黨建引領(lǐng)中國(guó)式現(xiàn)代化企業(yè)發(fā)展的思考：原則堅(jiān)守與路徑探索

黨的二十大擘畫了全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家，以中國(guó)式現(xiàn)代化全面推進(jìn)中華民族偉大復(fù)興的宏偉藍(lán)圖。中國(guó)式現(xiàn)代化離不開中國(guó)企業(yè)的現(xiàn)代化，離不開企業(yè)家和廣大企業(yè)職工的奉獻(xiàn)和付出。正如國(guó)務(wù)院國(guó)資委黨委書記、主任張玉卓所說的：“現(xiàn)代化的國(guó)家離不開現(xiàn)代化的企業(yè)。國(guó)有企業(yè)是推進(jìn)中國(guó)式現(xiàn)代化的重要主體、重要力量。要著力推動(dòng)國(guó)有企業(yè)在推進(jìn)中國(guó)式現(xiàn)代化中扛起新的使命責(zé)任，并強(qiáng)調(diào)讓國(guó)有企業(yè)改革發(fā)展成果更公平更廣泛由全體人民共享。”

中國(guó)式現(xiàn)代化企業(yè)的探索，是中國(guó)式現(xiàn)代化重要的組成部分，也是黨賦予國(guó)有企業(yè)的偉大歷史使命。國(guó)有企業(yè)要肩負(fù)起中國(guó)式現(xiàn)代化的使命和責(zé)任，積極響應(yīng)黨中央部署，在領(lǐng)銜探索實(shí)踐、深入總結(jié)經(jīng)驗(yàn)、系統(tǒng)思考凝練的基礎(chǔ)上，致力走出一條符合行業(yè)和自身特點(diǎn)的中國(guó)式現(xiàn)代化企業(yè)發(fā)展特色新路徑。

推動(dòng)中國(guó)式現(xiàn)代化企業(yè)建設(shè)的原則

從宏觀層面來說，探索推動(dòng)中國(guó)式現(xiàn)代化企業(yè)發(fā)展新實(shí)踐，是完善中國(guó)式現(xiàn)代化發(fā)展實(shí)踐的重要一環(huán)，是構(gòu)建新發(fā)展格局、推動(dòng)國(guó)民經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的必然選擇，有助于加快構(gòu)建公平公正、有序競(jìng)爭(zhēng)的現(xiàn)代市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)體系，促進(jìn)國(guó)民經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)良性運(yùn)轉(zhuǎn)。

從微觀層面來看，探索推動(dòng)中國(guó)式現(xiàn)代化企業(yè)發(fā)展新實(shí)踐，有助于完善企業(yè)法人治理，提升企業(yè)技術(shù)引領(lǐng)力、品牌影響力、可持續(xù)發(fā)展力，是增強(qiáng)企業(yè)自主創(chuàng)新能力、解決“卡脖子”技術(shù)、提升產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈韌性的重要途徑，也是有效培育世界一流企業(yè)、提高企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力和增強(qiáng)核心功能的必然要求。

同中國(guó)式現(xiàn)代化進(jìn)程一樣，中國(guó)式現(xiàn)代化企業(yè)發(fā)展原則和策略的形成不是一蹴而就的，而是在歷史發(fā)展過程中不斷改革創(chuàng)新的基礎(chǔ)上循序漸進(jìn)、不斷凝練形成的，既是一個(gè)全新的概念又是對(duì)企業(yè)發(fā)展改革實(shí)踐的經(jīng)驗(yàn)總結(jié)和深度概括。就中國(guó)式現(xiàn)代化企業(yè)發(fā)展要素而言，需要有兩個(gè)方面的原則。

（一）黨的領(lǐng)導(dǎo)融入現(xiàn)代企業(yè)制度與公司治理全過程，在實(shí)現(xiàn)中國(guó)式現(xiàn)代化進(jìn)程中確立中國(guó)企業(yè)獨(dú)特優(yōu)勢(shì)

堅(jiān)持黨對(duì)國(guó)有企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)，是中國(guó)式現(xiàn)代化企業(yè)最鮮明的特征，是推進(jìn)中國(guó)式現(xiàn)代化企業(yè)必須堅(jiān)持的最高原則，要切實(shí)把黨的領(lǐng)導(dǎo)落實(shí)到推進(jìn)中國(guó)式現(xiàn)代化企業(yè)建設(shè)的各方面各環(huán)節(jié)。

黨建引領(lǐng)是做強(qiáng)做優(yōu)做大國(guó)有企業(yè)的根本遵循，也是國(guó)有企業(yè)產(chǎn)權(quán)屬性的必然要求。國(guó)有企業(yè)要胸懷“國(guó)之大者”，對(duì)標(biāo)對(duì)表習(xí)近平總書記關(guān)于“堅(jiān)持黨對(duì)國(guó)有企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)不動(dòng)搖”的重要論述，落實(shí)黨的各項(xiàng)戰(zhàn)略部署，持續(xù)提升治理效能。加快構(gòu)建新發(fā)展格局，著力推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展。注重企業(yè)發(fā)展質(zhì)量、品牌建設(shè)、科技創(chuàng)新、綠色發(fā)展、人才培育、企業(yè)文化等內(nèi)容，還要關(guān)注經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、自然的平衡發(fā)展，讓企業(yè)主動(dòng)承擔(dān)社會(huì)責(zé)任，注重利益分配結(jié)構(gòu)，讓大多數(shù)員工都能享受公司發(fā)展成果。積極參與“雙碳”治理，在“一帶一路”與全球治理關(guān)系新格局中尋找外循環(huán)的商業(yè)機(jī)遇。充分發(fā)揮基層黨組織戰(zhàn)斗堡壘和黨員先鋒模范作用，為中國(guó)式現(xiàn)代化企業(yè)建設(shè)提供組織力。

（二）在企業(yè)治理上要具有先進(jìn)性和時(shí)代性，建立現(xiàn)代企業(yè)制度

現(xiàn)代企業(yè)制度的建立需要回答的基本問題，是企業(yè)應(yīng)該如何有效組織和運(yùn)行，以實(shí)現(xiàn)人類社會(huì)現(xiàn)代化的目的。《關(guān)于進(jìn)一步完善國(guó)有企業(yè)法人治理結(jié)構(gòu)的指導(dǎo)意見》中提到的現(xiàn)代企業(yè)制度的四大特征，即“產(chǎn)權(quán)清晰、權(quán)責(zé)明確、政企分開、管理科學(xué)”，為我們構(gòu)建這一制度提供了具體的指導(dǎo)原則。

產(chǎn)權(quán)清晰是現(xiàn)代企業(yè)制度的基礎(chǔ)。它要求企業(yè)的所有權(quán)和經(jīng)營(yíng)權(quán)必須明確界定，防止產(chǎn)權(quán)模糊導(dǎo)致的權(quán)益糾紛和效率低下。清晰的產(chǎn)權(quán)結(jié)構(gòu)有助于激發(fā)企業(yè)的活力和創(chuàng)造力，推動(dòng)企業(yè)不斷發(fā)展壯大。

權(quán)責(zé)明確是現(xiàn)代企業(yè)制度的關(guān)鍵。在企業(yè)內(nèi)部，各個(gè)部門和崗位應(yīng)當(dāng)有明確的職責(zé)和權(quán)力范圍，確保企業(yè)運(yùn)作的有序性和高效性。同時(shí)，企業(yè)要建立健全問責(zé)機(jī)制，對(duì)失職行為進(jìn)行追責(zé)，維護(hù)企業(yè)的正常運(yùn)營(yíng)秩序。

政企分開是現(xiàn)代企業(yè)制度的重要原則。這意味著政府應(yīng)當(dāng)減少對(duì)企業(yè)的直接干預(yù)，讓企業(yè)自主經(jīng)營(yíng)、自負(fù)盈虧。這有助于激發(fā)企業(yè)的市場(chǎng)活力，提高企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)力。同時(shí)，政府應(yīng)當(dāng)通過制定政策、提供服務(wù)等手段，為企業(yè)的發(fā)展創(chuàng)造良好的外部環(huán)境。

管理科學(xué)是現(xiàn)代企業(yè)制度的保障。企業(yè)應(yīng)當(dāng)引入先進(jìn)的管理理念和方法，建立科學(xué)的管理體系，實(shí)現(xiàn)企業(yè)的規(guī)范化、制度化、程序化管理。這有助于提高企業(yè)的管理效率，降低企業(yè)的運(yùn)營(yíng)成本，增強(qiáng)企業(yè)的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。

推動(dòng)中國(guó)式現(xiàn)代化企業(yè)建設(shè)的路徑

在新時(shí)代的征程中，國(guó)有企業(yè)要深刻理解和把握中國(guó)式現(xiàn)代化的核心要義，將企業(yè)發(fā)展與國(guó)家戰(zhàn)略緊密結(jié)合，為構(gòu)建新發(fā)展格局、推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展貢獻(xiàn)力量。各類市場(chǎng)主體尤其是國(guó)有企業(yè)，應(yīng)該把握發(fā)展大勢(shì)，立足企業(yè)實(shí)際，找準(zhǔn)突破點(diǎn)，做好以下重點(diǎn)內(nèi)容的工作。

加強(qiáng)黨的科學(xué)理論的學(xué)習(xí)。將堅(jiān)持學(xué)習(xí)宣傳貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想作為首要的政治任務(wù)，用黨的科學(xué)理論領(lǐng)航掌舵企業(yè)發(fā)展的“魂”、指導(dǎo)工作的“綱”，利用黨委理論學(xué)習(xí)中心組、“三會(huì)一課”制度等形式深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于國(guó)有企業(yè)改革發(fā)展和黨的建設(shè)重要講話精神。找準(zhǔn)自身定位，認(rèn)清肩負(fù)使命，明確奮斗目標(biāo)，切實(shí)增強(qiáng)聽黨號(hào)令、狠抓落實(shí)的責(zé)任感和緊迫感。

在完善公司治理中加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)。不斷探索黨組織發(fā)揮作用的有效途徑，推動(dòng)黨的制度優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為治理效能。全面推進(jìn)“黨建入章”“雙向進(jìn)入、交叉任職”和黨政“一肩挑”，推動(dòng)黨的領(lǐng)導(dǎo)落實(shí)到公司治理各環(huán)節(jié)，確保黨的主張和重大決策切實(shí)轉(zhuǎn)化為企業(yè)的戰(zhàn)略舉措、廣大職工的自覺行動(dòng)、改革發(fā)展的實(shí)際成效。完善和落實(shí)黨委會(huì)、董事會(huì)、監(jiān)事會(huì)和高級(jí)管理層組成的“三會(huì)一層”決策機(jī)制。充分發(fā)揮董事會(huì)的決策作用、監(jiān)事會(huì)的監(jiān)督作用、經(jīng)理層的經(jīng)營(yíng)管理作用，明確權(quán)責(zé)對(duì)等、運(yùn)轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)、有效制衡的決策執(zhí)行監(jiān)督機(jī)制。堅(jiān)持“圍繞中心抓黨建，抓好黨建促發(fā)展”。搭建工作平臺(tái)，將企業(yè)改革發(fā)展作為廣大黨員發(fā)揮作用的主陣地。打造一批立得住、叫得響的示范黨支部，形成一系列黨建品牌，涌現(xiàn)出一批優(yōu)秀的黨員力量，為中國(guó)式現(xiàn)代化企業(yè)建設(shè)提供組織和智力保障。

黨建引領(lǐng)與企業(yè)文化建設(shè)相互融合。企業(yè)文化是企業(yè)內(nèi)生動(dòng)力之根、企業(yè)發(fā)展之魂。成熟的企業(yè)文化在企業(yè)凝聚了共識(shí)，突顯企業(yè)特質(zhì)和核心優(yōu)勢(shì)的存在，夯實(shí)挖掘和培育核心優(yōu)勢(shì)，建設(shè)形成核心優(yōu)勢(shì)并滋養(yǎng)企業(yè)品牌，賡續(xù)企業(yè)文脈，匯聚起推動(dòng)企業(yè)發(fā)展的強(qiáng)大奮進(jìn)力量，筑牢企業(yè)發(fā)展之魂。

健全以職工代表大會(huì)為基本形式的民主管理制度。堅(jiān)持全心全意依靠職工群眾辦企業(yè)，推動(dòng)企業(yè)民主管理水平再上新臺(tái)階。開設(shè)質(zhì)詢環(huán)節(jié)，企業(yè)管理層與職工代表有主題、有針對(duì)地面對(duì)面溝通，推進(jìn)企業(yè)管理創(chuàng)效。

強(qiáng)化使命擔(dān)當(dāng)，堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展理念。習(xí)近平總書記指出：“以人民為中心的發(fā)展思想，不是一個(gè)抽象的、玄奧的概念，不能只停留在口頭上、止步于思想環(huán)節(jié)，而要體現(xiàn)在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展各個(gè)環(huán)節(jié)。”落實(shí)到國(guó)企肩上，堅(jiān)持和加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)，就要站穩(wěn)群眾立場(chǎng)、踐行群眾路線，創(chuàng)造出高質(zhì)量產(chǎn)品，貢獻(xiàn)更優(yōu)秀發(fā)展理念，努力讓人民群眾生活得更幸福更美好，不斷提升人民的幸福感、獲得感、安全感。

對(duì)標(biāo)世界一流企業(yè)，加強(qiáng)國(guó)有企業(yè)深化改革。要堅(jiān)持以推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展為主題，把實(shí)施擴(kuò)大內(nèi)需戰(zhàn)略同深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革有機(jī)結(jié)合起來，增強(qiáng)國(guó)內(nèi)大循環(huán)內(nèi)生動(dòng)力和可靠性，提高國(guó)際循環(huán)質(zhì)量和水平，加快建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系，著力提高全要素生產(chǎn)率，提高產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈韌性和安全水平，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)質(zhì)的有效提升和量的合理增長(zhǎng)。要建設(shè)現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系，堅(jiān)持把發(fā)展經(jīng)濟(jì)的著力點(diǎn)放在實(shí)體經(jīng)濟(jì)上，推進(jìn)新型工業(yè)化，加快建設(shè)制造強(qiáng)國(guó)、質(zhì)量強(qiáng)國(guó)、航天強(qiáng)國(guó)、交通強(qiáng)國(guó)、網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)國(guó)、數(shù)字中國(guó)。

完整準(zhǔn)確全面貫徹新發(fā)展理念。要踐行創(chuàng)新發(fā)展理念，實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)戰(zhàn)略，發(fā)揮企業(yè)創(chuàng)新主體作用，推進(jìn)產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈優(yōu)化升級(jí)。要踐行協(xié)調(diào)發(fā)展理念，立足國(guó)內(nèi)大循環(huán)，堅(jiān)持?jǐn)U大內(nèi)需戰(zhàn)略基點(diǎn)，持續(xù)優(yōu)化供給結(jié)構(gòu)，更好促進(jìn)各類資源要素高效流動(dòng)、優(yōu)化配置，處理好發(fā)展和減排、整體和局部、短期和長(zhǎng)期的關(guān)系。要踐行綠色發(fā)展理念，堅(jiān)定不移走生態(tài)優(yōu)先、綠色低碳的高質(zhì)量發(fā)展之路，拿出抓鐵有痕的勁頭，推動(dòng)綠色低碳轉(zhuǎn)型。要踐行開放發(fā)展理念，堅(jiān)持開放、綠色、廉潔的理念，統(tǒng)籌利用國(guó)際國(guó)內(nèi)兩個(gè)市場(chǎng)、兩種資源，助力暢通國(guó)內(nèi)國(guó)際雙循環(huán)，積極為建設(shè)綠色絲綢之路貢獻(xiàn)力量。要踐行共享發(fā)展理念，滿足人民日益增長(zhǎng)的美好生活需要，履行社會(huì)責(zé)任。

發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力。發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力是一個(gè)系統(tǒng)構(gòu)建、長(zhǎng)期堅(jiān)持、動(dòng)態(tài)優(yōu)化的過程。國(guó)有企業(yè)應(yīng)結(jié)合自身人才、技術(shù)、資本、優(yōu)勢(shì)資源等內(nèi)在稟賦及所處環(huán)境，探索適合自身發(fā)展特點(diǎn)的業(yè)務(wù)模式、商業(yè)模式，以及產(chǎn)品、服務(wù)和業(yè)態(tài)組合，推進(jìn)企業(yè)新質(zhì)生產(chǎn)力建設(shè)，構(gòu)建新發(fā)展格局、推動(dòng)新形勢(shì)下的高質(zhì)量發(fā)展。

當(dāng)好科技創(chuàng)新的領(lǐng)航者。科技創(chuàng)新是國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)和大國(guó)博弈的主戰(zhàn)場(chǎng)。習(xí)近平總書記在黨的二十大報(bào)告中強(qiáng)調(diào)，“開辟發(fā)展新領(lǐng)域新賽道，不斷塑造發(fā)展新動(dòng)能新優(yōu)勢(shì)”。國(guó)有企業(yè)在我國(guó)產(chǎn)學(xué)研用創(chuàng)新鏈條中地位重要。國(guó)有企業(yè)科技創(chuàng)新水平的提高，不僅事關(guān)國(guó)企發(fā)展質(zhì)量，而且影響著產(chǎn)業(yè)鏈上下游不同所有制企業(yè)的科技進(jìn)步。國(guó)有企業(yè)應(yīng)該發(fā)揮更大作用，成為科技創(chuàng)新發(fā)展的堅(jiān)定力量與領(lǐng)頭羊，致力于開創(chuàng)科技創(chuàng)新新局面。

完善人才發(fā)展機(jī)制，支持和鼓勵(lì)科技人員創(chuàng)新創(chuàng)造。堅(jiān)持黨管人才優(yōu)勢(shì)和市場(chǎng)機(jī)制優(yōu)勢(shì)相結(jié)合，營(yíng)造良好的高端人才成長(zhǎng)氛圍和制度保障，把黨的政治優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)變?yōu)楣芾韮?yōu)勢(shì)、人才優(yōu)勢(shì)和發(fā)展優(yōu)勢(shì)。持續(xù)推進(jìn)薪酬分配市場(chǎng)化改革，讓人才與企業(yè)收獲共享。加大拔尖人才、先進(jìn)典型選樹和宣傳力度，建立包容審慎的監(jiān)督機(jī)制，充分激發(fā)人才創(chuàng)造力和創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)熱情。大力開展青年人才建設(shè)，充分釋放青年在服務(wù)企業(yè)發(fā)展和國(guó)家重大戰(zhàn)略中的創(chuàng)新創(chuàng)效潛力和干事創(chuàng)業(yè)熱情。

通過國(guó)際化提高現(xiàn)代化水平。國(guó)有企業(yè)在國(guó)際合作當(dāng)中有著特殊的優(yōu)勢(shì)，同時(shí)積累了豐富的經(jīng)驗(yàn)。要繼續(xù)用國(guó)有企業(yè)技術(shù)、質(zhì)量、規(guī)模、人才、成本等優(yōu)勢(shì)在“一帶一路”沿線國(guó)家和地區(qū)推動(dòng)合作，構(gòu)建開放型經(jīng)濟(jì)，樹立現(xiàn)代企業(yè)的新品牌、新形象，并在國(guó)際市場(chǎng)的摸爬滾打中提高自身的競(jìng)爭(zhēng)力，提升中國(guó)企業(yè)的國(guó)際影響力和競(jìng)爭(zhēng)力，為中國(guó)式現(xiàn)代化注入新的活力和動(dòng)力。

履行管黨治黨責(zé)任，為改革發(fā)展?fàn)I造良好的政治生態(tài)環(huán)境。堅(jiān)定不移全面從嚴(yán)治黨，建立黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任體系，認(rèn)真落實(shí)“兩個(gè)責(zé)任”，一體推進(jìn)“不敢腐、不能腐、不想腐”工作機(jī)制，持續(xù)強(qiáng)化廉政教育、警示教育，不斷完善大監(jiān)督工作體系，精準(zhǔn)運(yùn)用監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”，從嚴(yán)糾治“四風(fēng)”，不斷鞏固風(fēng)清氣正、干事創(chuàng)業(yè)的良好政治生態(tài)。

在推動(dòng)中國(guó)式現(xiàn)代化的征程上，國(guó)有企業(yè)承載著國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重任。作為“穩(wěn)定器”和“壓艙石”，國(guó)有企業(yè)必須在新時(shí)代的浪潮中展現(xiàn)新?lián)?dāng)、實(shí)現(xiàn)新作為，要積極響應(yīng)黨中央的號(hào)召，堅(jiān)持黨建引領(lǐng)，不斷提質(zhì)增效，向世界一流企業(yè)的宏偉目標(biāo)努力奮進(jìn)，為實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國(guó)夢(mèng)貢獻(xiàn)國(guó)企力量！

（作者系中國(guó)建筑西北設(shè)計(jì)研究院有限公司黨委書記、董事長(zhǎng)）