鄉村振興下推動西豐鹿產業蓬勃發展

西豐是全國梅花鹿主產區之一，有著悠久的梅花鹿養殖歷史，鹿產業作為其特色產業和主導產業，是實現鄉村振興發展的重要抓手。為進一步推動涉鹿產業融合發展，突顯其在“兩山”成果轉化中的核心作用，本文旨在鄉村振興背景下，立足國內和縣域實際，對西豐鹿產業發展進行探析、研究，以此助力西豐取得更進一步的利民惠民成果。

西豐作為傳統鹿產業大縣，其鹿產業發展面臨著前所未有的機遇和挑戰，其前景直接關乎著縣域內以“鹿產業+”為核心的“兩山”創建和轉化成果。鑒于此，為實現破局而出，取得振興發展的新業績，十分有必要在全面推進鄉村振興時代背景下，加強對本縣域內鹿產業發展現狀的研究工作，以助力實現西豐鄉村的振興發展。

產業發展的現狀分析

西豐縣位于遼寧省東北部，區域總面積2 686平方公里，轄18個鄉鎮、174個建制村，常住人口32.7萬。鹿業是西豐縣的主導產業和特色產業，是鄉村振興、農民增收、繁榮農村經濟的重要支柱產業。

人工飼養歷史悠久

西豐養鹿歷史悠久，據史料記載，1619年被努爾哈赤封為“圍場”之后，西豐冰砬山一帶就有獵戶將捕獲的母鹿進行庭院飼養，以“窖鹿”形式進行繁殖發展，為當時的宮廷提供相關鹿產品，這是有記載的首次人工飼養梅花鹿，距今近400多年歷史。清入關后將沈陽更名為盛京，將“大圍場”一分為二，西豐一帶為“盛京圍場”，總計105個圍，西豐境內35.5圍。1896年在西豐冰砬山下建“皇家鹿苑”，開始了有一定規模的人工馴養梅花鹿。

自然條件得天獨厚

從動物生存所需自然環境來看，四季分明的中溫帶大陸性季風氣候和豐富的自然資源條件，使西豐成為了梅花鹿生長的天然良所。西豐縣擁有全國綠化模范縣、國家級生態保護與建設示范區等19項國家級榮譽，兼具地形地勢、植被覆蓋、氣候氣溫、鹿文化傳統、產業規模、品牌影響力等多維優勢，為生產“綠色鹿茸”、有機鹿產品提供了保證。

產業規模行業領先

據2023年西豐縣《政府工作報告》中顯示，全縣梅花鹿年飼養量6.2萬只，存欄3.8萬只，梅花鹿養殖戶210戶。生命健康產業園區共有鹿產品加工相關企業28家，東北參茸中草藥材市場有各類鹿產品經銷戶約335家，年加工和經銷鹿茸及鹿副產品900余噸，年產值43億元。國內外鹿茸50%左右都在西豐加工經銷，全縣從事鹿種養、加工、銷售人員達3.6萬人，占全縣人口的11%。國內著名企業東阿阿膠（春天藥業）、茅臺健康產業集團等落戶西豐，和遼寧鹿源、鹿寶堂、鹿滋堂、廣豐鹿業等多家本地鹿業龍頭企業形成產業集群，鹿產業規模在國內處于行業領先地位。

產業發展的機遇分析

市縣兩級高度聚焦

黨的十八大以來，在習近平新時代中國特色社會主義思想的指導下，西豐不斷強化在經濟社會發展中的黨建引領作用。縣委縣政府高度重視鹿產業發展，連續多年，鹿產業發展問題都是市縣兩級人代會聚焦的重要議題。特別是2023年開展“兩山”創建工作之后，“鹿產業+”更成為了直接關系西豐未來經濟高質量發展的核心問題。鑒于此，西豐自2016年制定《西豐縣2016-2019 鹿業發展規劃》以來，先后出臺了多項關于促進鹿產業發展的政策文件，2020年又成立鹿產業發展工作領導小組，強化產業發展中政府作用的發揮，在黨政聚推、企業參與、全縣發力之下，西豐鹿產業發展的大格局已經形成，為后續發展打下了堅實的基礎保障。

發展模式不斷創新

在全面推進鹿產業高質量發展的同時，為實現發展成果共享，進一步實現利民惠民，近年來，西豐不斷探索創新鹿產業發展模式，堅持聯農帶農惠農。其中，在脫貧攻堅期間，通過“貧困戶+合作社+集體經營”等方式，推進傳統鹿業與新興產業的深度融合。在全面推進鄉村振興過程中，構建“鹿產業+”生態經濟體系， 通過提質一產、深化二產、開拓三產，形成以鹿產業為核心，柞蠶、中草藥等多產業融合發展的西豐“鹿產業+”的生態產業結構。在以鹿為媒的產業融合模式帶動下，“蠶場+蒿柳”柞蠶生態養殖模式、農企聯動的鄉村振興模式、拓產延鏈的生態產業化模式、農旅融合的價值提升模式等，得到了協調推進，并反哺鹿產業，對鹿產業的進一步發展壯大提供了助力。

品牌建設成效顯著

好的產品品牌，能夠在消費者心中建立起鮮明的產品聯想和消費欲望，對于產業及產品的發展，具有重要的推動作用。作為國家梅花鹿養殖標準化示范區，西豐在鹿產業標準化制定和優質化品牌形成的過程中，共制定各種鹿產業飼養標準17個，“西豐鹿茸”“西豐鹿鞭”成為了地理標志保護產品。東阿阿膠、茅臺集團等知名企業入駐園區并已初具產能，其系列酒產品和鹿皮膠等鹿產品一同，暢銷海內外，這些優質品牌的形成，及其所展現出的優質產品質量，都進一步拓展了西豐鹿產品的市場占有度，必將助推西豐鹿產業的高質量發展。

產業發展的短板弱項

科技研發能力較弱

目前，雖然由研究機構、政府、企業和養殖戶共同建立的科研項目實驗和技術推廣基地，已經逐步發揮作用，但從全縣范圍來看，還存在著涉鹿產品企業科技研發經費較少，科研機構、企業單位在產品研發方面的成效不明顯，真正符合生物、化學制劑制作工藝的高科技、高附加值產品不多，能夠投入生產、規模投向市場的產品較少等客觀問題，產業發展的短板弱項較為明顯，科技支撐的力度還有待進一步增強。其中，一些企業在使用非本地原料；一些企業的優質產品，其有效物質的提取能力不強，在進一步擴大生產規模上，還存在著必須克服的技術難題。

產業鏈建設薄弱

在一產的養殖環節，飼料加工、獸醫藥保障、人才技術等鏈條，還需進一步拉伸；在二產的深加工環節，加工鏈條有限，包材等延展鏈條缺乏；在三產的貿易文創環節，營銷模式、物流倉儲還比較粗放，文化、旅游產品缺乏，經紀人隊伍不強，富有時代感的有效商貿模式還很弱小。

種源保護力度不夠

受市場利益影響，全縣各飼養場的養殖者“保種”意識還存在不足，追求短期經濟效益，種源交流頻繁、雜交等問題，還需進一步提高認識程度，應避免純種西豐梅花鹿與馬鹿等鹿種出現種源混淆，要切實降低西豐梅花鹿品牌面臨的基礎風險。

西豐縣鹿產業可持續發展策略

切實強化政府引領作用的發揮

要把政府引領的作用貫穿到產業發展中，發揮政府部門鹿業產業發展領導小組作用，配強人員力量，明確職能，全面負責全縣鹿產業全鏈條協調推進工作。要充分發揮政府“有形的手”的作用，加強引導、協調、推進，確保市場“無形的手”朝向政府“有形的手”所指的方向發力。

有效推動鹿品牌全產業鏈構建

1.培育鹿產業集群，完善產業鏈

一是要擴大養殖規模，強化產業鏈基礎。政策是導向，榮譽是價值。國家和省市授予了西豐諸多榮譽，西豐就必須把諸多榮譽帶來的政策紅利持續放大，全力爭取新的榮譽和政策；要切實發揮好鹿產業園龍頭牽引作用，通過企業的發展、效益的提升，吸引更多關注度傾斜向本領域，進一步擴大產業發展對社會閑置資金、欲投資資金等資金的吸引力度。

二是要鼓勵、扶持生產模式創新。要切實通過科技創新、養殖模式創新的途徑，有效降低養殖戶養殖成本，規范養殖標準，保證養殖質量，進一步擴大養殖規模；要加強種源保護，以國家鹿業協會開展梅花鹿良種登記為契機，建設“西豐梅花鹿”種質資源保護基因庫，提純復壯“西豐梅花鹿”品種，維護良種品牌地位。

三是要培養技術人才。要圍繞生產、防疫、改良、管理、營銷等內容開展鹿產業技術培訓，著力穩定鹿產業人才隊伍。同時，鼓勵企業引進鹿產業專業技術人才，充分利用好域內有豐富養殖經驗的“本土專家”為養殖戶提供技術支持，建強本地技術人才隊伍。

2.做強加工產業集群，拉伸產業鏈

要依托園區鹿只屠宰場，建設包括以各種鹿品及榛子、食用菌、山野菜等本地特色產品為原料，加工類別包括分割、制熟、烘焙、炒制、研粉、封裝為一體的綜合性食品加工企業，打造鹿產品初加工產業集群。

3.做強主題文旅項目，延展產業鏈

要以西豐梅花鹿發展史為主線，通過歷史重現，加以現代文化和美工設計，濃縮西豐鹿文化精髓，全方位展示推介西豐梅花鹿的文化底蘊和產品價值，使其成為國內外了解西豐、認識西豐的重要窗口。

4.突出科研引領作用，提升產業鏈

一是抓科研平臺支撐。通過集中產學研基地的建設和完善，為高校及科研院所提供其所需的科研場所和實驗鹿只。強化對相關科研機構對西豐特色產品的科研工作吸引力。要依托“一會兩站”創新創業服務平臺，全面加強與科研院所合作，強化科研力量的智力支撐，提升科研成果轉化效能。

二是抓產品創新研發。以鹿產品加工企業為核心，培育一批鹿副產品精深加工龍頭企業和有發展潛力的科技創新企業。組織鹿產品深加工企業針對鹿茸、鹿角、鹿胎、鹿骨等入食產品生產工藝進行研究，著重開發系列鹿茸保健食品，鼓勵開發即食食品，既可方便消費者食用，又可使其增值幾倍、幾十倍，為鹿業帶來廣闊的發展空間。要依托鹿產品精深加工企業的技術優勢，在人才、政策、資金等方面加大扶持和支持力度，鼓勵鹿產品的品牌研發，爭創幾個省內、國內，甚至是國際品牌，以品牌效應拉動鹿產業持續健康發展。

三是抓鹿業品牌建設。要持續釋放國家級鹿產品出口質量安全示范區效能，要從上游到下游進行規范化建設，對各環節標準進行研判，研發、生產、加工、儲運、銷售、服務要堅持有標貫標、缺標補標、低標提標，促進產業鏈各環節更加專業化、統一化。鼓勵企業對目前國家或行業沒有標準的產品自行制定嚴格的企業標準，以保證安全、衛生，保證和提高產品質量，保護消費者利益，有利于企業技術進步和增加社會經濟效益，并努力將企業標準升級為行業標準乃至國家標準。要做好鹿產品認證注冊，加強標準化生產。完善品牌認證標識的相關功能，建立“西豐梅花鹿”品牌運營中心，促進鹿產品生產企業使用“西豐梅花鹿”專用標志。圍繞成熟品牌打造系列產品，參與到國內外各類大型展會，加大產業文化宣傳力度，提升品牌影響力和市場知名度。

四是抓數據平臺建設。依托于鄉村振興大數據平臺和參鹿檢測平臺，增設鹿產業信息版塊，內容包括優化養殖、規范生產、產品追溯、線上營銷等子版塊，從而實現規模化、規范化養殖的實時監控，對鹿只信息進行數字化存儲和管理，鹿只的繁殖過程管理和優化，提供安全溯源、保障消費者的權益，增加鹿產品銷售渠道，追溯信息進行統計分析和數據利用，進而提高產品質量、提升品牌價值，并運用消費大數據，引導產業結構、產品結構調整。

5.打通產業發展節點，貫通供應鏈

一是要規范市場管理。要強化市場監管，制訂符合地方特色和行業特點的市場管理規章制度，及時解決處理市場運營中出現的各種問題，全面加強東北參茸中草藥材市場規范化管理。要引進資質企業，對東北參茸中草藥材市場及全縣鹿產業資源進行整合，統一打造線上線下銷售平臺，為市場經營業戶提供倉儲、加工及供應鏈金融等服務，最終實現質量、稅收、資金流、倉儲、物流“五統一”管理。

二是要健全營銷體系。堅持線上線下共同發展的營銷模式，依托東北土特產品交易中心積極發展實體店經濟，通過直播平臺大力發展電子商務經濟，形成較為完整的梅花鹿市場營銷體系。在線下，為達到搞活市場、刺激創業的雙重效果，重點要做好實體商鋪、精品商業街培育，吸引、吸納農村人口和返鄉創業大學生開辦鹿產品經銷店鋪，打造面向全國、聚合周邊、輻射東北的鹿產品交易集散地。在線上，堅持多元化營銷，成立鹿產品線上營銷協會，培養直播人才，采取直播帶貨、創意創客、電商銷售等新業態新模式，借助抖音、快手等網絡平臺，進一步拓展“鹿業+電子商務”“鹿業+網絡直播”等商業模式，打造一批特色突出、符合市場需求的網紅鹿產品。

三是帶動上下游行業。要切實打通產業鏈在基地端、生產端、銷售端、研發端、文化端等關鍵節點，使上下游各個環節和所涉及的行業間，實現有機聯通、協同發力，向市場提供穩定且高質量的產品和服務供給，貫通整體供應鏈，從而創造出更高的經濟效益。

各產業協同聯動促進互利共贏

打造和形成具有行業性、地方性的特色區域產業鏈集群，在目前來說，不論是從招商引資擴大稅源方面，或是增強產業抵御市場風險和提升競爭力方面，還是在增加群眾收益等其他方面，都是一種必然和必須的選擇。鑒于此，在以“鹿產業+”的核心“兩山”發展定位下，壯大鹿產業鏈，進而形成以此為核心的產業鏈集群，就需要做好以下幾個方面的工作。

一是在向上爭取政策方面。首先，在鹿產業方面，省級主管部門加大對“西豐梅花鹿”種源保護力度，進一步加強梅花鹿種質資源、品種改良等方面的服務，夯實西豐的種源優勢。同時，爭取由省級主管部門來牽頭制定針對梅花鹿產業發展的補貼、用地、標準化建設、線上平臺建設等方面的政策。其次，在“+”的方面，中藥、特色果蔬、特色水稻、柞蠶、榛子、山野菜等特色農產品產業、文旅產業等，也要主動發力，盡力爭取省級相關部門對西豐各領域產業相關產品的推介。

二是在加強技術交流方面。鑒于西豐現有鹿產業等特色產業高端專業性人才缺乏的客觀實際，在推進企業和科研院所合作的同時，各個相關產業領域要不斷強化系統觀念，從推進全縣產業發展的角度出發，加強技術合作和技術交流，形成共建共享的科研合作局面。

三是在區域品牌打造方面。除了鹿產業品牌打造工作之外，在縣域內其他產業方面，都應進一步強化產品的部門監管、行業促進、社會監督等方面的工作，在不斷提升產品質量的基礎上，通過網絡、推介會、展銷會等途徑，切實推介特色品牌，要堅持以質量創品牌、以品牌提質量，將產業生態化和生態產業化的轉化成果，在品牌打造和效益提升中得到呈現。同時，其他相關產業領域，要主動與鹿產業品牌打造工作有機結合，在進一步形成以特色區域產業鏈為依托的西豐特色品牌方面，協調發力，打造具備西豐特色是產品“IP”。

總之，破解西豐鄉村振興發展的“金鑰匙”在于“兩山”轉化，而西豐“兩山”轉化中的產業生態化和生態產業化的重點在于鹿產業，鑒于此，必須要大力推進西豐鹿產業實現高質量發展，要通過黨政引領、全域布局、協同發力、科技支撐，為西豐打贏攻堅之年攻堅戰提供堅強有力的產業支撐。

（作者單位：中共西豐縣委黨校 ）