桂林市中小學(xué)教師教育科研能力的現(xiàn)狀與提升建議

摘 要：提高教師的教育科研能力是教師隊伍建設(shè)的重要內(nèi)容，也是教育強(qiáng)國建設(shè)的必然要求。采用問卷調(diào)查法，從教育科研意識、教育科研能力、教育科研環(huán)境三個方面對桂林市中小學(xué)教師教育科研能力的現(xiàn)狀進(jìn)行調(diào)查，結(jié)果顯示：桂林市中小學(xué)教師教育科研能力總體現(xiàn)狀為“意識強(qiáng)烈，能力較強(qiáng)，內(nèi)外部支持支撐力度不夠”。以問題為導(dǎo)向，建議可采取優(yōu)化教育頂層設(shè)計、完善教育科研工作體系，加強(qiáng)科研能力培養(yǎng)、精準(zhǔn)開展教師技能培訓(xùn)，大力改善科研環(huán)境、營造良好科研氛圍，打造專家領(lǐng)航團(tuán)隊、加強(qiáng)科研隊伍建設(shè)等舉措，逐漸提高中小學(xué)教師的教育科研能力，為區(qū)域教育高質(zhì)量發(fā)展提供師資保障。

關(guān)鍵詞：中小學(xué)教師；教育科研能力；教師隊伍建設(shè)；教育強(qiáng)國

中圖分類號：G62 文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A 文章編號：0450-9889（2024）31-0004-04

2018年1月，中共中央、國務(wù)院印發(fā)《關(guān)于全面深化新時代教師隊伍建設(shè)改革的意見》，強(qiáng)調(diào)要“全面提高中小學(xué)教師質(zhì)量，建設(shè)一支高素質(zhì)專業(yè)化的教師隊伍”。2022年7月，廣西壯族自治區(qū)政府印發(fā)《廣西教育事業(yè)發(fā)展“十四五”規(guī)劃》，將加強(qiáng)教師隊伍建設(shè)作為“十四五”時期教育改革發(fā)展的五大任務(wù)之一，要求完善教師培養(yǎng)培訓(xùn)體系，提升教師專業(yè)素養(yǎng)。桂林作為廣西重要的城市，高度重視教師隊伍建設(shè)。近年來，桂林市出臺了一系列優(yōu)教強(qiáng)師政策。2021年12月，桂林市印發(fā)《桂林市教育事業(yè)發(fā)展“十四五”規(guī)劃》，明確提出“實施教師教育振興行動，開展教師教育創(chuàng)新，大力培養(yǎng)高素質(zhì)專業(yè)化創(chuàng)新型教師隊伍”的目標(biāo)任務(wù)。2023年，桂林市被自治區(qū)教育廳確立為廣西普通高中新課程新教材實施示范區(qū)，這意味著必須加快教師隊伍建設(shè)步伐，突出問題導(dǎo)向，營造以科研引領(lǐng)教研、以教研促進(jìn)科研的良好氛圍，加強(qiáng)以課題項目為核心的中小學(xué)教師科研能力建設(shè)，實施以提升中小學(xué)教師科研能力為基礎(chǔ)的培養(yǎng)工程，持續(xù)提高中小學(xué)教師的綜合素質(zhì)。

本研究基于新時代教師發(fā)展要求，借鑒國內(nèi)外調(diào)查研究和教師培養(yǎng)經(jīng)驗，以桂林市中小學(xué)校在職教師為研究對象，通過問卷調(diào)查的方式，調(diào)查桂林市中小學(xué)教師教育科研能力現(xiàn)狀，找出存在的問題，并提出改進(jìn)建議。

一、研究意義與理論依據(jù)

大力發(fā)展教師教育科研是深化新一輪基礎(chǔ)教育課程改革，全面實施素質(zhì)教育，推進(jìn)基礎(chǔ)教育高質(zhì)量發(fā)展的保障，也是促進(jìn)教師專業(yè)發(fā)展的重要手段。開展中小學(xué)教師教育科研能力研究具有重要的現(xiàn)實意義，同時具有現(xiàn)成的理論依據(jù)。

（一）研究意義

本研究對推動桂林市乃至廣西教育科研事業(yè)發(fā)展具有理論意義。文獻(xiàn)研究發(fā)現(xiàn)，當(dāng)前對教師教科研能力的研究主要涉及兩個方面：一是分析教師教育科研知識、教育教學(xué)理論、教育科研認(rèn)識、教育科研方法、成果的轉(zhuǎn)化等［1-2］；二是從教育科研的過程分析教師的教育科研水平，包括教師的教育科研意識、教育科研支持條件等［3-5］。在新時代創(chuàng)新人才培養(yǎng)背景下，本研究能為教育行政部門和學(xué)校開展教師科研能力的培養(yǎng)提供理論依據(jù)，有利于構(gòu)建教育科研意識、教育科研能力、教育科研環(huán)境三個維度的教師教育科研能力評價體系。

本研究對推動桂林市乃至廣西教育科研事業(yè)發(fā)展具有實踐意義。一方面，研究團(tuán)隊通過科學(xué)設(shè)計調(diào)查問卷，對桂林市中小學(xué)教師教育科研能力建設(shè)現(xiàn)狀進(jìn)行調(diào)查，準(zhǔn)確把握現(xiàn)階段市域中小學(xué)教師的教育科研意識、教育科研能力、教育科研環(huán)境的現(xiàn)狀，客觀揭示其中存在的主要問題，為教育行政部門制定相關(guān)政策、學(xué)校開展教科研管理提供決策依據(jù)。另一方面，研究團(tuán)隊在深入分析調(diào)查數(shù)據(jù)的基礎(chǔ)上，總結(jié)教師教育科研能力建設(shè)的主要經(jīng)驗和存在的困難與問題，借鑒國內(nèi)外教師專業(yè)發(fā)展的成功做法，探討更具地方特色、更有針對性和可操作性的實踐路徑，推動桂林市教育科研事業(yè)發(fā)展。

（二）理論依據(jù)

林崇德等在《心理學(xué)大辭典》中對“能力”的闡釋是“使人能成功地完成某種活動所需的個性心理特征或人格特質(zhì)”［6］。國內(nèi)很多學(xué)者認(rèn)為，教師的專業(yè)能力是指與教學(xué)相關(guān)的知識、技能、態(tài)度等，其中教育科研是教師應(yīng)具備的一項重要技能。由此可見，教育科研是教師繼續(xù)教育的重要內(nèi)容，教師應(yīng)針對教學(xué)實踐過程中遇到的問題，采用科學(xué)態(tài)度和科學(xué)方法開展研究活動［7］。首先，充分認(rèn)識教育科研的重要性，培養(yǎng)正確的教育科研意識；其次，學(xué)習(xí)教育科研活動的知識、技能和方法，形成較強(qiáng)的教育科研能力；最后，教育行政部門和學(xué)校應(yīng)提供組織保障與經(jīng)費(fèi)支持，創(chuàng)設(shè)良好的教育科研環(huán)境。

通過查閱文獻(xiàn)可知，喬勇在《中小學(xué)教師教科研能力提升策略研究》中認(rèn)為，教育科研意識是指教師對教科研的看法、想法、認(rèn)識和行為表現(xiàn)，是教師從事教科研活動的內(nèi)在動力；而教科研能力是指教師對教科研的構(gòu)成、發(fā)展方向及其基本規(guī)律的把握能力，是教師完成教科研任務(wù)重要的主觀條件［7］。李英子等研究者在《中小學(xué)教師教育科研現(xiàn)狀與對策研究》中指出，教師教育科研是以解決實際教育教學(xué)問題為目的的一種研究活動。吳立寶等研究者討論的教育科研的多種構(gòu)成因素，間接印證了本研究構(gòu)建的教育科研意識、教育科研能力和教育科研環(huán)境三個調(diào)查維度的全面性［8］，為研究者提供了理論依據(jù)。教育行政部門和學(xué)校要積極引導(dǎo)教師樹立教育科研意識，注重教師教育科研能力培養(yǎng)，持續(xù)優(yōu)化教育科研環(huán)境，全面提升教師的教育科研能力［9］。

二、研究方法與結(jié)果分析

為深入了解桂林市中小學(xué)在職教師的教育科研能力現(xiàn)狀，本研究采用整群抽樣的方法，在全市所有中小學(xué)校教師中隨機(jī)選取樣本進(jìn)行問卷調(diào)查，具有廣泛的代表性。在調(diào)查中，本研究基本做到“五個一致”，即教師性別結(jié)構(gòu)與男女教師實際比例總體一致，教師年齡結(jié)構(gòu)比例一致，不同區(qū)域教師人數(shù)占比一致，職稱結(jié)構(gòu)比例一致，學(xué)歷狀況與學(xué)段要求一致。

（一）調(diào)查問卷設(shè)計與發(fā)放

本研究基于教育科研能力的要求及內(nèi)容，自主設(shè)計調(diào)查問卷，在張春鐵等研究者編制的《小學(xué)教師科研能力現(xiàn)狀問卷》基礎(chǔ)上，結(jié)合桂林市中小學(xué)教育實際和本研究目的，進(jìn)行了適當(dāng)調(diào)整和補(bǔ)充，最終形成了調(diào)查問卷。問卷主要由教育科研意識、教育科研能力、教育科研環(huán)境三個維度構(gòu)成，每個維度下設(shè)若干題項，涵蓋影響教師教育科研能力發(fā)展的主要因素。教育科研意識維度重點(diǎn)考察教師對教育科研重要性的認(rèn)識程度；教育科研能力維度主要測評教師在選題立項、文獻(xiàn)研究、研究設(shè)計、成果總結(jié)等環(huán)節(jié)的知識技能水平；教育科研環(huán)境維度主要調(diào)查學(xué)校在組織管理、經(jīng)費(fèi)投入、資源配置等方面為教師教育科研提供支持的情況（見表1）。問卷設(shè)計緊扣教育科研能力內(nèi)涵，兼顧內(nèi)容全面性與結(jié)構(gòu)簡潔性，題項設(shè)置力求科學(xué)合理。

調(diào)查問卷通過網(wǎng)絡(luò)問卷平臺編制，并推送給樣本教師自主填寫，填寫周期為兩周。問卷發(fā)放嚴(yán)格遵循隨機(jī)抽樣原則，覆蓋了桂林市不同類型、不同地區(qū)的中小學(xué)教師。

本研究最終回收有效問卷30 062份，問卷回收率達(dá)98.7%，參與問卷的教師占全市教師總數(shù)的51.57%，樣本量足以支撐本研究對桂林市中小學(xué)教師教育科研能力建設(shè)現(xiàn)狀的全面診斷。參與問卷調(diào)查的教師基本情況如下：從性別看，男教師6 255人，女教師23 807人；從年齡看，30歲以下教師9 452人，31—40歲教師7 788人，41—50歲教師8 409人，50歲以上教師4 413人；從地域分布看，市區(qū)學(xué)校教師7 110人，縣城學(xué)校教師8 425人，鄉(xiāng)鎮(zhèn)學(xué)校教師14 527人；從職稱情況看，未定級教師8 636人，初級職稱教師7 794人，中級職稱教師9 466人，副高級職稱教師4 138人，正高級職稱教師28人；從學(xué)歷情況看，中專（高中）學(xué)歷教師1 737人，專科學(xué)歷教師8 436人，本科學(xué)歷教師19 423人，碩士研究生及以上學(xué)歷教師466人。

（二）調(diào)查結(jié)果分析

通過分析可知，桂林市中小學(xué)教師教育科研能力總體現(xiàn)狀為“意識強(qiáng)烈，能力較強(qiáng)，內(nèi)外部支持支撐力度不夠”，由此暴露出桂林市中小學(xué)教師教育科研建設(shè)存在的短板。限于篇幅，以下僅呈現(xiàn)部分調(diào)查數(shù)據(jù)。

1.中小學(xué)教師的科研意識較為強(qiáng)烈

桂林市教育科研管理部門公布的2022年度課題申報數(shù)據(jù)顯示，該市當(dāng)年中小學(xué)教師課題申報達(dá)960余項，參與課題人數(shù)超10 000人。由表2可見，隨著新課改的不斷深入，桂林市中小學(xué)教師在申報各級各類教育科研課題中表現(xiàn)出很高的積極性。在參與問卷調(diào)查的教師中，認(rèn)為“很有必要”“有必要”進(jìn)行教育科學(xué)研究的教師分別占41.08%、48.29%，“很愿意”“愿意”參與教育科學(xué)研究的教師分別占34.54%、53.50%。由此可見，參與問卷調(diào)查的絕大多數(shù)教師都意識到教育科研對提高自身教育教學(xué)水平的重要性，愿意主動探索教育教學(xué)改革路徑，不斷更新教育教學(xué)理念，促進(jìn)自身教育科研能力的提高。

2.中小學(xué)教師的教育科研能力較強(qiáng)

據(jù)桂林市教育科研管理部門公布的數(shù)據(jù)，2022年度，桂林市教育系統(tǒng)在研課題達(dá)446項。從近三年的整體情況看，桂林市2.30%的教師主持過教育科研課題，參與課題研究人數(shù)比例為7.90%，52.00%的教師在工作后撰寫過研究論文，其中公開發(fā)表研究論文的教師占65.00%，大部分教師工作后發(fā)表的論文為人均1.2篇。由表3可知，桂林市參與問卷調(diào)查的教師中，能夠從教育教學(xué)中發(fā)現(xiàn)可研究問題的教師達(dá)63.98%，能夠?qū)⒔逃虒W(xué)有待研究的問題轉(zhuǎn)化為教育科研課題的達(dá)53.23%，能夠運(yùn)用教育科研知識和方法研究教育教學(xué)問題的達(dá)61.54%。由此可見，桂林市中小學(xué)教師在教育科研多個環(huán)節(jié)（選題立項、文獻(xiàn)資料檢索和調(diào)研、研究設(shè)計方法、最終成果分析和撰寫）的總體表現(xiàn)突出，說明桂林市中小學(xué)教師的教科研整體能力較強(qiáng)。

3.內(nèi)外部環(huán)境對中小學(xué)教師開展教育科研的支持力度不夠

內(nèi)外部環(huán)境是教師開展教育科研活動的基礎(chǔ)，良好的氛圍能夠促進(jìn)教師積極參加教育科研活動。由調(diào)查可知，有35.69%的教師表示學(xué)校很少開展教育科研活動，缺乏相關(guān)的組織培訓(xùn)，缺乏良好的教育科研氛圍。參與問卷調(diào)查的教師中，僅有29.76%的教師表示曾獲得科研經(jīng)費(fèi)支持，這表明本地教育科研保障力度較弱，教育科研經(jīng)費(fèi)不足。此外，教師繁重的工作任務(wù)導(dǎo)致開展教育科研的時間、精力不足等多種因素疊加在一起，對教師教育科研能力提升造成不同程度的影響：參與問卷調(diào)查的教師中，有58.19%的教師近5年沒有參加過任何教育科研項目。由此可見，桂林市內(nèi)外部環(huán)境對中小學(xué)教師開展教育科研的支持力度不夠，無法滿足中小學(xué)教師全面開展教育科研的需求。

三、提高中小學(xué)教師教育科研能力的建議

從上述調(diào)查結(jié)果來看，雖然桂林市中小學(xué)教師教育科研意識強(qiáng)烈、整體能力較強(qiáng)，但仍存在內(nèi)外部環(huán)境對中小學(xué)教師開展教育科研的支持力度不夠的問題。為此，教育行政部門和學(xué)校要進(jìn)一步優(yōu)化教育科研環(huán)境，加強(qiáng)科研組織體系建設(shè)，提高資源保障力度，激發(fā)教師參與教育科研的積極性和主動性。

（一）優(yōu)化頂層設(shè)計，完善教育科研工作體系

建議成立桂林市科研工作領(lǐng)導(dǎo)小組，做好全市科研工作頂層設(shè)計，明確教育科研目標(biāo)、任務(wù)和措施，指導(dǎo)全市中小學(xué)校開展教育科研工作。一是建章立制。建立相關(guān)獎懲機(jī)制，對在教育科研領(lǐng)域取得突出成績的單位和個人給予表彰和獎勵，激發(fā)教育科研人員的積極性和創(chuàng)造力。二是引進(jìn)人才。加大教育科研人才引進(jìn)力度，吸引高層次人才到本地工作，為教育科研工作注入新的活力。三是強(qiáng)化引領(lǐng)。與高校密切合作，邀請高校專家作為科研導(dǎo)師，開展教育科研技能培訓(xùn)，發(fā)揮專家學(xué)者的引領(lǐng)作用。四是建立體系。建立健全學(xué)校科研工作制度和評價體系，各學(xué)校成立專門的教育科研管理機(jī)構(gòu)，加強(qiáng)對教育科研工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化對學(xué)校科研部門人員的培訓(xùn)，使教育科研工作更加系統(tǒng)化和規(guī)范化［10］。

（二）加強(qiáng)科研能力培養(yǎng)，精準(zhǔn)開展技能培訓(xùn)

為了激發(fā)教師參與教育科研的熱情，教育行政部門要積極創(chuàng)造有利條件，為教師搭建成長平臺，引導(dǎo)學(xué)校向科研要質(zhì)量。一是精心設(shè)計研討主題，定期開展科研沙龍。學(xué)校應(yīng)立足教師崗位實際，通過開展各項研討活動，及時化解教師對教育科研存在的顧慮或誤解，幫助教師樹立正確的教科研價值觀念，引導(dǎo)教師將其視為一種責(zé)無旁貸的工作職責(zé)和自覺行動［11］，不斷增強(qiáng)教師參與教育科研的主動性，激發(fā)教師參與教育科研的內(nèi)驅(qū)力，持續(xù)推進(jìn)教育科研工作，努力取得更大的科研成果［12］。二是主動搭建平臺，推出系列培訓(xùn)項目。教育行政部門和學(xué)校要為教師創(chuàng)造技能培訓(xùn)機(jī)會，定期組織教師參加各類學(xué)術(shù)講座、培訓(xùn)班、研討會等活動，設(shè)立專門的交流平臺，鼓勵更多教師參加學(xué)術(shù)會議，為教師提供學(xué)習(xí)、交流的機(jī)會，促進(jìn)跨學(xué)科、跨領(lǐng)域交流與合作；向發(fā)達(dá)地區(qū)學(xué)習(xí)教育科研管理經(jīng)驗，為教師們提供相應(yīng)的支持和保障，將教師之間的教育交流、技能交流、科研交流作為一種常態(tài)化、系統(tǒng)化的工作，讓教育科研技能提升成為教師學(xué)習(xí)新常態(tài)。

（三）大力改善科研環(huán)境，營造良好科研氛圍

針對調(diào)查發(fā)現(xiàn)的問題，教育行政部門和學(xué)校要大力改善教育科研環(huán)境，營造良好的科研氛圍。一是建立學(xué)校科研工作聯(lián)動機(jī)制。各中小學(xué)校要結(jié)合學(xué)校實際，建立完善教育科研組織體系和工作制度，從制度上為教育科研工作保駕護(hù)航。由學(xué)校教育科研部門主導(dǎo)，引導(dǎo)教師組建專業(yè)教研團(tuán)隊，搭建合作平臺，形成工作合力。二是科學(xué)安排科研經(jīng)費(fèi)，保障教育科研工作正常運(yùn)轉(zhuǎn)。統(tǒng)籌人力、財力、物力等各類資源，補(bǔ)齊場地、儀器設(shè)備、文獻(xiàn)數(shù)據(jù)庫等方面的短板，尤其是要增加與教育科研方法論相關(guān)的圖書資料。同時，建立完善考核激勵和資源保障機(jī)制，讓每一個教師在教育科研工作中有機(jī)會參與、有平臺交流、有動力推進(jìn)。只有解決了環(huán)境障礙，教師才能在資源和技術(shù)上無后顧之憂，從而專心教育科研［13］。

（四）打造專家領(lǐng)航團(tuán)隊，加強(qiáng)科研隊伍建設(shè)

針對調(diào)查發(fā)現(xiàn)的問題，教育行政部門和學(xué)校要致力于打造專家領(lǐng)航團(tuán)隊，積極加強(qiáng)科研隊伍建設(shè)。一是建立由校外人員組成的專家團(tuán)隊。充分發(fā)揮專家的引領(lǐng)作用，通過專家的言傳身教，帶動中小學(xué)教師參與教育科研活動，促進(jìn)自身專業(yè)發(fā)展。例如，可以邀請當(dāng)?shù)馗咝５挠嘘P(guān)專家給中小學(xué)教師開展專題培訓(xùn)，聘請教育研究機(jī)構(gòu)的教研員到學(xué)校指導(dǎo)，參與學(xué)校教育科研活動，為一線教師參與教育科研提供專業(yè)指導(dǎo)。二是設(shè)立名師工作室，打造校內(nèi)科研團(tuán)隊。設(shè)立由校內(nèi)名師領(lǐng)銜的工作室，并通過名師工作室積極開展校外交流合作，讓教師享受更多的教育資源，構(gòu)建多層次、多方位的合作模式，形成教師教育科研共同體，共同提升教師的教育科研能力。三是強(qiáng)化各級領(lǐng)導(dǎo)團(tuán)隊建設(shè)。各級領(lǐng)導(dǎo)團(tuán)隊能為教育科研工作提供領(lǐng)導(dǎo)保障，為此要加強(qiáng)教育行政部門、教研管理部門、學(xué)校團(tuán)隊的組織領(lǐng)導(dǎo)，提高教育科研管理效能。例如，桂林市某縣以課題研究為載體，構(gòu)建“教育行政部門—高校專家團(tuán)隊—實驗學(xué)校”三級管理體系，組建“學(xué)校—學(xué)科組—教師”三級研究梯隊，實現(xiàn)訓(xùn)、管、研一體化，在提升中小學(xué)教師科研能力方面取得了良好成效。

教師是學(xué)校發(fā)展的第一資源。教育行政部門和中小學(xué)校要高度重視教師隊伍建設(shè)，注重教師教育科研能力培養(yǎng)，主動適應(yīng)新時代對教師發(fā)展的新要求。本研究通過對市域內(nèi)的中小學(xué)教師的教育科研能力進(jìn)行問卷調(diào)查，發(fā)現(xiàn)存在的問題，并提出解決問題的建議，為本市提高中小學(xué)教師教科研能力提供了參考，讓教育科研工作成為助力桂林基礎(chǔ)教育高質(zhì)量發(fā)展的強(qiáng)大引擎。

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注：本文系廣西教育科學(xué)規(guī)劃教育評價改革專項課題“桂林市中小學(xué)教師科研能力評價的實踐研究”（2022ZJY686）的階段研究成果。

（責(zé)編 歐金昌）

作者簡介：馬勁，1969年生，廣西桂林人，本科，正高級教師，主要研究方向為中學(xué)教育管理、中學(xué)數(shù)學(xué)教學(xué)；趙穎慧，1987年生，廣西興安人，碩士研究生，高級教師，主要研究方向為教育科研管理、心理健康教育。