聚力高質量發展當好新時代大國“頂梁柱”

黨的二十大明確提出，實現高質量發展是中國式現代化的本質要求，高質量發展是全面建設社會主義現代化國家的首要任務?，F代經濟發展表明，企業強則國家強。作為黨執政興國的重要支柱和依靠力量，國有企業在推動高質量發展，實現中國式現代化進程中責任重大。面對百年未有之大變局給我國經濟發展帶來的新的戰略機遇、新的戰略任務、新的戰略階段、新的戰略要求、新的戰略環境，國有企業要主動適應、積極作為、勇挑大梁，始終牢記“國之大者”，牢牢把握高質量發展的戰略基點、必由之路、關鍵環節、最終目的、根本保證，深刻理解蘊含其中的理論邏輯與實踐邏輯，為實現中國式現代化貢獻力量。

厚植現代化建設的物質基礎

牢牢把握高質量發展的戰略基點，著力提升全要素生產率，在推動企業經營實現質的有效提升和量的合理增長中，厚植現代化建設的物質基礎。

習近平總書記強調，加快構建新發展格局，是推動高質量發展的戰略基點。國內大循環能更有力促進生產要素有效有序流動，國際大循環能更好吸引全球資源要素。國有企業在構建新發展格局中，肩負著打好產業基礎升級、產業鏈塑造的歷史重任，是促進我國經濟增長方式實現根本性轉變，培育新形勢下我國參與國際合作和競爭新優勢的主力軍。黨的二十大召開前，國企改革三年行動任務基本完成，在形成更加成熟更加定型的中國特色現代企業制度和以管資本為主的國資監管體制上取得明顯成效，在推動國有經濟布局優化和結構調整上取得明顯成效，在提高國有企業活力和效率上取得明顯成效。國企正處在厚積薄發、爬坡過坎、深化新一輪改革的關鍵時期，要更加注重處理好做大總量與提升質量的關系，追求更高質量、更有效益的發展，深度融入和服務構建新發展格局。

經濟發展質量主要體現為全要素生產率提高。隨著我國經濟發展水平向更高階段邁進，通過提高全要素生產率推動經濟實現增長變得尤為重要。全要素生產率，是指在各種生產要素的投入水平既定的條件下，所達到的額外生產效率。進入高質量發展階段，資本、勞動力等生產要素投入的邊際產出在下降，同時資源環境限制約束加大，不可能無限承載生產要素投入。實現經濟增長必須在兩個方面做出轉變，既要通過技術進步提高生產效率，又要通過有效配置生產要素提高生產效率。

對于國有企業來講，提高全要素生產率，關鍵是要調整存量結構，優化增量投向，做好“加減乘除”。加法是要立足保障國家安全和國民經濟命脈，聚焦戰略安全、產業引領、國計民生、公共服務等功能，加大對關鍵行業和重要領域的支持投入力度，同時做大做強戰略性新興產業。減法則是要進一步加大專業化整合力度，支持企業兼并重組、優勝劣汰，打造一批具有較強競爭力的行業領軍企業，使國有資本進一步向主業企業和優勢企業集中，提高在關鍵領域的控制力、影響力。乘法是要對標國際一流企業創新提高治理水平，通過管理、市場、商業模式的全方位創新為企業發展助力賦能。除法是要打造高回報率、高附加值、高技術含量的盈利業務和優勢項目，提高勞動生產率和資本回報率。

強化現代化建設的科技支撐

牢牢把握高質量發展的必由之路，著力實現高水平科技自立自強，在加快提升科技創新和產業鏈供應鏈安全中強化現代化建設的科技支撐。

習近平總書記強調，加快實現高水平科技自立自強，是推動高質量發展的必由之路。經過改革開放40多年的發展，我國科技創新從跟跑為主轉向跟跑、并跑、領跑并存，正處于從量的積累向質的飛躍、從點的突破向系統能力提升的新階段。根據世界知識產權組織（WIPO）發布的《2023年全球創新指數報告》，中國排名達到第12位，擁有的全球百強科技創新集群數量首次躍居世界第一，知識產權大國地位牢固確立。

黨的十八大以來，國有企業特別是中央企業科技創新能力和水平得到了實質性提升，填補了關鍵材料、核心元器件、基礎軟件、基礎零部件等諸多領域空白，緩解了5G通信、高速鐵路、大飛機等領域一系列“卡脖子”問題，在基礎前沿領域貢獻了一批原創成果，為維護國家安全提供了重要支撐。但必須清醒看到，國有企業的科技創新仍存在短板弱項，主要表現在：基礎研究較為薄弱，原始創新能力不強，重大原創成果偏少，關鍵核心技術仍受制于人，科技創新激勵機制作用發揮不充分等。

百年大變局下，科技創新是“關鍵變量”，也是高質量發展的“最大動能”。企業是創新的主體。我們要充分認識國有企業在我國科技創新全局中的戰略地位，充分發揮國有企業創新主體作用，當好科技自立自強的國家隊、主力軍，重點要實現三個方面的突破。一是在“卡脖子”關鍵核心技術攻關上實現新突破。面向國家重大戰略需求、科技發展前沿和市場競爭主戰場，聚焦重大戰略性新興產業領域，特別是在社會資本看不到、不敢做、不想做的關鍵領域，整合集聚創新資源，打造原創技術策源地，推動新一代信息技術、高端綠色制造、生物醫療、新能源等新興產業快速發展。二是在打造現代產業鏈供應鏈上實現新突破。充分發揮核心技術、關鍵資源、人才儲備等方面的優勢，培育現代產業鏈“鏈長”，圍繞現代產業鏈供應鏈核心原材料、技術和產品等強化自我發展能力、產業掌控能力、科技創新能力和風險管理能力，建立現代產業鏈供應鏈任務分工協調機制、合作機制、共享機制，打造關鍵技術自主創新“核心圈”、產業發展“朋友圈”、產業升級“輻射圈”，增強韌性和競爭力，實現產業鏈供應鏈自主可控，有效應對極限生存挑戰。三是在科研創新體系和機制上實現新突破。以實效為導向，緊盯科技產出、科技成果、科技轉化、科技產業，加快構建以企業為主體、市場為導向、產學研相結合的技術創新體系，加強創新人才隊伍建設，搭建創新服務平臺，健全成果轉移轉化機制、成果收益分享機制，賦予企業科技領軍人才和創新團隊更大的經費支配權，技術路線決策權，推動科技創新和經濟轉化有機融合。

加快現代化建設的綠色轉型

牢牢把握高質量發展的關鍵環節，著力推動綠色低碳發展，在促進企業與自然和諧共生中加快現代化建設的綠色轉型。

習近平總書記強調，推動經濟社會發展綠色化、低碳化是實現高質量發展的關鍵環節。國有企業是實現高質量發展、推動生態文明建設、促進人與自然和諧共生的重要力量，要在實現經濟效益的同時更好履行環境責任、社會責任。

黨的十八大以來，中央企業二氧化硫、氮氧化物、化學需氧量、氨氮排放量分別下降75%、54%、74%、56%；2021年萬元產值綜合能耗比2012年下降約33%。2021年，國務院國資委發布《關于中央企業做好碳達峰碳中和工作的指導意見》，把碳達峰碳中和工作納入國資央企發展全局。在中央企業“十四五”發展規劃中，突出綠色低碳發展，明確到2025年央企產業結構和能源結構調整優化取得明顯進展。

作為國民經濟的穩定器和壓艙石，國有企業對生產經營全過程和各環節的低碳發展具有引領示范作用，主要可通過三種路徑實現。一是推動綠色低碳技術創新，聚焦傳統工藝替代難、現有技術挖潛難、新技術投資應用成本高等重點難點問題，加快綠色領域關鍵核心技術攻堅突破和創新應用，為綠色低碳發展提供強有力的科技支撐。二是促進綠色低碳產業升級，鼓勵支持資源利用率高、高技術附加值、高利潤附加值的產業發展。三是加強綠色低碳技術應用推廣，尤其要注重運用市場化機制引導企業加大綠色轉型投入，不斷提高效益和效率，提高競爭力和抗風險能力，進而實現經濟效益與環境責任、社會責任融合共生。

彰顯現代化建設的本質特征

牢牢把握高質量發展的最終目的，著力滿足人民對美好生活的需要，在提供有力支撐和可靠保障中彰顯現代化建設的本質特征。

習近平總書記強調，人民幸福安康是推動高質量發展的最終目的。黨的十八大以來，國有企業適應我國經濟由高速增長階段轉向高質量發展階段新的形勢要求，完整、準確、全面貫徹新發展理念，服從服務國家發展戰略，綜合實力和經營效益不斷邁上新臺階。 過去十年，中央企業資產總額從2012年的31.4萬億元增長到2022年底的81萬億元，利潤總額從1.3萬億元增長到2.6萬億元，累計上繳稅費約占全國稅收收入的1/7，向社保基金劃轉國有資本1.21萬億元，為國民經濟平穩健康發展提供了強有力的支撐，為滿足人民日益增長的美好生活需要提供了可靠保障。

姓黨為民是國有企業的政治本色，持續增進民生福祉是國有企業的初心使命。國有企業要堅守以人民為中心這個根本立場，為推動高質量發展、促進全體人民共同富裕勇挑重擔多做貢獻，讓國有企業改革發展成果更公平更廣泛惠及人民。國有企業在推動解決發展不平衡不充分的問題和人民群眾急難愁盼問題上要從四個方面發力。一是堅持做強做優做大，不斷鞏固和完善社會主義基本經濟制度，為實現共同富裕提供強大物質基礎和政治基礎。二是為社會創造更多優質財富，做大“蛋糕”，積極參與收入分配改革，更好保障和改善民生。三是積極調整國有資本布局，不斷縮小區域差距與城鄉差距，積極推進鄉村振興，引領帶動幫扶落后群體和地區加快發展。四是主動承擔強鏈補鏈固鏈重任，使國有企業成為推動產業鏈和創新鏈融合發展的重要載體，帶動產業鏈生態圈共同發展，服務社會民生，彌補市場失靈，提高供給質量，助推實現共同富裕。

培育現代化建設的良好政治生態

牢牢把握高質量發展的根本保證，著力推進全面從嚴治黨，在高質量黨建引領和保障高質量發展中培育現代化建設的良好政治生態。

習近平總書記強調，推動高質量發展，必須堅持和加強黨的全面領導、堅定不移推進全面從嚴治黨。加強黨的建設是提升國有企業黨組織領導力，增強國有企業內部凝聚力，激發國有企業活力和創造力，推動國有企業做強做優做大的重要法寶和獨特優勢。黨的十八大以來，特別是全國國有企業黨的建設工作會議以來，國有企業黨建“四化”問題根本扭轉，管黨治黨意識和責任明顯增強，黨的領導弱化、黨的建設缺失、全面從嚴治黨不力狀況明顯改觀，改革發展取得明顯成效。

邁入新時代新征程，以高質量黨建引領和保障高質量發展，要始終把握四條重要原則。一是把準企業改革發展的正確方向。通過持續強化政治引領與思想武裝，把習近平新時代中國特色社會主義思想轉化為堅定理想、淬煉黨性和指導實踐、推動工作的強大力量，努力在以學鑄魂、以學增智、以學正風、以學促干方面取得實實在在的成效。二是建強企業領導班子和職工隊伍。通過黨管干部、黨管人才，釋放各類人才的創造活力，讓企業領導人員敢為帶動企業敢干、員工敢首創，為高質量發展配置“智力引擎”。三是匯聚干事創業的強大合力。通過發揮黨組織戰斗堡壘作用和黨員先鋒模范作用把職工群眾帶動起來、凝聚起來、組織起來，激發實干動力。四是持之以恒正風肅紀。通過加強黨風廉政建設和反腐敗斗爭，防范合規風險，嚴肅查處“靠企吃企”等違紀違規行為，持續營造風清氣正干事創業的良好政治生態。

（作者系國藥集團北京天壇生物制品股份有限公司黨委書記、副總經理）