城鄉協同：農村幼兒園高質量發展的重要途徑

【摘要】城鄉協同助力農村幼兒園高質量發展是實現教育公平、促進鄉村教育振興的重要途徑。然而，師資力量薄弱、教育資源不均、發展機制不健全、課程體系不完善、設施配備不齊全、家園合作意識不強、社會重視不足等問題制約了農村幼兒園的發展。基于此，文章提出了加強師資培養和引進、優化教育資源配置、建立長效機制和政策支持、鼓勵家庭和社會共同參與等針對性的策略。

【關鍵詞】城鄉協同；農村幼兒園；高質量發展；重要性；問題；策略

【中圖分類號】G617【文獻標志碼】A【文章編號】1004—0463（2024）13—0046—04

城鄉一體化進程加快，農村幼兒園的發展受到了廣泛關注。高質量的農村幼兒園教育對于兒童的早期發展至關重要，但目前農村幼兒園面臨著師資力量薄弱、教育資源不均等問題。筆者探討城鄉協同助力農村幼兒園高質量發展的必要性，并分析存在的問題，提出了具有針對性的切實可行的策略，以期為農村幼兒園的可持續發展提供參考。

一、城鄉協同助力農村幼兒園高質量發展的重要性

農村幼兒園高質量發展事關未來勞動力市場競爭力與創新能力，同時對于推動農村經濟轉型升級與可持續發展有積極效應。城鄉協同既可以給農村幼兒園帶去先進的教育理念與教學方法，也可以通過跨區域教師培訓與交流提高農村教師的專業水準與教育質量[1]。從社會層面上看，這一協同也可以促進農村社區文化交流和社會融合，給農村兒童創造更為開放寬容的成長環境，繼而為全社會的發展打下堅實基礎。城鄉協同不但是教育領域的重要發展戰略，更是促進社會全面進步的重要動力。

二、城鄉協同助力農村幼兒園高質量發展存在的問題

（一）師資力量薄弱，專業幼教人才短缺

農村幼兒園師資力量較弱，造成這一不足的原因有很多：農村地區對教育資源投入比較有限，造成幼兒教師待遇普遍比城市要低，極大地影響了高素質教師的引進與去留；農村幼兒園教師專業培訓不到位、專業發展機會不連續，致使教師在教育理念、教學方法等方面很難跟上時代步伐，不能適應現代幼兒教育發展的要求；農村地區生活條件、教育環境等都比較落后，這對吸引、留住立志從事幼兒教育事業的年輕教師沒有強大的吸引力。

（二）教育資源配置不均，教學質量和條件參差不齊

盡管近幾年政策層面對農村教育扶持力度不斷增強，但實踐中優質教育資源仍以城市為主，而農村地區特別是偏遠地區幼兒園教育設施、教學設備和課程資源仍顯不足[2]。具體而言，農村幼兒園基礎建設通常比較落后，比如教學樓老舊、安全設施不足、教學玩具及圖書匱乏等。與此同時，因其地理位置偏僻、環境閉塞等，很難及時推進先進的教育理念與教學方法，從而使得教學內容與手段不能適應兒童個性化、多元化發展的需要。

（三）城鄉幼兒園發展機制不健全，合作交流機會少

城市幼兒園以資源集中、政策傾斜等特點得到了較快的發展，農村幼兒園以資源短缺、機制不完善等特點發展緩慢。城鄉間幼兒教育交流合作比較少，使得幼兒園很難學習到城市先進的教育理念及管理經驗。城市幼兒園教師參加培訓、研討會及教學觀摩的機會較多，農村幼兒園因地理位置偏僻、交通不方便、資金有限等，參加此類活動的可能性少。

（四）農村家庭對幼兒教育重視程度不足

農村家庭與社區對幼兒教育關注度不高，這一現象已成為影響農村幼兒園優質發展的主要因素。很多農村家庭對于兒童早期教育特別是語言激勵和情感交流投入不足。再者，農村社區教育資源匱乏，兒童圖書館、兒童活動中心等公共教育服務設施缺失，使得農村幼兒園從師資到設施再到教學內容都很難適應幼兒成長需求，這一切均不利于創造良好的早教環境與氛圍。

三、城鄉協同助力農村幼兒園高質量發展的策略

（一）培養和引進師資

1.加大對農村幼兒園教師的培訓力度，提升教師素質。農村幼兒園要實現高質量發展，師資培養至關重要。提高農村幼兒園的教育質量需要強化教師專業培訓，促進其教育教學能力與服務水平的提高。這就要求政府部門及教育主管機構要有一個長期連續的教師專業發展規劃，并舉辦多層次多樣化的課程培訓，保證農村幼兒園教師能跟上時代的步伐。同時鼓勵支持廣大教師參加遠程教育網絡培訓等活動，運用現代信息技術打破時空限制，用更靈活、更有效的手段獲得先進教育理念、教學技能知識。關鍵點就是要構建激勵機制，對于那些積極參與培訓教學實踐、成績優秀的教師，從物質、精神等方面進行獎勵，激發其內在動機。

2.通過城鄉教師交流、掛職等方式引進城市優質師資。為進一步提高農村幼兒園教育質量，從城市引進優質師資顯得尤為重要[3]。開展城鄉教師交流掛職等項目，能把城市先進教育理念、教學經驗、創新管理方法直接引進農村幼兒園，這種溝通既有利于豐富農村教師教學手段，又給農村孩子提供了獲得更高教育層次的可能性。對此，政府及教育主管部門有必要出臺相關政策鼓勵與扶持城市教師在農村幼兒園就業，如給予交通補貼、生活津貼以及職稱評定優待等。還需要構建一個全面的評估機制，以確保交流掛職計劃的實施效果得到有效的監控和評估，從而確保相關政策真正得以執行。與此同時，還需對參加溝通的城市教師進行必要培訓與輔導，以幫助其迅速適應農村環境，并盡快利用專業優勢形成教育與教學互動。

（二）整合與優化教育資源

1.提高農村幼兒園硬件設施標準，縮小與城市差距。實現農村幼兒園高質量發展需要從根本上提升硬件設施標準，這不僅僅是指對傳統教學環境進行改進，而且也是指對安全設施、娛樂設施以及衛生設施進行升級改造。農村幼兒園一方面要有充足的教學樓、活動室、圖書館、多功能廳和體育設施等，這對培養幼兒身心健康必不可少；另一方面要保證這些建筑物及設施達到安全標準。可采取政府投資、社會捐助與企業贊助相結合的方式加大資金投入力度，確保硬件設施不斷升級與維修。與此同時，要引進智能化的管理系統，例如數字監控、智能門禁等等，促進管理效率的提高，確保幼兒的安全。

在提高硬件水平時也要加強師資培訓，以保證教師能充分利用這些便利條件開展高效教學。還要充分考慮到農村地區的自身特點，如可利用本地自然資源、文化資源等構建適合幼兒戶外活動的場所、特色教室等，在豐富幼兒校園生活的同時，保存與傳承當地的文化特色。

2.利用現代信息技術遠程共享優質教育資源。現代信息技術的飛速發展，給教育資源共享帶來了無限的可能性。尤其對資源較為缺乏的農村幼兒園而言，借助遠程教育平臺實現優質教育資源共享已成為促進教育質量提高的一種有效途徑。遠程教育網絡的建立能夠使農村幼兒園與城市乃至國際優秀教育課程資源進行對接，這樣既拓寬了教師教學內容，又給幼兒帶來了更加多元的學習體驗。比如可采用視頻直播等方式，讓幼兒實時收看城市幼兒園高級教學活動或專家特色課程；或通過線上互動平臺，讓農村幼兒參與遠距離互動游戲學習，激發學習興趣與探索欲。

信息技術的運用也能促進教師間的溝通和協作，在線創建教師社區，教師可以交流教學經驗、探討教育難題，甚至開展遠程教研活動等，既增強自身專業發展又提升教學質量。運用信息技術也能使農村家長更好地融入教育體系當中，并借助家校互動平臺對子女在校期間的表現有更加直觀的認識。總之，利用現代信息技術進行遠程資源共享，不僅能夠突破地理界限，將高質量的教育資源直接送到農村幼兒園門前，還有助于構建開放性的教育環境、互動與共享教育新生態，開啟了農村幼兒教育提質增效新路徑。

（三）提供機制建設與政策支持

1.建立城鄉幼兒園協同發展的長效機制。為了推動城鄉幼兒園協同發展，建立一套多維度的長效機制顯得尤為關鍵。這一機制不僅要保證資源的共享和經驗的交流，還要促進雙方的協同進步。通過構建城鄉幼兒園結對幫扶體系，可以讓資源充足的城市幼兒園與資源較為缺乏的農村幼兒園在師資培訓、教學資源及管理經驗等方面建立起穩定的合作關系。此外，推進跨區域教育項目建設，鼓勵教育機構和社會組織設計實施覆蓋城鄉的教育項目，也是促進教育資源均衡分配和優質教育內容推廣的有效方式。政府應加大對城鄉幼兒園協同發展模式的支持，通過政策引導和社會資本投入，建立督導與評估機制，對合作成效進行常態化評估，并根據需要適時調整實施策略[4]。特別是要以幼兒園保教質量評估指南為依據，加強對農村幼兒園的評估與監測，幫助建立完善的發展評估體系，促進農村幼兒園的高質量發展。通過這些舉措，可以形成政府、社會組織、教育機構、社區等多元合作網絡，共同促進城鄉幼兒園協同進步，確保每個兒童都能享有公平和優質的早期教育。

2.出臺相關政策，加強財政投入和政策傾斜。為了有效解決目前我國城鄉幼兒園發展差距和促進教育資源均衡分配，政府需出臺相關政策并大幅增加強財政投入力度，實施政策傾斜，從而推動城鄉幼兒園之間的合作與交流。這些政策應當聚焦于支持農村幼兒園的基礎設施建設、教育教學條件的改善，比如完善校舍建筑、增加教育玩具及書籍資源、提升餐飲衛生安全等方面。同時，還要加大對農村幼兒園師資培訓的投入力度，可引入城市優秀教師，開展師資交流和教學指導，定期組織專業培訓，以學習先進的教育理念。政策還應鼓勵和推動城市幼兒園與農村幼兒園建立長期、穩定的合作關系，尤其是成立“結對幫扶”工程。此外，重要的一環是以結對幫扶為契機，推行一所中心幼兒園輻射帶動鎮村幼兒園一體化發展的策略，建立同步發展機制。在這種模式下，中心幼兒園憑借其優質的教育資源和管理經驗成為周邊鎮村幼兒園的引領者，通過資源共享、教育研究與課程開發合作，推進農村幼兒園的整體提升。建立并完善信息交流平臺，利用互聯網及新媒體技術，為城鄉幼兒園共享先進的教育理念、教學方法及管理經驗提供平臺，是政策應當考慮的另一方面。政府還需要建立專項基金，對城鄉幼兒園的合作與交流項目給予扶持，包括資助農村幼兒園教師赴城深造和支持城鄉幼兒園聯合進行的教育研究與課程開發。

3.家庭和社會共同參與。要加強對家庭教育的指導，提升家長對幼兒教育的重視程度。農村幼兒園要實現高質量發展，家庭教育的作用不可忽視。因而需要加強對家庭教育的指導，提升家長對幼兒教育的重視程度。在這一過程中要通過教育宣傳公益活動等方式增強家長的教育意識。如，教育主管部門及幼兒園可定期舉辦家長學校，各種親子活動及家庭教育研討會讓父母了解孩子發展的基本規律及早期教育的意義，學會科學育兒。主要內容可有親子互動方式、日常生活學習機會發掘和情感溝通技巧等，這些輔導可在幼兒園開展，亦可通過線上平臺和社區中心多渠道開展。幼兒園還要定期召開家長會、進行家訪、搭建家園互動平臺，讓家長了解幼兒在園中的表現，增進家庭和幼兒園的聯系與合作。

此外，還可發揮社會組織和企業在支持農村幼兒園發展中的作用。社會組織與企業對農村幼兒園的發展起到了不可缺少的扶持作用。社會組織可通過各類項目活動直接參與農村幼兒教育完善和發展。如非政府組織可為促進農村幼兒園硬件設施發展而進行捐助或執行教師培訓項目以改善農村幼兒園教育和教學。這些機構也可通過研究項目的實施幫助農村幼兒園深入了解并解決教育實踐過程中所遭遇的各種問題，并有針對性地提出改進方案。同時企業可通過社會責任項目介入農村幼兒園建設與經營中。企業在給予資金支持的同時，也能發揮自身技術、管理、資源等優勢，促進農村幼兒園管理水平與教育質量的提升。比如企業可通過捐贈現代化教學設備和提供互聯網教育資源幫助農村幼兒園減少與城市幼兒園之間的距離。同時也可通過構建合作關系把農村幼兒園融入社會責任項目中，并給予長期的支持與幫助，鼓勵企業的員工參與各種志愿服務活動，進一步加強社區對農村幼兒園的支持。

城鄉協同助力農村幼兒園高質量發展是一項系統工程，需要政府、社會、家庭等多方面的共同努力。通過加強師資培養和引進、優化教育資源配置、建立長效機制和政策支持，以及鼓勵家庭和社會共同參與，可以有效提升農村幼兒園的教育質量和條件，促進城鄉教育均衡發展。未來，隨著這些策略的實施和不斷完善，農村幼兒園將為兒童提供更加優質、公平的教育環境，為鄉村振興戰略的實施奠定堅實基礎。

參考文獻

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[3]席恒，田宋.政策協同助力精準扶貧[J].中國社會保障，2017（05）：33-35.

[4]徐向文，李迎生.志愿服務助力城鄉社區自治：主體協同的視角[J].河北學刊，2016（01）：164-170.

編輯：王金梅