中國中煤：發揮黨建引領保障作用更好履行能源央企使命

近年來，中國中煤黨委堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，堅決貫徹落實習近平總書記重要批示精神，牢牢把握做強做優做大國有企業的目標要求，堅持黨的領導、加強黨的建設不動搖，堅持“存量提效、增量轉型”發展思路，聚焦增強核心功能、提高核心競爭力，圍繞保障能源安全和綠色低碳轉型，深入推進黨建提質增效，持續推動黨建與生產經營深度融合，以高質量黨建引領高質量發展邁出新步伐。

突出政治建設 確保高質量發展正確方向

政治建設是黨的根本性建設。中國中煤黨委堅持以黨的政治建設為統領，深刻領悟“兩個確立”的決定性意義，牢記國資央企政治屬性，勇擔新時代新征程能源央企使命責任，聚焦主責主業，堅決服務黨和國家發展戰略，努力當好黨和國家在能源行業最可信賴的依靠力量。

更加堅定政治忠誠。堅持以踐行“兩個維護”為首要任務，始終在思想上政治上行動上與以習近平同志為核心的黨中央保持高度一致。牢牢把握理論學習主線，建立完善“第一議題”制度，跟進學習習近平總書記重要講話和重要指示批示，研究部署貫徹落實措施，確保黨中央部署的重大任務落到實處。聚焦精讀深學、紅色踐學、交流研學“三學”維度，突出深化于思、內化于心、轉化于行“三化”實踐，深入學習宣傳貫徹黨的二十大精神，推進學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想主題教育、黨紀學習教育走深走實，用黨的創新理論統一思想、統一行動，為以中國式現代化全面推進強國建設、民族復興偉業凝聚中煤力量。堅持“兩個一以貫之”，深化中國特色現代企業制度建設，持續完善黨的領導工作機制，動態優化黨委決策事項、前置研究討論事項清單，把握“四個是否”決策原則和尺度，從嚴對重大經營管理事項前置把關，保證各項工作始終沿著正確的政治方向前進。

更加彰顯政治擔當。牢牢把握習近平總書記關于中央企業職責使命的重要論述，把保障國家能源安全作為重大政治任務，著力構建清潔低碳、安全高效的能源保供體系，全力抓好煤炭“增產保供”、電力“增發保供”。近年來，面對復雜嚴峻的能源保供形勢，不講條件、不計代價堅決打好能源保供攻堅戰，足額承接國家發展改革委和煤炭主產區下達的保供任務，簽足簽實煤炭中長期合同，在確保安全生產的前提下依法合規釋放優質產能超1億噸，超額完成保供任務。嚴格落實國家發展改革委價格政策要求，帶頭維護市場秩序，主動引導煤價回歸理性。近三年累計讓利超千億元，有力發揮了保障國家能源安全“頂梁柱”“壓艙石”作用。積極服務國家糧食安全，構建“能源安全”聯動支撐“糧食安全”發展格局，主動參與國家商業化肥儲備，全力做好化肥春耕保供，有力保障農耕氮肥供應和市場穩定，維護國家糧食安全。

更加突出政治能力。牢牢把握習近平總書記關于國有企業地位作用的重要論述，錨定建設世界一流能源企業目標，推動實施轉型提效、戰略突破、戰略引領“三步走”戰略安排，在領導和推動高質量發展中不斷提升和檢驗政治能力。深入貫徹落實“四個革命、一個合作”能源安全新戰略，圍繞提升煤炭保障能力和行業引領能力，加強煤炭安全綠色開發和清潔高效利用，“十四五”以來通過整合資源、產能核增增加煤炭產能6780萬噸，煤炭總產能超3億噸/年，“壓艙石”地位和“穩定器”作用不斷強化。堅決落實國家“雙碳”目標，以推進“煤炭與煤電、煤電與可再生能源”兩個聯營發展模式為主線，加快調結構、促轉型，著力構建“兩個對沖”機制，應對煤炭外部市場下行風險和未來碳排放約束風險的能力得到增強。主動融入國家區域發展戰略，服務構建新發展格局，加強資源端和市場端協同布局，實施“立足山西穩煤促新、蒙陜做大做強、江淮轉型示范、新疆戰略保障，服務京津冀、長三角、川渝地區、粵港澳大灣區、海南自由貿易港”的總體布局，具有中煤特色的區域協調發展新格局基本形成。

突出強基賦能 為高質量發展提供堅強保障

黨的力量來自組織。黨的全面領導、黨的全部工作要靠黨的堅強組織體系去實現。中國中煤黨委深入貫徹落實新時代黨的組織路線，圍繞建強組織體系、增強組織功能，夯實黨建基層基礎，加強干部人才隊伍建設，發揮黨員先鋒模范作用，形成圍繞中心、服務大局的強大合力。

強化黨的組織保障。堅持將黨的組織建設作為攻堅克難、推動發展的基礎工程，深入實施中央企業基層黨建提質增效“七抓”工程，突出“基礎抓規范、規范變標桿、標桿創品牌”目標導向，全面推進抓組織、書記、黨員、活動、制度、培訓、保障各項任務落實落地。加強組織體系建設，堅持發展布局到哪里，黨的組織建設就跟進到哪里，先后成立江蘇、西南、廣西、海南等區域公司黨委，將黨支部建在煤礦、煤電、煤化工和新能源等一批新建項目上，實現組織有效覆蓋、工作有效開展。突出示范品牌引導，持續深入開展“四強五好六有”示范（品牌）黨支部創建行動，培育選樹“煤海尖兵連”“新呂梁英雄”“千米煤海鋼鐵艦隊”等一批品牌黨支部，發揮輻射帶動作用，促進了黨建工作質量全面提升。

強化干部人才支撐。堅持將干部人才隊伍建設作為推動事業發展的關鍵，嚴格落實國企好干部20字標準，近年來從能源保供、安全生產、深化改革、區域布局、項目開發以及急難險重任務中選拔使用一批優秀干部，樹立了“講政治、有本事、肯實干、能自律”的鮮明用人導向。堅持把黨管干部原則與市場化選人用人相結合，深入落實國務院國資委“百-萬-百萬”科技人才培養計劃，實施引才引智工程，針對大型煤電項目和新能源項目開發建設、關鍵科技創新項目研發等人才緊缺情況，加大市場化招聘力度，近三年引進急需緊缺人才近千人。加大人才自主培養力度，構建“3+X”人才發展體系，實施“航計劃”“基石工程”“青馬工程”等專項培養工程，舉辦“2035中煤大講堂”，設立“總部創新沙龍”，分類、分崗、分級開展培訓，促進各級管理干部和人才提升素質、提高能力、提振動力。

強化黨員作用發揮。堅持把發展黨員作為培養人才、激勵干事的重要途徑，打造“平常時看得出、關鍵時沖得出、攻堅時豁得出”的先鋒隊伍。實施發展黨員培源工程，嚴把黨員隊伍源頭關，加大從煤礦生產一線產業工人中發展黨員力度，特別是注重從專業技能和科技創新人才中發展黨員，增強黨組織吸引力，為“兩個聯營”發展項目、煤炭清潔高效開發創新項目集聚更多優秀人才。深化和豐富黨員創先爭優活動，在煤礦安全生產第一線、項目攻堅主戰場、科技研發最前沿，創設黨員先鋒崗、黨員責任區、黨員突擊隊、黨員攻堅組等載體，創新開展“黨員培優創優先鋒行動”“1+N黨員聯系群眾”“優秀項目負責人示范崗”等特色活動，形成“黨建樹旗幟、支部搭舞臺、黨員唱主角、群眾有干勁”的生動實踐。

突出黨建引領 推動高質量發展取得顯著成效

黨委領導能力強不強，黨建質效好不好，關鍵看發展成果。中國中煤黨委深入學習貫徹習近平總書記關于國企改革發展和黨的建設的重要論述，將加強黨的建設與世界一流企業建設目標深度融合，以高質量黨建引領產業轉型、改革創新、提質增效工作不斷深化、取得顯著成效。

引領綠色低碳轉型。深入學習貫徹和推動落實黨的二十大報告中關于加強煤炭清潔高效利用的重要部署，爭當綠色低碳轉型發展“排頭兵”。推進煤炭產業智能、綠色開采，建成智能化煤礦28處、智能化選煤廠9個、智能化綜采工作面142個，368個固定崗位實現無人值守及遠程控制功能；全國首個百萬噸級煤矸石覆巖隔離注漿充填項目成功運行，充填量刷新國內紀錄。圍繞推進“兩個聯營”，以市場化方式推進煤電項目專業化整合，落地一批坑口、路口、港口煤電項目，在運在建煤電裝機總規模超5000萬千瓦，實現翻兩番；在運在建新能源規模近400萬千瓦，取得積極進展。積極落實“央企煥新行動”，加快推進10萬噸“液態陽光”項目，啟動建設15萬噸煤基環保炭材料項目，綠氨綠醇、深地空間、新能源、高端制造等納入戰新產業圖譜，培育未來產業邁出實質性步伐。

引領創新驅動發展。牢牢把握習近平總書記關于科技創新的重要論述，持續強化企業創新主體地位。建立“小內腦+大外腦”創新體系，構建“橫縱貫通-創新驅動-需求牽引”科技創新運轉模式，建立“科學-技術-工程-市場”科技創新實施路徑，符合煤炭產業發展實際、具有中國中煤特色的創新道路初步形成。成立中煤（深圳）研究院，組建煤礦沖擊地壓防治工程研究中心，加強與科技部、國家自然科學基金委、京津冀國家技術創新中心的深度合作，積極推進國家自然科學基金“企業聯合基金”項目和“揭榜掛帥”任務。研發的10米采高液壓支架、刮板輸送成套設備等煤礦開采裝備入選制造業單項冠軍產品，智能異構產品入選國家能源領域首臺（套）重大技術裝備。承建全球首個架空氣膜糧倉，獲評2022年度“央企十大超級工程”。以科技創新助力煤礦智能化建設，陜西公司大海則煤礦建成2000萬噸級世界最大立井智能化煤礦，入選2023年度能源行業十大科技創新成果。

引領改革深化提升。在深化改革中堅持黨的領導不動搖，深入落實國企改革深化提升行動，聚焦提高效益和效率，推進各項改革走深走實，激發企業高質量發展活力，提升價值創造能力。堅持總部機關改革示范引領，帶動各級總部機構改革，總部戰略管控能力、價值創造能力明顯提升。持續深化區域化改革和專業化整合，煤炭、煤化工、電力及新能源、裝備等板塊專業化管理水平和整體運營效能進一步增強。

深入實施“科改行動”“雙百行動”，9戶企業在國務院國資委2023年度考核中取得“一標桿、五優秀、三良好”優異成績。深化三項制度改革，突出質量效益，優化企業負責人經營業績、目標薪酬考核體系，完善任期制管理和契約化考核激勵，經營創現能力持續增強，2023年實現利潤總額450億元，凈利潤339億元，“一利五率”指標高質量完成，企業發展實力明顯增強。在國務院國資委2023年重點工作考核中，中國中煤經營業績、黨建責任制、董事會建設、定點幫扶等多項考核獲評A級或優秀。

面向未來，中國中煤將深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想，錨定建設世界一流能源企業目標，全面加強黨的建設，堅持以高質量黨建引領高質量發展，在以中國式現代化全面推進強國建設、民族復興偉業中作出新的更大貢獻。