人，占總人口的45.24%；居住在鄉村的人口為460 237人，占總人口的54.76%。

余干縣資源概況

余干縣歷史悠久，位于江西省東北部，距離南昌80km，交通便利。國土面積為2 336km2，其中，耕地6.93萬hm2，園地1 029.65hm2，林地3.88萬hm2，水面6.4萬hm2，人均土地面積0.34hm2，人均耕地0.06hm2。生態環境好、物產資源、人力資源豐富。余干縣具有典型的山水田園分布特征，物種資源豐富，是全國水產畜禽和商品糧基地、全省漁業十強縣。鄱陽湖濕地和越冬候鳥資源豐富，8萬余只候鳥來余干越冬，其中，白鶴3 000余只，超過全球白鶴數量的三分之二，具有“候鳥天堂”的美譽。信江縱貫全境，長約146.5km，有江西省第二大內湖康山大湖，面積約7.5km2。江埠鄉位于余干縣西南部，離余干縣城12km。全境面積78.3km2，轄21個行政村，15個居委會，戶籍人口52 299人。農產品、水產品豐富，環境優美，民風淳樸，生態環境好，有龜山、萬坊兩個大型水庫，信江橫穿全境。

余干縣全面推進鄉村振興的路徑

習近平總書記在2022年12月舉行的中央農村工作會議的講話強調，強國必先強農，農強方能國強。沒有農業強國就沒有整個現代化強國；沒有農業農村現代化，社會主義現代化就是不全面的。我們必須深刻領會黨中央這一戰略部署，把加快建設農業強國擺上建設社會主義現代化強國的重要位置。全面推進鄉村振興，是以習近平同志為核心的黨中央從中國式現代化建設全局出發、順應億萬農民對美好生活的向往作出的重大決策，是全面建設社會主義現代化國家的重大歷史任務。鄉村振興不只是為了農民，而是為了全體人民。因此，我們要凝心聚力，積極為鄉村謀振興獻計獻策，助力鄉村振興的全面推進。

提升鄉村治理水平

只有不斷提升鄉村治理與建設水平，才能吸引更多的企業、人才回歸鄉村，為鄉村的建設注入新力量。例如，可創新采用“人大代表+村民委員會”模式，更廣泛地收集村民建議，更加全面地作出決策部署，打通服務人民群眾“最后一公里”；“人大代表+調解”模式，可根據矛盾糾紛涉及的人員和內容，安排有相關經驗、知識背景、熟悉相關情況或與當事人關系親近的人大代表參與調解，形成聯調機制，匯聚調解合力，以提高矛盾糾紛化解的針對性和有效性，讓村民鄰里關系更加和睦；“人大代表+法官”模式，可聯合組成普法志愿宣傳隊，常態化進村莊、進校園開展普法宣傳和法律咨詢，讓基層群眾學法、知法、懂法、守法和用法，用合法的途徑來維護自身權益，促進基層社會穩定。讓村民積極參與鄉村治理，實現多方聯動、多措并舉、多點發力，更好地提升村民獲得感、參與感和幸福感，形成強大的基層治理力量，吸引更多人才來建設美麗的鄉村。

建設科技美麗鄉村

余干縣生態環境優美，有山有水，為了滿足鄉村群眾對美好科技生活的需求，余干縣需要將鄉村生產生活與數字技術進行深度融合，達到科技數字型美麗鄉村的目標。為了滿足科技美麗鄉村的建設需求，需要實現鄉村通信網絡全覆蓋并提高通信質量。通過加強鄉村遙感衛星等設施的建設，可以滿足農產品全產業鏈數據的需求，有利于發展智慧農業，更加便捷地管理農業；將“三農”與“互聯網+”深度融合，有利于實現鄉村災害監測預警等信息的共享，有利于提高涉農事項在線快速辦理，有利于使農產品直接連接城鎮居民，進而提高農民收入。將互聯網科技技術與AI、煙感報警、播報預警等技術深度融合，從傳統“人防”向“技防”轉變，可顯著減少偷盜、火災、溺水等事件的發生，大幅提高防災減災等事件的處理效率，為鄉村公共安全保駕護航。“數字+網格化”管理服務體系，借助數字化云平臺，有助于鄉村集體經濟、資產等其他信息共享，有利于釋放農村公共服務的新動能、新效能。例如，若要發布一項臨時性通知，只需要在手機上直接發信息就能做到全村覆蓋，不用像以前那樣跑到村民委員會廣播室才能發布通知。

采用水稻綜合種植模式

余干縣地處亞熱帶，氣候濕潤溫和，光照充足，雨水充沛，無霜期長，季風明顯，四季分明，有利于農作物的生長。多年平均氣溫為17.8℃。近10余年，冬季氣溫逐漸變暖，大霜、大雪、大冰凍天氣少見。根據余干縣江埠鄉以山水農田為主的特點和天氣特點，為了提升水稻產量，進而提高農村居民的收入，建議采用水稻綜合種植模式。小龍蝦是夏天餐桌上一道必不可少的美食，余干縣離南昌市較近，加上余干縣本身就是人口大縣，對小龍蝦需求量較大，利用田和水這一優勢資源，可采用稻蝦或稻魚共作模式，增加當地居民收入。稻蝦共作是典型的生態循環農業模式，充分發揮了水稻與蝦在同一個生態系統中共生互利的生態效應，同時減少了化肥和農藥的使用，生產出來的大米和小龍蝦品質優良，是一種農漁互利雙贏的生態生產方式。稻田里龍蝦脫的殼和排泄物都是禾苗生長的天然有機肥料，有效減少了禾苗生長對化肥的依賴。除此之外，小龍蝦還是禾苗的治蟲好手，稻田里的害蟲成為小龍蝦的美食。每采取一種水稻綜合種植模式，都要對本地稻田取樣，分析哪種模式收入最可觀，以真正實現農業增效、農民增收的目標。

加強科技興農

根據余干縣當地特色，將科技與農業相結合，在現代化農業中融入更多科技元素，以提高農產品種植面積及產量，從而提高農民收入。通過與農業大學、科研所等機構開展水稻、生豬、水產品等余干縣特色農產品聯合攻關，增加優質稻品種及其它農產品的種植、養殖面積，提升“育繁推”一體化能力。以集成推廣良田良種良機良法為核心，發揮“博士服務站”“科技小院”“產業技術體系”“科技特派團”作用，積極打造省級農業科技綜合體。鼓勵經營主體積極參與農業科技推廣與創新，推廣“企業+標準化基地+集成技術+綜合科技隊伍+種養大戶”新模式。針對余干縣的特點，加強適用丘陵山地、果菜茶園、竹林、設施農業等的農機具研發，推動農機裝備產業園（制造基地）建設。可根據余干縣每個鄉鎮特點，遴選和建設培育多個農機裝備熟化定型和推廣應用基地，力爭全縣農作物耕種收綜合機械化率75%以上。建設一批集水稻機械化育秧中心、糧油烘干中心、農機服務中心等一站式、全方位的綜合農事服務中心，從而提高農產品采收率，減少人力耗費?。

做優做強土特產品牌

習近平總書記在廣東省考察時強調，發展特色產業是實現鄉村振興的一條重要途徑，要著力做好“土特產”文章，以產業振興促進鄉村全面振興。由此可見，余干縣要把土特產做優做強，以土特產為抓手，帶動鄉村的全面建設。

余干縣被評為“中國生態美食之鄉”“中國芡實之鄉”，余干楓樹辣椒、芡實等特產天下聞名。“酒香也怕巷子深”，通過互聯網賦能，積極宣傳余干土特產等農產品，有助于打通土特產供需信息壁壘，為鄉村特色產業的發展提供了無限可能。余干辣椒有600多年的種植歷史，有“朝中貢品”的美譽。通過“豐收辣”品牌建設，結合現代科學技術，積極拓展楓樹辣椒種植面積，帶動更多的農戶走上豐收致富之路。根據每個鄉村的特點，全縣統一規劃，建設“一村一品”專業示范村。農民專業合作社實行“公司+合作社+基地+農戶”的經營模式，專業合作社統一規劃、統一建設、統一經營，收益由各村分配，做大做強余干芡實、烏黑雞、黃金埠芋荷花、社賡米糖、李梅嶺酸棗（五眼果）、酸菜、豆腐、酒糟魚、涼粉等農產品，積極向企業、江西農科院、江西農業大學的專家和技術人員學習標準化種植與技術服務，并組織合作社成員前往山東省壽光市等地參觀、培訓。同時，借助數字賦能技術，形成智慧農業（智慧生產、智慧監管、智慧服務等體系），不斷發展高效、高產、有機生態農產品，以實現余干農業產業做大做強的目標。

在生產優質有機土特產基礎上，需要不斷延伸優質農產品產業鏈，在智慧營銷、智慧倉儲、智慧綠色包裝、智慧分級等方面提升土特產的內涵，有助于讓人們了解土特產生產的每一個流程，可以追蹤溯源，從而拓寬土特產銷售渠道，讓優質土特產走進各地的尋常百姓家，滿足人們的各樣需求。同時，有利于農民在全產業鏈各環節中得到更多的增值收益。為充分挖掘土特產的附加值，將鄉村特色優質產業與鄉村生態旅游、休閑農業、康養等新產業新業態深度融合發展，發揮“乘數效應”，以優質特色產業振興鄉村。

發展綠色趣味生態旅游

余干縣緊鄰南昌市，要充分發揮地域優勢，積極與南昌市對接，打造成南昌市的后花園，吸引更多的周邊人來余干縣旅游度假。同時，積極將余干縣土特產與綠色趣味生態旅游緊密聯系起來。例如，在農田里舉辦割禾比賽、魯班傳人（鋸木頭比賽）、垃圾分類、拖拉機犁田比賽、獨木橋運豐收糧、渾水摸魚、徒手抓鴨、水田拔河等多個項目的趣味運動會。通過鄉土風情濃厚的趣味運動會，讓村民或旅游者來體驗新穎的比賽項目，享受運動健身的快樂，以此加大宣傳力度，吸引更多的人來鄉村參加趣味生態旅游。通過讓更多的人來參加體驗鄉村旅游，吸引更多的游客前來消費（如利用互聯網實時跟蹤自已種植的農產品，讓他們體驗種植全過程，安心吃到純天然的綠色有機農產品），以此提高鄉村居民收入。

黨的二十大報告指出，全面推進鄉村振興有助于中國式現代化的建設。因此，文章主要從提升鄉村治理水平、科技鄉村、水稻綜合種植、做優做強土特產和綠色生態旅游等方面進行剖析。第一，從思想上為鄉村振興保駕護航，以有利有效推進鄉村全面振興。列舉了“人大代表+”等具體措施，可有效促進鄉村治理水平的提升，有利于形成強大的基層治理力量，以更好地吸引更多人才來建設美麗鄉村。第二，推進數字鄉村建設有利于提升鄉村生活水平，提升鄉村防災減災能力，實現信息共享，有利于推動基層社會治理精細化智慧化，讓數據多跑路，人民少跑路。根據余干縣的天氣和資源特點，采取水稻綜合養殖模式，有利于提升水稻產量和提高農村居民的收入。第三，充分挖掘余干縣農產品附加值，做實做強余干縣土特產，讓特色優質農產品直接進入尋常百姓家。通過將鄉村旅游、休閑農業、康養等新產業新業態深度融合發展，壯大壯強鄉村特色產業，有助于全面推進鄉村振興。

江西省高校人文社會科學研究項目“江西省新型縣域城鎮化與鄉村振興融合發展研究—以余干縣為研究實例”（項目編號：JC22206）。

（作者單位：江西外語外貿職業學院）