產(chǎn)業(yè)鏈黨建為園區(qū)經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展注入“紅色動能”

南京市江寧開發(fā)區(qū)牢記習近平總書記考察江蘇時提出的“在強鏈補鏈延鏈上展現(xiàn)新作為”殷殷囑托，深入貫徹落實南京產(chǎn)業(yè)強市、江寧制造業(yè)強區(qū)工作部署，以園區(qū)基層黨建“書記項目”為牽引，啟動“四優(yōu)四強”行動，集聚產(chǎn)業(yè)鏈388家重點企業(yè)、1.8萬余名黨員智慧力量，為因地制宜發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力、推動園區(qū)經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展注入“紅色動能”。

壓實責任鏈條，優(yōu)化機制強引領

開發(fā)區(qū)黨工委強化牽頭抓總作用，統(tǒng)籌園區(qū)政、企、銀、校等各領域黨組織資源力量，打破行政隸屬壁壘，以“三項機制”調(diào)整優(yōu)化為牽引，把一個個“黨建孤島”串聯(lián)成“鏈上命運共同體”。

優(yōu)化聯(lián)席會議機制。依托片區(qū)“大黨委”、百家湖商圈黨委聯(lián)建共建等機制，吸納一批產(chǎn)學研、政銀企等主體，共同參與產(chǎn)業(yè)鏈黨建工作，構建起以園區(qū)產(chǎn)業(yè)鏈黨組織為核心、規(guī)上重點企業(yè)為龍頭、駐區(qū)高校和金融機構等單位為后盾、其他鏈上企業(yè)為支撐的“1+1+2+N”組織體系，產(chǎn)業(yè)鏈黨組織及成員單位數(shù)量由2022年底的96家擴容至120家。

優(yōu)化調(diào)度會商機制。通過高位推動、定期調(diào)度，層層壓實責任，推動形成產(chǎn)業(yè)鏈黨建“書記抓、抓書記”的工作格局。開發(fā)區(qū)主要領導每半年專題調(diào)研1次產(chǎn)業(yè)鏈黨建工作；鏈上龍頭企業(yè)黨組織書記每月組織鏈上企業(yè)開展組織聯(lián)建、資源聯(lián)享、品牌聯(lián)創(chuàng)、業(yè)務聯(lián)商等活動。在各級黨組織“牽線搭橋”下，2024年開發(fā)區(qū)鏈上企業(yè)累計簽訂黨建共建、技術攻關、產(chǎn)銷合作、金融服務等合作協(xié)議50余個。

優(yōu)化結(jié)對共建機制。緊緊抓住服務企業(yè)最直接的職能部門，將優(yōu)質(zhì)服務精準“滴灌”到亟待“解渴”的鏈上企業(yè)，組織園區(qū)投資促進局、經(jīng)濟發(fā)展局等職能部門黨組織與30余家龍頭企業(yè)黨組織結(jié)對共建，部門黨組織書記同時擔任結(jié)對共建企業(yè)黨組織黨建指導員，上門提供黨建指導、稅費減免、知識產(chǎn)權保護、項目審批等“一對一、定制化”服務，受到企業(yè)廣泛歡迎。

緊扣產(chǎn)業(yè)發(fā)展，優(yōu)化服務強保障

根據(jù)企業(yè)實際，提供有價值、有深度的定制服務，一點一滴做優(yōu)鏈上企業(yè)發(fā)展壯大的生態(tài)環(huán)境是衡量產(chǎn)業(yè)鏈黨建工作成效的重要標準。近年來，開發(fā)區(qū)黨工委著力完善企業(yè)服務體系，以“人人都是服務員，個個當好招商員”的行動自覺，用心用情用力做好鏈上企業(yè)服務保障工作。

構建“一網(wǎng)統(tǒng)管”全鏈服務體系。優(yōu)化形成“1+8+N”鏈上企業(yè)服務片區(qū)體系，即1個企業(yè)服務領導小組+8個企業(yè)服務片區(qū)+若干企業(yè)服務專員。遴選一批企業(yè)情況熟，既懂黨務又通業(yè)務的老黨員、老干部擔任8個服務片區(qū)組長、企服專員，架起園區(qū)與企業(yè)互聯(lián)互通“連心橋”；由園區(qū)領導帶頭，處級以上黨員干部化身企業(yè)“服務員”，全覆蓋定點掛鉤鏈上企業(yè)，常態(tài)化開展“四上企業(yè)”大走訪活動。今年前三季度，完成三輪掛鉤企業(yè)全覆蓋走訪，收集并解決企業(yè)訴求375件。

構建“一鍵響應”快速服務體系。優(yōu)化集成企業(yè)信息化服務平臺，線上實時動態(tài)更新企業(yè)需求、部門資源、行動項目“三張清單”，推動平臺成為開發(fā)區(qū)企業(yè)黨務咨詢、訴求流轉(zhuǎn)、政策服務、空間匹配、資源賦能的總?cè)肟?。從制約產(chǎn)業(yè)、企業(yè)發(fā)展的難點堵點入手，在平臺上線“企業(yè)訴求跟蹤辦理系統(tǒng)”，以數(shù)字賦能提高企業(yè)訴求辦理效率，訴求平均辦結(jié)時間從13天縮短至1天之內(nèi)。

構建“一企一檔”發(fā)展陪伴體系。實施江寧開發(fā)區(qū)企業(yè)發(fā)展陪伴計劃“4.0版本”，開展“鏈主企業(yè)聚合、新興企業(yè)倍增、新進企業(yè)生根”三大行動，分級建立百億級、50億級和30億級企業(yè)培育清單，分類制定培育方案，增強核心資源供給和賦能。聚焦新型電力系統(tǒng)主導產(chǎn)業(yè)，圍繞在產(chǎn)業(yè)“高原”上建“高峰”，深化與南瑞集團等鏈主企業(yè)的合作共建，著力推動新型電力產(chǎn)業(yè)朝著突破3500億目標奮進，高水準建設“世界智電谷”。

聚焦龍頭帶動，優(yōu)化品牌強示范

產(chǎn)業(yè)鏈黨建需要有生命力、鮮活可信的載體來呈現(xiàn)、展示和引領，黨建品牌是思路、經(jīng)驗和方法的凝練，背后是系統(tǒng)思維、創(chuàng)新意識和高質(zhì)高標。近年來，開發(fā)區(qū)黨工委大力加強鏈上重點企業(yè)黨建品牌建設，構建了“依產(chǎn)業(yè)鏈而建、為產(chǎn)業(yè)鏈賦能”的品牌建設矩陣體系。

對標先進學。緊盯國家級經(jīng)開區(qū)標桿蘇州工業(yè)園區(qū)，制定實施《江寧開發(fā)區(qū)產(chǎn)業(yè)鏈黨建“對標提升”行動方案》。堅持“走出去、請進來”，先后組織鏈上30余家重點企業(yè)黨組織書記、企業(yè)負責人，到蘇州、合肥等先進園區(qū)觀摩學習、對標找差、取長補短，定期邀請國務院發(fā)展研究中心等單位知名專家學者來園區(qū)“傳經(jīng)送寶”。

立足實際創(chuàng)。結(jié)合開發(fā)區(qū)實際，開展“一鏈條一特色、一支部一品牌”創(chuàng)建工作，目前已培育出覆蓋智能電網(wǎng)等7條產(chǎn)業(yè)鏈80多個特色鮮明的產(chǎn)業(yè)鏈黨建品牌，其中，既有合資企業(yè)長馬汽車黨委“長聚力·馬上行”，又有新業(yè)態(tài)企業(yè)領行科技黨委“一路橙心·先鋒領行”，制造業(yè)企業(yè)嘉隆電氣黨支部“紅磁場”等品牌，“百花齊放”格局初步形成。

形成示范引。舉辦開發(fā)區(qū)產(chǎn)業(yè)互聯(lián)互通推進會，發(fā)布開發(fā)區(qū)“鏈享紅”產(chǎn)業(yè)鏈黨建品牌。分期、分批組織100余家鏈上企業(yè)到發(fā)展勢頭好、帶動能力強、品牌特色鮮明的企業(yè)觀摩學習，推動鏈上企業(yè)黨組織學有標桿、做有示范、進有方向，形成以強帶弱、以點帶面的良好局面，凝聚起萬千企業(yè)“鏈”上攜手推進中國式現(xiàn)代化江寧開發(fā)區(qū)新實踐的發(fā)展初心。

圍繞人才支撐，優(yōu)化結(jié)構強隊伍

隨著鏈上企業(yè)的迅猛發(fā)展、加速創(chuàng)新，對產(chǎn)業(yè)的人才招引和專業(yè)配備也提出了更高要求。開發(fā)區(qū)黨工委牢固樹立人才是“第一資源”共識，聯(lián)動駐區(qū)科研院所資源力量，推動人才和產(chǎn)業(yè)發(fā)展深度融合。

聚焦產(chǎn)業(yè)引人才。編制實施《江寧開發(fā)區(qū)高層次人才引進三年行動計劃》，瞄準具有全球影響力的戰(zhàn)略科學家、領軍型人才和創(chuàng)新團隊，系統(tǒng)引進產(chǎn)業(yè)緊缺高層次高技能人才，著力打造與園區(qū)主導產(chǎn)業(yè)高度契合，多層次、國際化的科技人才招引體系。今年以來，開發(fā)區(qū)“萬人計劃”入選4人，工信部制造業(yè)人才答辯環(huán)節(jié)入選4人，均為全市第一，全市人才發(fā)展高地效應逐步彰顯。

校地融合育人才。建立政校企聯(lián)動機制，與東南大學合作共建國家卓越工程師學院，與華為、南瑞集團等知名企業(yè)開展人才聯(lián)培，集聚人才超300人。全面啟動環(huán)南航科技創(chuàng)新帶建設，圍繞低空經(jīng)濟、航空航天、光電信息以及前沿性未來產(chǎn)業(yè)進行布局，打造校地融合示范區(qū)和優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)。

搭建平臺聚人才。發(fā)揮海智灣·江寧國際人才街區(qū)聚才用才“助推器”作用，成立紫金山國際人才街區(qū)服務聯(lián)盟，通過舉辦“永遠聽黨話、奮進新征程”主題研學、創(chuàng)業(yè)大講堂、大學生畢業(yè)嘉年華等活動，著力打造人才留寧新標桿，推動新增“入灣”人才310多人。引導園區(qū)鏈上龍頭企業(yè)組建一批黨員人才攻關聯(lián)合體和創(chuàng)新聯(lián)合體，鼓勵黨員通過“揭榜掛帥”等方式，積極承擔重大科研項目。

開發(fā)區(qū)黨工委通過大力推進產(chǎn)業(yè)鏈黨建“四優(yōu)四強”行動，實現(xiàn)了黨建工作與產(chǎn)業(yè)發(fā)展“聚勢共贏”。今年前三季度，開發(fā)區(qū)兩新組織“雙有”比例分別提升到97%、98%；完成項目招引88個，超出全年任務約10%；實際投資總額預計完成158億元，超出全年任務約31.7%；76個省市區(qū)重大產(chǎn)業(yè)項目全部開工建設，連續(xù)4年提前完成全年招商引資核心指標。

（作者系中共南京市江寧區(qū)委江寧開發(fā)區(qū)工委黨群工作部部長）

責任編輯：趙文韜