城市道路綠化帶規劃控制研究

摘要 文章通過梳理重慶主城都市區所有已建和規劃未建的城市道路，摸清重慶市道路綠化帶的實際控制情況，結合道路綠化帶的現行控制標準，充分考慮重慶本地情況，形成了針對道路綠化帶規劃控制的原則建議，以指導下階段的規劃建設工作。

關鍵詞 城市道路；綠化帶；控制標準；原則建議

中圖分類號 U412 文獻標識碼 A 文章編號 2096-8949（2024）16-0189-03

0 引言

城市道路連接城市各地區，供城市內交通運輸及行人使用，便于居民生活、工作及文化娛樂活動，與對外道路連接[1]。綠化帶是市政道路設計過程中極為重要的組成部分[2]。道路綠化帶[3]是道路紅線范圍內的帶狀綠地，分為分車綠化帶、行道樹綠化帶和路側。道路綠化是道路環境的重要組成部分，也是城市綠地系統的重要組成要素，它直接形成城市的面貌、道路的空間、市民的交往環境[4]。

1 道路綠化帶的有關概念

道路綠化帶（簡稱道路綠帶）一般是指位于道路紅線范圍內，以庇蔭、濾塵、降噪、美化城市以及保證行車安全等為主要功能的綠化帶，按其所處位置及功能不同又可分為分車綠帶和路側綠帶，分車綠帶位于車行道空間內，而路側綠帶則位于路側帶空間內（見圖1所示）。

分車綠帶：在車行道之間劃分車輛運行路線的綠化分隔帶，也稱為隔離綠帶[4]，是為保證兩個方向和同向機動車、非機動車交通各行其道的隔離帶，關乎行車安全。按照其所處位置及功能不同，又可分為中間分車綠帶和兩側分車綠帶，位于道路斷面中間位置的為中間分車綠帶，而位于機動車道與非機動車道或主路與輔路之間位置的為兩側分車綠帶。

路側綠帶：主要起到遮陰、濾塵、降噪、美化景觀等功能，通常與人行道聯合設置。

2 道路綠化帶現行規范標準

2.1 道路綠化要求

（1）國家標準

《城市綜合交通體系規劃標準》（GB/T 51328—2018）對城市道路綠化帶的設置規定：道路紅線寬度大于45 m，綠化覆蓋率為20%；道路紅線寬度為30～45 m，綠化覆蓋率為15%；道路紅線寬度為15～30 m，綠化覆蓋率為10%；道路紅線寬度小于15 m，綠化覆蓋率酌情設置。其中，城市景觀道路可在上述基礎上適度提升。

（2）地方標準

《城市道路交通規劃及路線設計標準》（DBJ50/T—064—2022）中規定：道路綠化寬度宜為紅線寬度的15%～20%[6]，高架橋不受此限。

（3）地方條例

2020年3月1日施行的《重慶市城市園林綠化條例》中規定：道路與交通設施項目綠地率不低于20%。

（4）小結

地方標準及條例采用的是綠地率指標，而國家標準采用的是綠化覆蓋率指標，地方標準及條例要求高于國家標準，重慶市多采用地方標準及條例。

2.2 分車綠帶控制標準

分車綠帶為車行道之間可以綠化的分隔帶，其寬度由車行道之間的分隔帶寬度決定。相關標準如下：

（1）行業標準

《城市道路工程設計規范》（CJJ37—2012）中規定：設計車速≥60 km/h，中間分隔帶最小寬度為2 m，兩側分隔帶最小寬度為1.5 m；設計車速lt;60 km/h，中間分隔帶最小寬度為1.5 m，兩側分隔帶最小寬度為1.5 m。

（2）地方標準

《城市道路交通規劃及路線設計標準》（DBJ50/T—064—2022）中規定：設計車速為80 km/h，中間分隔帶最小寬度為2 m，兩側分隔帶最小寬度為1.5 m；設計車速為50 km/h、60 km/h，中間分隔帶最小寬度為1.5 m，兩側分隔帶最小寬度為1.5 m。

快速路特殊特別困難時、主干路困難時可采用分隔物，設計車速小于40 km/h的主次干道中間分隔帶可采用雙黃線分隔。

（3）小結

行業標準要求較簡單，針對設計車速60 km/h以下的道路采用統一要求，且無特殊情況下的相關要求。地方標準要求內容更全面，且針對性更強（重慶市快速路設計車速一般采用80 km/h，主干路設計車速一般采用50 km/h或60 km/h，次干路設計車速一般采用40 km/h），總體要求低于行業標準。

2.3 路側綠帶控制標準

國家、地方相關規范標準中均無路側綠帶寬度的單獨控制要求。通常情況下，路側綠帶寬度應結合人行道以及城管綠化總體要求進行相應設置。

3" 主城都市區分車綠帶梳理情況

3.1總體情況

按照設計規范，分車綠帶寬度達到2 m，就可滿足設計車速40 km/h及以上的道路基本行車安全要求，設計車速低于40 km/h的道路不須設置分車綠帶，主要采用雙黃線進行分隔；寬度達到4 m，就可滿足高架軌道布設要求。該文重點對主城都市區分車綠帶寬度大于2 m的已建及規劃未建道路進行梳理。

經統計，主城都市區寬度大于2 m的道路分車綠帶的總長度約1 169.9 km，其中，已建長度約943.9 km，未建長度約226.0 km。寬度大于2 m的道路分車綠帶包括為工程預留用地空間、作為景觀大道、采用高于標準規定低限值等具有其他功能情況（見表1所示）。具體情況如下：

（1）部分寬度大于2 m的道路分車綠帶為市政管線、高架軌道、高架道路、立交等工程預留用地空間。該類型道路分車綠帶總長度約為207.7 km，占比17.8%，其中已建長度約166.1 km，未建長度約41.6 km。

（2）景觀大道為了達到景觀展示效果，多設置較寬的道路分車綠帶。該類型道路分車綠帶總長度約193.0 km，占比16.5%，其中已建長度約176.1 km，未建長度約16.9 km。

（3）大部分寬度大于2 m的分車綠帶不具有市政工程預留及景觀大道展示空間功能，屬于采用高于標準規定低限值進行的規劃建設。該類型道路分車綠帶總長度約769.2 km，占比65.7%，其中已建長度約601.7 km，未建長度約167.5 km。

經調查，采用高于標準規定低限值進行規劃建設的主要原因包括落實原規劃控制原控規寬度控制要求、確保道路綠化指標相關要求、確保與已實施路段分車綠帶寬度順接關系，以及落實建設業主要求等。

3.2 具有其他功能分車綠帶相關案例

3.2.1 道路工程預留空間

（1）現狀高架道路布設空間，如新南路（主干路）中間分車綠帶為道路高架橋墩布設空間，綠化帶寬度為10 m，其中橋墩寬度為4 m（見圖2所示）。

（2）規劃高架道路布設空間，如金州大道（主干路）中間分車綠帶為規劃渝蓉高速快速進城通道高架橋墩布設而預留的空間，寬度為4～6 m。

（3）規劃立交節點實施空間，如新溉大道與渝魯大道節點處（天宮大道-渝魯大道段，長度約1.1 km），分車綠帶寬度約20 m，是規劃新溉大道-渝魯大道立交節點而預留的實施空間。

3.2.2 軌道工程預留空間

（1）現狀軌道高架布設橋墩空間，如新溉大道（主干路）中間分車綠帶寬度為4～10 m，為現狀軌道3號線高架橋墩的布設空間。唐家院子軌道車站以西段（道路長度為0.5 km）雙向六車道，分車綠帶寬度為4 m，軌道橋墩寬度為2.5 m；唐家院子軌道車站以東段（道路長度為1.6 km）雙向四車道，分車綠帶寬度為10 m，軌道橋墩寬度為2.5 m，剩余空間為道路拓寬功能而預留（見圖3所示）。

（2）規劃高架軌道橋墩布設空間，如大學城中路（快速路）路段分車綠帶寬度為4～6 m，是為軌道17號線高架建設而預留的空間。

3.2.3 市政設施布設空間

高壓線走廊空間，如璧山永嘉大道（主干路），分車綠帶寬度為10～60 m，東段分車綠帶寬度為60 m，西段分車綠帶寬度為10～20 m，實質為高壓線走廊的防護綠地（見圖4所示）。

3.2.4 景觀大道展示空間

為景觀功能的展示空間，如龍山大道為區里打造的景觀大道，中間分車綠帶寬度為20 m（見圖5所示）。

4 相關建議

依據現行規范標準，以及主城都市區現狀和規劃未建道路中央分隔綠化帶的梳理情況，結合實際情況，針對道路綠化帶規劃控制要求，提出以下原則建議：

（1）已建道路

已建的寬度大于2 m的道路分車綠帶，原則上不做規劃調整，可結合后期道路擴能改造、交叉口渠化、新建市政交通設施等工作開展專題研究，逐步進行優化調整。

（2）未建道路

未建的寬度大于2 m的道路分車綠帶，若不具有其他功能預留（市政交通工程建設空間預留和景觀大道形象展示空間，下同），建議加強道路設計方案審查階段對分車綠帶寬度的審查，在滿足道路綠化指標相關要求前提下，盡量將綠化帶布置在路側帶空間內，并盡可能避免低矮花臺等設置，方便市民通行及游憩休閑；若具有其他功能預留，建議在方案設計階段結合預留工程建設的實際寬度予以優化調整；新建景觀大道須進行專題論證研究。

5 結語

該文通過對重慶城市道路綠化帶進行梳理研究，對比相關規范標準，總結寬度大于2 m的分車綠化帶存在的類型，結合現狀或規劃具體案例，針對已建和未建道路提出了分車綠帶規劃控制的原則，可為規劃管理工作提供參考。

參考文獻

[1]張真浩.基于交通安全性的城市道路綠化景觀設計研究[D].成都：四川農業大學，2021.

[2]栗榮宇.下沉式綠化帶在市政道路設計中的應用研究[J].交通世界，2023（Z1）：20-22+26.

[3]陸哲明，張夢晗，趙彤，等.城市道路綠帶多維規劃模型探討[J].園林，2023（10）：85-91.

[4]朱文峰.廣州城市道路分車帶綠化調查[J].廣東園林，2015（3）：72-74+77.