以督促導，助推社區辦園點提升辦園質量

《北京市學前教育社區辦園點安全管理工作基本要求（實行）》明確提出，將采取多種措施擴容學前教育資源，包括新建、改擴建幼兒園，鼓勵社會力量辦園，支持、幫助條件較好的無證幼兒園，創設條件使其符合社區辦園點的要求。同時，文件指出，要對社區辦園點負責人加強管理和引導，規范其辦園行為。海淀區結合日常督查檢查工作，創新機制，以督促導，助推社區辦園點規范辦園，積極帶動和有效影響社區學前教育發展水平的整體提升。

1.創新機制，助力社區辦園點規范辦園

多項工作有機整合，多個部門協同聯動，促進決策落實。實施多項工作有機整合，采取多個部門協同聯動，既可加大督查力度，同時減少重復督查，是有效促進決策落實的重要手段。海淀區以17個學區為單位劃分督查小組，專職學前督查員全程參與，同時聯合學區、街鎮完成對社區辦園點的全覆蓋實地抽查。

推行“小組輪換制”，倡導“陽光”督查理念。海淀區組建了6個督查小組，每開展一輪全覆蓋督查后，便進行一次小組輪換。不僅組內成員進行輪換，同時也對負責的學區進行輪換。該舉措既可以有效避免在督查過程中可能出現的徇私舞弊現象，也有助于每一位專職督查員更加系統、全面地了解整個海淀區的社區辦園點辦園實況，為落實后續工作奠定了基礎。

2.“條”“塊”管理，助推社區辦園點規范發展

組建全面、多元的督查隊伍，各執其能，形成逐層推進的“條”形管理模式。為了進一步助推社區辦園點規范管理，海淀區分別組建了學區管理隊伍、專職督查隊伍和兼職督查隊伍。學區管理隊伍主要負責聯絡街鎮，落實由街鎮發起的聯合執法工作。專職督查隊伍主要負責本區社區辦園點辦園條件、安全衛生、內部管理等方面的督查檢查工作。兼職督查隊伍主要負責落實實地督查檢查工作，并對督查過程中發現的問題進行指導。在督查過程中，三支隊伍有機結合，實現全覆蓋、拉網式、常態化的督促檢查，幫助社區辦園點規范辦園。

建立社區辦園點管理工作群，責任到人，形成齊抓共管的“塊”狀管理模式。海淀區組建了社區辦園點區域管理工作群，不同的區域分別由指定的專職督查員負責。分區域建群，可根據不同地域的特點開展適宜的、具有針對性的管理工作，避免了“一刀切”，實現齊抓共管。同時，要求各社區辦園點指定專人專員進群作為指定聯絡員，并要求該聯絡員熟知園所的各項工作情況。專職督查員與聯絡員的直線對接，提高了工作的時效性。“責任到人”的管理機制形成了有督可查的閉環管理，助推社區辦園點規范發展。

未來，海淀區將進一步創新督查機制，以督促導，助推社區辦園點規范辦園，為幼兒成長提供優質教育環境保障，助力區域學前教育事業向更均衡、更優質的方向發展。

編輯 _ 董黛