談鄉村振興戰略

摘要：隨著我國經濟的快速發展，地區之間面臨發展不平衡的問題。在鄉村結構方面，我國農村人口數量較多，提高鄉村振興的水平是實現高質量發展的重點。文章結合我國鄉村振興戰略實踐的重要意義、發展現狀、現存不足和改進措施進行深入分析，以期為鄉村振興提供理論支撐，為相關工作人員提供幫助。

鄉村振興戰略是我國在新時代社會經濟發展的重要戰略之一，旨在通過鄉村振興來引領我國農村經濟高質量發展，在提高農村人民生活水平的基礎上，實現城鄉協調發展。近年，雖然我國在鄉村振興戰略實施上已取得較大突破，但是在發展過程中仍面臨諸多挑戰和問題，例如，農村產業結構單一、農村居民收入低、人口流失等。因此，進一步提高鄉村振興戰略水平需要深入研究這一課題，助推我國農業現代化發展。

鄉村振興戰略對國家發展的重要意義

通常來說，衡量國家經濟是否發達，現代化水平是否提高，需要從農村的視角進行審視。如果農村的現代化水平低，那么該國整體現代化水平也不會太高。農業作為國民經濟的第一產業，其自身發展和穩定對于國家穩定發展發揮基礎性作用。一方面，實施鄉村振興戰略能夠為我國農業發展從增產導向轉為提質導向、從傳統的農業化發展轉為新時期的現代化農業發展提供持續性幫助，推動我國現代化整體進程。另一方面，鄉村振興戰略對于實現我國第二個百年奮斗目標具有全局性和整體性意義。黨中央對“三農”工作做出了重大戰略部署，發展農村經濟，提高農村居民生活水平，以鄉村振興戰略加快我國農業農村現代化發展進程。

除此之外，鄉村振興戰略還有利于建設美麗鄉村、美麗中國。在現代化發展過程中，城鄉關系影響現代化水平。因此，實施鄉村振興戰略有利于踐行“綠水青山就是金山銀山”理念，通過順應自然、保護自然的方式升級綠色產業，加強農村環境治理，提高鄉村居民的幸福感和獲得感，扎實推進宜業宜居和美鄉村建設。

我國鄉村振興戰略的實施現狀

農業現代化進程加快

隨著我國農業科技水平的進步，農業現代化發展取得了一定成就。農業科技發展不斷創新，機械化水平不斷提高，農業領域迎來前所未有的發展契機。從科技角度來看，我國農業科研機構與農業高校強強聯合，加大研發力度，推出一系列具有創新性、突破性的農業科技成果。這些成果不僅提高了農業生產效率，還提高了農業產品的安全性和質量水平。此外，我國農業機械化水平也取得長足進步。隨著大型農業機械的推廣使用，工作效率得到提升，農業生產過程更加順暢。從前期育種、播種到后期收割，再到精加工和糧食儲存，機械化流程提高了農業生產效率，降低了農民工作強度。除此之外，智能化農業科技為鄉村現代化發展提供幫助。利用大數據、物聯網等現代化技術，實現農業生產精準化、智能化，進一步提高農業生產效益，促進農業可持續發展。但是，我國農業現代化發展也暴露出一些問題，如產業結構單一、創新產業較少等。我國耕地面積較大，西部部分地區的農業現代化水平還有待提升，這些現實因素制約了農業整體發展水平。

農業基礎設置日益完善

政府越來越重視農村基礎設施建設，連年加大農業投資力度，以期縮小城鄉差距，推進農村現代化的全方位建設進程。我國廣大鄉村地區的交通、電力、水利等基礎設施得到完善。例如，在交通方面，我國投入大量資金改造農村道路，通過“村村通”等鄉村道路建設項目，提高農村道路的安全性和便捷性。當前，農村道路已經大范圍實現硬化，為農產品運輸和農村居民出行提供了有力保障。在公共交通體系建設方面，為方便農村居民出行，開通往返農村與縣城的鄉村巴士，一些地區還修建了高鐵站。在水利體系建設方面，政府持續加大投資力度，提高農村地區排水能力和灌溉能力。通過新建水渠、水庫等水利設施，有效改善農村灌溉條件，提高抗災能力。水利工程的完善保障農村飲水安全，確保飲水干凈衛生。在電力體系建設方面，擴大農村電網鋪設覆蓋面，加大升級改造力度，提高農村地區供電能力和供電質量。這些措施為農村居民的生活提供了穩定可靠的基礎保障。

鄉村教育和醫療衛生水平提高

國家對醫療衛生事業和鄉村教育發展給予高度重視，政府以縮小城鄉差距為出發點，加大農村地區建設力度。在此背景下，相關公共設施政策向農村傾斜，加強醫療衛生建設，提高教育資源管理水平。從教育角度出發，國家加大農村教育投入力度，發放專項資金，加強農村學校基礎設施建設。學校內部設置多媒體教室、實驗室、體育館等場所，為學生提供高質量的學習體驗和生活體驗。此外，國家還出臺“強師計劃”等政策，鼓勵年輕教師到農村地區任教，提高農村地區的教學水平，保證農村教育水平能得到快速提升，為農村孩子的未來成長奠定堅實基礎。在醫療衛生領域，國家不斷加大資源投入力度，改善農村的醫療條件，通過對農村醫生的定點指導和培訓，有效提高農村地區的醫療服務質量和醫療水平，農村居民享受到更加高效、便捷的醫療服務。

我國鄉村發展中存在的問題

農村人口流失問題嚴重

隨著我國城市化進程的快速推進，農村人口流失問題日益凸顯，成為備受關注的社會問題。很多農村居民為提高收入、改善生活質量，選擇離開故土，前往大城市尋找更好的工作機會與發展機會。他們用自己的努力和勤勞，為城市建設和發展貢獻自己的力量。但是，農村人口流失為農村地區發展帶來了一定的不利影響。首先，城鎮化進程的推進使農村勞動力的供給受到嚴重影響，農村地區的年輕勞動力離開鄉村，選擇到城市發展，造成農村地區勞動力緊缺、農業生產人員不足等問題。大片農田因無人耕種而逐漸荒涼，農業產值受到影響，留在農村的居民收入難以提高。除此之外，農村人口的流失制約農村社會和經濟的發展。隨著農村人口的流失，農村地區的消費市場逐漸減小，商業活動不斷萎縮，經濟發展缺乏活力。此外，農村醫療、教育和公共服務等基礎設施建設均受到不同程度的影響，難以滿足農村居民的基本生活需求。

產業結構單一

目前，我國農村產業發展面臨困境。單一性的產業結構制約農村經濟的可持續發展，也不利于穩步提高農村居民收入。農業是我國經濟發展的第一產業，為農村居民提供了較為穩定的收入來源。但是，隨著經濟水平的快速發展，單一的收入渠道暴露出諸多不足。在傳統農業領域，往往以糧食、蔬菜等農產品為核心，雖然滿足基本食物需求，但是生產方式較為落后、生產效率低。傳統的工作方法往往依賴密集的勞動力以及不穩定的自然條件，容易受到市場沖擊和自然災害影響，農村居民的收入不穩定。更為嚴重的是，隨著城市化進程的推進和生活成本的提高，傳統農業類型難以保障農村居民收入持續性，農村居民生活質量難以提高。由于缺乏產業創新，生產效率低，農村居民收入增長速度較為遲緩，難以滿足自身發展需求。農村居民生活水平難以提高，農村地區經濟高質量發展受限。

鄉村振興戰略對策與建議

推進農業產業現代化

為應對農村經濟發展過程中的各種挑戰，相關工作人員應加大農業科研力度，提升機械化普及水平，從而提高農村農業生產的質量和效率。首先，要加強農業科技創新，通過研發和引進先進農業技術提高農作物產量和品質，運用科技和生物手段抵御病蟲害的侵襲，減少農藥使用，保護農業生態環境。其次，要結合時代的發展，推動農業精準化和智能化生產，利用互聯網、大數據等先進技術，因地制宜，對我國不同地區農田種植類型進行精細化管理和分類，提高農產品的生產效率。再次，要加大機械化投入力度，引入現代化農機設備，降低農村居民勞動強度，減少人力成本。在加大科技創新的基礎上，積極發展農業新興產業，推動農業產業結構多元化。例如，可以通過推廣最新節水灌溉技術，優化產業種植結構，規范操作，提高產業產出效益。最后，要積極發展農村第三產業，如建設農家樂、鄉村旅游等項目，為農村居民拓寬收入渠道，促進農村經濟多元化發展。

加強農村基礎設施建設

為推動農村地區全面發展，提高農村居民收入水平，應加強農村基礎設施建設。在以往的基礎上，進一步加大對農村水利、電力和交通等基礎設施的投資力度。農村交通是連接村與村、農村與城市的重要紐帶，相關部門要將更多的精力、人力和物力投入到農村公路、橋梁的建設中，提高農村道路的暢行度和安全度。同時，要加強農村公共交通建設，使農村居民出行更加高效便捷。在水利設施方面，發揮農村經濟優勢，加大農村水利設備投入力度，提高排水灌溉、防汛、防災、防澇技術水平，提高農作物生產穩定性。此外，還要注重水資源的利用和保護，確保水資源循環利用。在電力方面，要加大農村電網改造和升級力度，推廣新能源和清潔可再生能源，加大治理農村環境力度，不斷完善污水處理和垃圾處理等基礎設施，進一步推廣綠色農業、生態農業，減少使用農藥化肥，加大完善基礎設施的投入力度，建設宜居鄉村，呈現低碳化、環保化發展趨勢。通過打造綠色、生態、高質量的生活環境，提高農村居民的幸福感和獲得感。

提高鄉村教育和醫療衛生水平

農村地區教育和醫療衛生事業發展是農村發展的重要組成部分，因此，要密切關注并加大投入力度。目前，農村教育和衛生條件雖有提高，但是與城市地區相比仍存在較大差距，這些差距會影響農民的生活質量和農村的可持續發展，需要進一步加大農村醫療衛生和教育事業的投入力度，進一步改善農村的醫療條件和教育水平。在教育方面，要加強農村學校的建設規模，增加建設數量，提升教育質量，強化農村師資隊伍建設。通過制定相關政策引進優秀的師范類人才，提高農村教師的教學水平和專業水平。此外，在農村教學方面，也可以因地制宜，為學生提供更多課外學習機會，培養學生的創新能力，拓寬學生們的眼界。在醫療衛生方面，要在完善農村醫療衛生服務體系的基礎上，擴大醫療機構規模，增加醫療機構數量，配備專業的醫療設備，讓農村居民享受到更好的醫療服務。在人才儲備方面，通過不斷開展基層醫療衛生人員培訓，加大人才引進力度，提高農村地區整體醫療水平。通過加強農村健康教育和保健工作培訓，強化農村居民健康意識和保健意識。

綜上所述，實施鄉村振興戰略對我國農村社會經濟的發展有重要意義，為我國農村經濟的高質量發展提供了重要的支持。當前，我國部分農村地區在發展過程中還面臨一些挑戰，所以應結合目前存在的問題找出對應策略。通過農業現代化建設，完善基礎設施等多個層面，為鄉村振興和繁榮發展提供支持。政府、企業和社會各界應該形成合力，共同促進我國鄉村振興戰略落地、落實，實現我國農村的高質量發展。

本文系2023年度山西省黨建研究專項課題“組織振興在鄉村振興中的地位及作用調查研究——以晉城市為例”（課題編號為DJZX23-055）。

（作者單位：晉城市委黨校）