新時代農村基層統計工作存在的問題及相應對策

［摘 要］新時代農村基層統計工作的數據質量保證對于夯實統計工作基礎、支持相關決策制定以及優化解決當前經濟和行業發展問題具有重要意義。然而，實際工作中存在數據收集不完整、統計人員素質和培訓不足、數據質量監管不到位、統計隊伍不穩定以及技術設施和信息化水平滯后等問題。這些問題導致數據的全面性、真實性和準確性無法得到保證，農村基層統計工作的作用也受到限制。為解決這些問題，文章提出建立健全的數據收集機制、完善統計人員的激勵機制、有效運用信息技術、強化統計過程監督及提高統計人員的素質等措施。通過這些措施的實施，可以有效提高農村基層統計數據的質量，推動農村發展和保障決策的科學性和準確性。文章旨在為農村基層統計工作提供參考和指導，以適應新時代統計工作的需求和挑戰。

［關鍵詞］基層統計；農村地區；數據信息

［中圖分類號］F30 文獻標志碼：A

隨著新時代農村發展的蓬勃推進，農村基層統計工作在支撐農村經濟發展、農村治理等方面的作用日益凸顯。然而，在社會不斷進步和經濟飛速發展的背景下，農村基層統計工作面臨著一些問題和挑戰。為了提高統計工作效率和數據質量，需要充分利用先進科學技術手段，推動農村基層統計工作的順利開展。

岳安霞（2022）發現農村統計工作中存在對信息化建設的重視不足、農村統計人員學歷較低且學習能力偏弱、網絡信息安全問題較大的問題，因此提出加大信息化建設宣傳力度、加強基層統計站建設、加強統計工作人員的培訓教育等措施［1］。崔建強（2019）指出農村基層統計工作者存在農村統計經費不足、統計資料不完整、統計隊伍不穩定等問題，因此提出完善相關制度、壯大農村統計人員隊伍、提升對統計工作重視程度的措施［2］。張欣和雷崢樺（2015）以咸陽市為研究對象，發現咸陽市農村統計工作中存在統計人員統計意識薄弱、缺乏專業性、統計工作效率較低的問題，為了提升農村統計效率，應加強對農村統計工作的重視、提升農村工作人員素質、加大經費投入力度，以提升統計工作效率和統計數據質量［3］。

綜上所述，新時期農村基層統計工作在數據質量和工作效率方面面臨一定的問題。為了解決這些問題，應完善統計規章制度，運用先進技術手段，強化對統計過程的監督和評估。只有持續改進和創新，才能推動農村基層統計工作的順利開展，為農村發展提供可靠的數據支持。

1 新時期農村基層統計工作存在的問題分析

1.1 數據收集不完整

農村地區基層統計工作存在數據收集不完整和不準確的問題。一方面，由于農村地區交通不便、地理條件復雜等特點，統計人員在數據收集過程中面臨各種困難。農戶和農村企業分散在廣大的農村地帶，其中一些地區可能地形崎嶇、交通不便，統計人員難以順利到達并覆蓋所有的農戶和農村企業。在這種情況下，部分數據可能無法收集到，導致數據的不完整。另一方面，統計人員在農村地區的工作負荷較重，面臨大量的數據收集任務。在實際工作中，由于時間緊迫或工作量大，部分統計人員急于完成填報任務，導致數據的準確性受到影響。在這種情況下，可能出現填報錯誤、遺漏或估算數據等問題，進一步降低數據的準確性。此外，農村地區人員流動性較大，統計對象的變化也會對數據收集造成一定的困擾。統計人員在進行數據收集時會遇到一些農戶或農村企業已經不存在或發生變化的情況，統計人員難以獲取最新的數據，進而影響數據的準確性和完整性。

1.2 統計人員培訓不足

農村地區基層統計工作的人員素質和水平不足會帶來一系列問題。首先，由于農村地區的經濟相對落后，個別統計人員在統計學理論和方法方面的學習和了解相對不足，缺乏對統計概念、指標和數據分析技巧的深入理解，難以準確將其應用于實際工作。這可能導致數據收集不全面、統計指標選擇不當以及數據分析存在誤差，影響統計結果的準確性和可信度。其次，由于資源有限和農村經濟的發展不均衡，統計人員的培訓機會和條件有限，難以及時更新和提升自己的專業能力。無法獲得系統的培訓課程和專業指導，缺乏與專業人士的交流和學習機會。這使得他們不了解最新的統計理論和方法，無法充分利用現代化的統計手段進行數據分析和解釋。統計人員的專業水平和技能難以跟上快速統計發展的步伐，限制了他們在統計工作中的表現和貢獻。

1.3 數據質量監管不到位

在農村基層統計工作中，數據質量的監管和審核機制存在不足。一方面，農村地區基層統計工作具有復雜性和分散性。農村地域廣闊，覆蓋范圍廣泛，統計數據的收集涉及多個部門和單位。然而，相關部門在數據監管方面的職責劃分不明確或不到位，導致監管機制的缺失。缺乏專門的機構或人員負責統計數據的審核和監督工作，使得數據的真實性和可信度無法得到有效保障。另一方面，由于統計數據在政府決策和經濟發展中具有重要作用，可能存在一些不良行為。部分地方政府或統計機構出于政績考核、競爭壓力或個人利益等因素，存在數據篡改、虛報等行為，以達到某種目的或滿足某種要求。這種行為嚴重損害了數據的準確性和可靠性，使統計數據喪失了其應有的公信力。

1.4 統計隊伍不穩定

在新時代農村基層統計工作中，統計隊伍的不穩定性是一個顯著的問題。第一，由于農村地區的就業機會相對有限，一些統計人員為獲得更好的就業機會而選擇離開農村統計隊伍。這使得統計隊伍的組成經常發生變化，導致統計工作的連續性和穩定性受到影響。第二，在農村基層統計工作中，由于資源有限和職位晉升路徑不明確，統計人員往往缺乏職業發展的機會和動力。缺乏職業發展前景使得一些有潛力和能力的統計人員選擇離開隊伍，尋求更好的發展機會，導致統計隊伍的人員流失。第三，農村基層統計工作復雜，統計人員需要承擔較大的工作壓力，包括數據收集、整理、分析等工作。同時，由于農村地區的經濟相對較為落后，待遇往往不如城市地區，這也成為一些人選擇離開統計隊伍的原因之一。

1.5 技術設施和信息化水平滯后

由于農村地區的經濟條件相對較差，投入的技術設施和信息化資源相對有限，無法充分利用現代化技術手段開展統計工作。第一，信息化水平相對較低。在農村基層統計工作中，信息化水平的滯后限制了數據管理和共享的效率。缺乏統一的數據平臺和信息系統，導致數據的收集、存儲和共享過程存在著“信息孤島”和數據碎片化的問題，不利于數據的整合和利用。第二，網絡和通信設施的不完善也是一個制約因素。在一些偏遠的農村地區，網絡覆蓋不足，甚至存在通信信號不穩定的情況。這給數據的采集和傳輸帶來了困難，限制了統計工作的實時性和準確性。第三，部分統計人員缺乏一定的技術接受能力，加之缺乏積極學習和借鑒大數據技術、網絡技術以及信息技術的意愿，導致信息化建設滯后，無法真正轉化和應用統計結果，使得工作長期處于落后、陳舊的狀態，難以跟上時代發展的步伐，從而對工作效率產生了不利影響。

2 新時代完善農村基層統計工作的對策

2.1 建立健全的數據收集機制

建立健全的數據收集機制是確?；鶎咏y計數據質量的關鍵。首先，進行數據需求分析。明確需要收集的數據類型、頻率和粒度以及數據使用的目的和范圍。通過充分了解數據需求，確保收集到的數據具有實際應用價值，并為決策提供準確的支持。其次，制定規范的數據收集流程。建立明確的數據收集流程和操作規范，包括數據來源、收集方法和時間節點等方面的規定。統計人員應嚴格按照規定的流程和規范進行數據收集，避免隨意修改數據或出現數據造假等行為。第三，強化數據質量管理。建立數據質量管理體系，包括數據清洗、核對和校驗等環節。在數據清洗過程中，要對異常數據和錯誤數據進行篩查和修正，確保數據準確。在核對和校驗環節要加強對數據的驗證和比對，保障數據的內部一致性和可信度。

2.2 完善統計人員的激勵機制

提供良好的工作環境和福利待遇，增強統計人員的歸屬感和穩定性。首先，提供良好的工作環境和福利待遇。為統計人員提供舒適安全的工作環境，提高他們的工作滿意度和幸福感。同時，合理調整薪資水平，提供具有競爭力的福利待遇，包括社會保險、住房補貼、培訓機會等，以增強統計人員的歸屬感和穩定性。這有助于留住優秀的統計人才，提高他們的工作積極性和責任心。其次，建立公平透明的晉升機制，根據統計人員的績效和能力評估進行晉升，激勵他們不斷提升專業水平和工作能力。同時，加強個人發展規劃指導，幫助統計人員制定長期職業目標，并提供相應的培訓和支持。最后，鼓勵統計人員在農村基層長期從事統計工作。設立獎勵機制，對于在農村基層有出色表現和貢獻的統計人員予以嘉獎和獎勵，進一步激發他們的工作熱情和積極性。同時，加強對農村基層統計工作的宣傳和推廣，讓更多的統計人員認識到從事基層統計工作的價值和意義。

2.3 有效運用信息技術

有效運用信息技術是建立健全數據收集機制的關鍵方面之一。充分利用現代化的數據采集工具和設備，可以大大提高數據收集的效率、準確性和可靠性。以移動設備（如智能手機和平板電腦）配合專門的數據采集應用程序，可以實現實時數據采集和遠程數據上傳，減少傳統紙質調查表所帶來的數據傳輸和整理環節，從而提高數據采集的效率和準確性。此外，利用在線調查工具可以方便地進行大規模數據收集。比如，通過創建在線問卷或調查表，統計人員可以快速傳播問卷鏈接給受訪者，他們可以在自己的電腦或移動設備上填寫并提交數據。在線調查工具還提供了自動化的數據收集、整理和分析功能，減少人工處理的工作量，同時提高數據的一致性和可靠性。

2.4 強化統計過程監督

強化統計過程監督是保障數據收集的質量和可靠性的重要措施。通過有效的監督機制，可以確保統計人員遵守規定的操作流程和準則，減少數據造假和錯誤情況的發生。首先，設立監督機構或組建團隊。該機構或團隊應由獨立的專業人員組成，負責監督統計過程的各個環節。他們應具備豐富的統計知識和技能，能夠有效評估數據收集的合規性和準確性。其次，制定監督標準和指南。制定明確的監督標準和指南，詳細說明統計過程中的操作規范和要求。這些標準和指南應包括數據收集、處理、存儲和報告等方面的要求，確保統計人員按照規定的程序開展工作。最后，建立健全的統計保密制度，對國家、家庭和調查對象的商業秘密進行保密。這樣可以保障數據的安全性，防止數據泄露和濫用。通過強化統計過程監督，可以保障數據收集的質量和可靠性，增強數據的準確性和可信度。這將有助于制定科學政策和作出正確決策，并促進社會經濟的發展。

2.5 提高統計人員素質

提高統計人員的素質是確保農村基層統計工作有效開展的關鍵。相關部門應高度重視對統計人員的培訓，提升他們的業務技能和對先進設備的操作能力。為此，應建立專業培訓機制，包括提供統計學基礎知識、數據收集和處理方法、統計軟件應用等方面的培訓課程。統計人員可以通過參加培訓班、研修會議或在線學習平臺來接受培訓。同時，鼓勵統計人員積極參加學術研討會、專業會議和培訓活動，與同行交流經驗、分享最新發展。此外，還要注重加強實踐鍛煉和經驗積累，通過參與實際統計工作和項目，讓統計人員在實踐中不斷提升自己的技能水平和能力。鼓勵統計人員參與調查和數據分析工作，提供機會讓他們親自實踐并解決實際問題，從中積累經驗并不斷改進。

3 結語

針對新時代農村基層統計工作存在的問題，本文提出了一系列對策以提高數據質量和推動農村發展。實施這些對策可以有效解決農村基層統計工作中存在的問題，提高數據質量，為決策提供可靠的依據?？煽康幕鶎咏y計數據將為各方提供準確的社會經濟信息，深入了解社會現象和經濟趨勢，為政府決策、企業發展和學術研究提供重要依據，促進社會經濟的可持續發展和創新。

參考文獻

［1］岳安霞.信息化技術在農村統計工作中的應用探討［J］.商業文化，2022（3）：86-87.

［2］崔建強.關于強化農村統計工作的思考［J］.廣東蠶業，2019，53（10）：152，154.

［3］張欣，雷崢樺.進一步提高農村統計水平的措施［J］.中外企業家，2015（17）：107.