園林綠化施工企業應收賬款管理研究

一、前言

2017年4月14日，住建部官網正式發布通知，取消城市園林綠化企業資質，園林綠化行業準入門檻進一步降低，市場競爭日趨激烈。目前，園林綠化施工企業普遍存在墊資施工的現象，導致企業賬面形成大量應收賬款。根據上市公司2022年末財務數據顯示，園林綠化施工企業應收賬款占資產總額的比例在10—20%之間，部分企業超過20%。因此，加強應收賬款管理，對于保障園林綠化施工企業資金鏈穩定運轉，提高企業運營效率和市場競爭力有著至關重要的作用。

二、園林綠化施工企業應收賬款管理概述

（一）園林綠化施工企業應收賬款管理的主要內容

園林綠化施工企業應收賬款管理，是對企業在工程承接、工程實施和工程結算等過程中的應收賬款事前、事中、事后全流程管理的統稱，具體包括信用政策制定、應收賬款過程控制和應收賬款催收等內容。

（二）園林綠化施工企業加強應收賬款管理的現實意義

1.有利于提高企業運營效率

加強資產管理是企業提高運營效率的重要手段之一。通過加大資產管理力度，提高資金周轉速度，能夠以同樣的投入實現更多的收入。應收賬款在園林綠化施工企業資產構成中占比較高，通過加強應收賬款管理，有利于企業提高應收賬款回收速度，減少資金占用，從而有效提升企業運營效率。

2.有利于降低企業資金風險

隨著園林綠化行業競爭逐步加劇以及園林綠化工程PPP（政府與社會資本合作模式）、BOT（建設－經營－轉讓）等模式的推行，園林綠化施工企業面臨著墊資金額增加、資金回收周期拉長和資金壓力加大等問題。通過對應收賬款有效管理和控制，壓縮賬款收回時間，減少壞賬損失，能夠有效緩解企業資金壓力，降低企業資金風險。

3.有利于提升企業競爭能力

在競爭日趨激烈的園林綠化市場環境中，提升競爭能力是園林綠化施工企業的生存之道，既包括施工營造技藝和工程管理能力等專業實力，還包括企業資金管理能力、運營管理能力和抗風險能力等。加強應收賬款管理能夠促進賬款加快回收，提高園林綠化施工企業資金周轉效率和運營效率，降低運營風險，從而形成競爭優勢[1]。

三、園林綠化施工企業應收賬款形成的原因

（一）買方市場特性

目前，園林綠化行業買方市場特性顯著，建設方以地方政府、國有企業和房地產企業為主，占據市場主導地位，主要通過招標等市場化方式選擇施工方。園林綠化施工企業準入門檻低、市場競爭激烈，在市場中處于被動地位，對于工程價款的結算方式等合同條款的議價能力較弱。通常情況下，園林綠化工程一般按照工程進度分階段支付款項，在結算階段普遍存在墊資現象，且建設方拖延款項支付的情況時有發生，從而形成應收賬款。

（二）會計政策因素

按照2017年財政部下發的新收入準則規定，在園林綠化工程施工過程中，建設方能夠控制施工企業合同履約過程中的在建工程，因此，一般將其作為在某一時段的履約義務，按照履約進度確認收入。而按照合同約定，工程款項結算一般分階段支付，導致收入確認與款項結算之間存在時間差異，部分按照收入準則應確認為收入，但按照合同約定尚未到結算期的款項，確認為應收賬款。

（三）宏觀經濟形勢和行業運行因素

園林綠化施工企業應收賬款的形成受到宏觀經濟形勢和行業運行因素的影響。在宏觀經濟環境較好、行業擴張時，應收賬款回收情況良好，壞賬較少，而在宏觀經濟環境較差、行業收縮時，應收賬款回收情況不佳，壞賬增加。近年來，隨著國內外經濟環境日趨復雜，地方財政增收壓力加大，房地產企業資金鏈緊張，對園林綠化施工企業應收賬款回收產生不利影響，導致應收賬款增加的重要原因之一[2]。

（四）內部管理因素

園林綠化施工企業內部管理，例如對建設方風險評估、工程項目篩選、合同條款審核和應收賬款事中控制、事后催收等因素，都直接影響應收賬款的質量和回收效率。如果園林綠化施工企業內部管理存在漏洞，隨著業務增長，可能導致應收賬款余額不斷增加，壞賬損失高企，企業財務狀況惡化。

四、園林綠化施工企業應收賬款管理存在的主要問題

（一）對建設方信用評估不足

近年來，隨著市場競爭逐步加劇和園林綠化行業整體發展速度放緩，園林綠化施工企業業務拓展困難，導致部分企業為了拓展市場、實現營業目標，不斷放松前期風險把控，項目承接重量不重質，對建設方履約能力、資金實力、信用狀況、違約風險等未進行充分調查和評估，對一些顯失公平的合同條款也未能給予足夠重視，特別是對于政府項目，對地方政府財政實力和履約能力評估不足。短期來看，雖然業務增長促進園林綠化施工企業產值和利潤等經濟指標好轉，但從長遠來看，企業承接業務需要提前墊付材料、人工等成本，若建設方出現違約，應收賬款壞賬損失增加，不僅可能無法實現預計的項目收益，還可能無法收回墊付款項，從而影響企業資金鏈，導致企業出現經營困境。

（二）內部控制制度不健全

部分園林綠化施工企業未建立涵蓋建設方信用評估制度、事前審批制度、逾期應收賬款催收制度、績效考核制度和壞賬準備金制度的應收賬款全過程管理制度體系，導致企業應收賬款管理工作效率低下、混亂無序。如對應收賬款管理工作在企業內部各部門的職責沒有清晰界定，導致部門間相互推諉，無法有效開展應收賬款管理工作。如沒有建立應收賬款管理工作部門間的聯動機制，應收賬款余額及賬齡等信息由財務部門掌握，建設方具體情況及拖欠賬款原因等信息由業務部門掌握，部門間各自為政，缺乏信息交流和互通機制，導致無法有效推動應收賬款的回收[3]。

（三）應收賬款管理執行不到位

部分園林綠化施工企業對應收賬款管理的重視程度不足，導致應收賬款管理執行與制度存在脫節的情況。一方面，部分園林綠化施工企業工作重心往往放在市場拓展等能夠顯著提升經濟效益的工作上，對應收賬款管理等短期效益不突出的工作投入精力較少，導致應收賬款管理執行不到位。另一方面，部分園林綠化施工企業應收賬款日常管理薄弱，應收賬款臺賬登記、賬齡分析、定期催收等工作不規范，應收賬款管理基礎較差，且施工企業人員流動頻繁，導致應收賬款管理更為困難。此外，部分園林綠化施工企業法律意識不足，法務人員專業能力不強，在應收賬款催收方式上往往采用單一的談判方式，采用法律手段維護企業權益的經驗和能力不足，導致出現違約事件時無法及時有效挽回損失。

（四）應收賬款管理數字化程度較低

進入數字經濟時代，應收賬款管理數字化轉型是大勢所趨。通過提升應收賬款管理數字化水平，有助于提升應收賬款管理效率，對提高企業信用評估能力、優化應收賬款管理流程、促進部門間信息交互有著重要作用。但是目前來看，部分園林綠化施工企業應收賬款管理數字化程度較低，主要還是通過傳統人工管理模式進行數據傳遞、分析，導致信息遲滯且準確率較低。一方面，由于園林綠化施工企業數字化基礎較為薄弱，數字化轉型成本較高，另一方面，由于園林綠化施工企業對數字化認知不足。沒有意識到提升應收賬款管理數字化水平對企業提升管理效率，實現高質量發展的重要意義。

（五）跨部門溝通協作不順暢

在園林綠化施工企業內部，尤其是財務部門與業務部門之間的溝通和協作不夠順暢。業務部門在項目承接和執行過程中，往往未能及時與財務部門分享客戶信息和合同變更等關鍵數據，導致財務部門在應收賬款跟蹤和管理上缺乏必要的信息支持。此外，缺少有效的內部溝通機制導致項目進展和收款情況的信息更新不及時，增加了財務風險。

（六）缺乏客戶關系維護策略

在園林綠化施工企業中，往往容易忽視與客戶建立長期穩定合作關系的重要性，導致企業在面對付款拖延時缺乏有效的溝通和解決渠道，長此以往，不僅導致應收賬款難以回收，也影響企業的聲譽和市場競爭力。因此，缺乏系統性的客戶關系管理和維護策略，是諸多園林綠化施工企業在應收賬款管理中需要解決的一個關鍵問題。

（七）市場和政策環境評估不足

許多園林綠化施工企業在項目承接時，沒有充分考慮市場環境和政策變化對項目的影響，尤其是對于依賴政府投資的項目。政策變動或財政壓力都有可能導致項目延期或資金鏈斷裂，從而影響應收賬款的回收。園林綠化施工企業如果未能建立適應市場以及政策變化的靈活策略，將加大應收賬款回收的不確定性。

五、園林綠化施工企業加強應收賬款管理的具體措施

（一）加強事前風險把控

1.加強宏觀經濟形勢分析和行業研判

園林綠化行業受宏觀經濟影響顯著，在經濟上行、財政資金寬松、房地產市場向好時，園林綠化行業發展良好，增長迅速，而在經濟增速放緩、財政資金收緊、房地產行業形勢不佳時，園林綠化行業則發展停滯，整體規模收縮。對于園林綠化施工企業來說，要加強對宏觀經濟和行業形勢的分析和研判，充分把握宏觀經濟形勢，及時抓住市場窗口期，嚴格規避在經濟增速放緩、行業收縮時期為了拓展市場盲目放寬信用政策，造成資金風險。

2.加強對建設方信用評估

建立建設方信用評估指標體系，將建設方財務狀況、資金實力、市場信譽、履約能力等納入評估范圍，通過財務報表、涉訴信息、歷史違約情況、合作商評價等各類信息，全面分析，多方論證，綜合評判建設方信用風險。對于政府項目和房地產項目，分別將地方政府財政實力和房地產行業風險納入評估范圍。同時，建立建設方信用檔案，對建設方信用評估實行動態管理，對于信用評估下降的建設方采取密切跟進、加強催收、加速回款的方式，對于發生實際違約的建設方，則全面下調信用評估等級，并通過綜合評估違約原因、違約處理情況及后續合作風險，審慎開展未來業務合作。

3.加強合同審核和管理

杜絕未簽訂合同先行施工的行為，確保在項目開工前完成合同簽訂，防范出現工程款結算無章可循的情況。在簽訂合同時，加強與建設方溝通和協商，盡力維護自身權益，嚴格執行合同審批流程，由業務、法務、財務等部門共同參與合同審核，對于結算條款、違約條款等重要條款，應予以特別關注，仔細推敲，確保在與建設方發生糾紛時，能夠將合同作為有效的索賠證據，防范法律風險。

（二）建立健全應收賬款管理制度體系

建立健全涵蓋信用政策制定、賬款跟蹤、賬款催收、考核激勵等應收賬款管理全過程制度體系，推動應收賬款管理工作規范化、標準化，完善應收賬款管理制度，明確應收賬款管理權責，優化應收賬款管理流程，提高應收賬款管理效能。按照“歸口管理、分工負責”原則，明確財務部門及業務部門在應收賬款管理工作中的職責，形成跨部門信息傳遞、溝通和聯動實施機制，確保應收賬款管理工作穩定有序開展。同時，通過建立考核激勵機制，將應收賬款制度執行情況、應收賬款管理成效等納入相關崗位員工績效考核內容，對應收賬款管理制度執行情況較好、成效顯著的員工予以激勵，提高員工應收賬款管理工作的積極性，增強員工責任意識，保障應收賬款管理制度高效執行[4]。

（三）加強對應收賬款的過程控制

1.加強應收賬款臺賬管理

園林綠化施工企業應建立包括建設方名稱、項目名稱、項目內容、項目進度、項目付款節點、應收款金額、已收款金額、逾期應收款金額、逾期期限等要素的應收賬款管理臺賬，并根據項目最新進度及收款情況實時動態更新，及時掌握各個項目回款進度，根據回款情況采取應對措施，實現對應收賬款的全過程跟蹤。

2.加強應收賬款賬齡分析

財務人員應將逾期應收賬款作為監管重點，及時分析應收賬款賬齡情況，并將分析結果及時反饋給市場、經營等業務部門，作為應收賬款催收的依據。同時，及時調整信用政策和市場拓展策略，特別是當應收賬款整體賬齡延長、逾期比例提高時，應及時采取措施，調整相關市場策略和信用政策，提高應收賬款回款效率。

3.提高應收賬款管理數字化水平

通過建立應收賬款管理信息系統，與業務系統實現互聯互通，及時導入客戶信用檔案、合同信息、應收賬款管理臺賬等數據信息，通過設置管理流程、自動核對數據、自動實時分析等，確保應收賬款管理工作嚴格按照制度執行，并提高數據的準確性和實時性，形成良好的信息傳遞和獲取通道，從而提升應收賬款管理效率和效果。

（四）加強應收賬款結算和催討工作

1.及時進行結算期賬款催收

工程實施過程中，嚴格按照合同約定履行施工義務，及時核定當期業務量，與建設方辦理結算手續，加強各個結算周期的賬款催收工作，縮短應收賬款回款周期。工程竣工后，要盡快辦理竣工決算手續，以確定最終工程款，并持續跟進剩余工程款的支付情況，及時回籠資金。

2.加強逾期應收賬款催討

將應收賬款催討工作責任落實到個人，明確職責，落實獎懲措施，推動應收賬款催討工作有力有序開展。對于建設方延期支付應收賬款的，及時了解延期支付的原因，積極溝通交流，加強協調配合，制定科學、詳細的催收方案，根據具體情況采取不同的催收政策，確保盡早收回款項。對于長期合作、信用良好，但資金支付出現暫時性困難的客戶，可以協商簽訂分期付款協議，對于資金狀況顯著惡化、無力支付款項，或者有能力支付但惡意拖延支付的建設方，積極談判，必要時采取訴訟、仲裁、財產保全等法律手段維護權益，減少損失。

3.按規定確認損失和考核追責

對于確實無法收回的款項，應及時確認壞賬損失，并取得應收賬款損失的證據，作為園林綠化施工企業所得稅稅前扣除的依據。同時，組織相關人員總結損失產生的原因、經驗和教訓，按照規定進行考核和責任追究，特別是對由于催收工作積極性和主動性不足造成企業壞賬損失的，應視情節對責任人作出相應處罰，以推動催收工作的有效開展[5]。

（五）優化客戶關系管理

1.建立客戶分級管理機制

根據客戶信用等級、合作歷史、項目規模等因素，將客戶分為不同等級，并針對不同等級客戶實施差異化管理策略。對于高信用等級客戶，可以提供一定的信用期限和優惠政策，以加深合作關系，對于低信用等級的客戶，則采取嚴格的預付款制度和短信用期限，以控制風險的發生。

2.提升客戶服務質量

通過定期客戶訪問、滿意度調查、客戶服務熱線等方式，不斷收集來自客戶的反饋，及時解答客戶的疑問，從而提高客戶滿意度和忠誠度。此外，加強客戶關系管理，不僅能促進項目順利進行，還能夠在一定程度上減少因誤解或溝通不暢導致的應收賬款問題。

（六）強化內部培訓與知識共享

1.組織定期培訓

針對財務、法務、業務等相關部門，園林綠化施工企業應定期組織應收賬款管理、風險控制、合同法律知識等方面的培訓，以提高員工的專業能力和風險意識。

2.建立知識共享平臺

通過內部網絡、會議等方式，分享行業動態、成功案例和風險預警信息，促進跨部門之間信息共享和協同合作，提高園林綠化施工企業應對風險的能力。

（七）利用技術手段提高管理效率

1.實施大數據分析

園林綠化施工企業應運用大數據技術分析市場趨勢、客戶行為等信息，通過大數據技術收集和分析行業報告、新聞發布、政策法規變化等信息，實時了解園林綠化行業發展動態和趨勢，從而預測行業增長點和潛在風險，為信用政策制定和市場策略調整提供科學依據。

2.采用區塊鏈技術

利用區塊鏈技術提高合同的透明度和安全性，減少合同糾紛和欺詐行為，同時，區塊鏈技術在應收賬款確認和轉讓過程中能夠提供更高的效率和安全性。

六、結語

綜上所述，園林綠化施工企業應收賬款的形成與其行業特性密不可分，也受到內部管理因素如建設方信用評估、應收賬款事中管理、事后催收等影響。通過加強應收賬款管理，能夠有效提高園林綠化施工企業應收賬款管理質量，縮短應收賬款回收周期，合理控制應收賬款余額和壞賬損失，從而有利于園林綠化施工企業提高資金周轉效率，防范資金風險，保障企業高質量發展。

引用

[1]鄭博文.建筑施工企業資金回收問題及對策[J].會計師，2023

（19）：38-40.

[2]吳新杰.企業應收賬款管理存在的問題及對策[J].商業觀察，

2023，9（34）：77-80.

[3]支康莉.建筑企業應收賬款管理存在的問題及對策[J].經濟師，2023（09）：268-269+272.

[4]孫琪.建筑施工企業“兩金”管理問題研究——基于“兩金”

數字化管理系統建設[J].中國市場，2023（23）：92-95.

[5]王仁杰.淺析建筑施工企業應收賬款的管理[J].環渤海經濟瞭望，2019（07）：41-43.

作者單位：蘇州風景園林投資發展集團有限公司

責任編輯：韓 柏 張娟娟