建成教育強(qiáng)國(guó)的戰(zhàn)略舉措和實(shí)踐路徑

在世界百年未有之大變局下，國(guó)家之間面臨著激烈的競(jìng)爭(zhēng)，其核心是人才與科技的競(jìng)爭(zhēng)，而實(shí)質(zhì)是教育的競(jìng)爭(zhēng)。習(xí)近平總書記在全國(guó)教育大會(huì)上的重要講話指出，教育是強(qiáng)國(guó)建設(shè)、民族復(fù)興之基。黨的十八大以來(lái)，我國(guó)教育發(fā)展水平躍升至世界中上水平，教育強(qiáng)國(guó)建設(shè)成為教育改革發(fā)展的時(shí)代需求和社會(huì)需求。基礎(chǔ)教育、高等教育全面進(jìn)入普及化時(shí)代，高質(zhì)量教育體系建設(shè)成為教育強(qiáng)國(guó)建設(shè)的基本要義。

建設(shè)教育強(qiáng)國(guó)，首要的是實(shí)施新時(shí)代立德樹人工程，把立德樹人根本任務(wù)落實(shí)落細(xì)。思想政治教育是學(xué)校教育的生命線，既要建設(shè)高水平的思想政治課，也要把課程思政建設(shè)好，把學(xué)科知識(shí)和國(guó)家對(duì)人才的要求導(dǎo)向、學(xué)科核心素養(yǎng)有機(jī)結(jié)合，把“冰冷”的知識(shí)轉(zhuǎn)變?yōu)椤坝袦囟取钡闹R(shí)。推進(jìn)實(shí)踐育人，把新時(shí)代改革建設(shè)的偉大案例有機(jī)地融入教育內(nèi)容，善于用學(xué)生身邊的人和事來(lái)開展教育。充分利用網(wǎng)絡(luò)，開發(fā)喜聞樂見的教育內(nèi)容，以簡(jiǎn)潔易懂、明快有趣的方式，實(shí)現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)育人，建設(shè)全員、全過程、全方位育人的教育體系。加大國(guó)家通用語(yǔ)言文字推廣教育力度，以具體學(xué)科為依托，建設(shè)高質(zhì)量的語(yǔ)文、歷史和政治三科統(tǒng)編教材的實(shí)施和推進(jìn)監(jiān)測(cè)體系和機(jī)制。在國(guó)家通用語(yǔ)言文字教育中有機(jī)融入社會(huì)主義核心價(jià)值觀，使學(xué)生在知識(shí)學(xué)習(xí)與能力培育中鑄牢中華民族共同體意識(shí)。

提升公共教育服務(wù)的水平和質(zhì)量。推動(dòng)教育資源的優(yōu)化配置，尤其是教育財(cái)政資源、教師資源、辦學(xué)資源和學(xué)生資源的綜合調(diào)配，使其在不同的區(qū)域（東中西部、城市和鄉(xiāng)村）之間、不同的學(xué)校之間及不同的群體之間達(dá)到優(yōu)化配置，同時(shí)，讓每一個(gè)要素達(dá)到相互支撐、相互促進(jìn)的狀態(tài)，形成融合體系，充分發(fā)揮系統(tǒng)育人作用。持續(xù)推進(jìn)“雙減”政策的深入實(shí)施，關(guān)鍵是要進(jìn)一步凸顯學(xué)校教育的主陣地地位。這就要求課堂教學(xué)提質(zhì)增效，要求教師把課標(biāo)、教材、評(píng)價(jià)緊密地結(jié)合起來(lái)，做到“教-學(xué)-評(píng)”的一致性；采用大單元、大概念、大主題的方式開展教育教學(xué)，拓展學(xué)生整體視野，提升學(xué)生系統(tǒng)思維，既減輕學(xué)生機(jī)械重復(fù)的不必要課業(yè)負(fù)擔(dān)，又增加知識(shí)學(xué)習(xí)的深度和廣度；課外活動(dòng)要豐富多彩，基于教師綜合素養(yǎng)的提升，在課外活動(dòng)中打造應(yīng)用場(chǎng)景、體驗(yàn)場(chǎng)域，讓學(xué)生在具身學(xué)習(xí)中增加體驗(yàn)感，體會(huì)到知識(shí)的用途，發(fā)展興趣愛好和特長(zhǎng)，為多樣化發(fā)展提供支撐；不斷提高課后服務(wù)的水平，制定課后服務(wù)的內(nèi)容標(biāo)準(zhǔn)、師資標(biāo)準(zhǔn)和評(píng)價(jià)辦法，在課后服務(wù)中更加關(guān)注學(xué)生的深度學(xué)習(xí)、素質(zhì)拓展、思維訓(xùn)練，使學(xué)生基本的教育教學(xué)需求都能夠在學(xué)校得到滿足。

推進(jìn)教育數(shù)字化國(guó)家戰(zhàn)略的深入實(shí)施。數(shù)字化是實(shí)現(xiàn)教育質(zhì)量跨越式發(fā)展的重要手段，經(jīng)過前期教育信息化的扎實(shí)推進(jìn)，我國(guó)已經(jīng)具備較完善的教育信息化基礎(chǔ)設(shè)施，未來(lái)要推進(jìn)統(tǒng)一性和多樣化相結(jié)合的資源庫(kù)建設(shè)，推進(jìn)教育數(shù)字化運(yùn)用，為師生發(fā)展提供個(gè)性化學(xué)習(xí)資源，創(chuàng)設(shè)“人人想學(xué)皆學(xué)、實(shí)時(shí)可學(xué)、處處能學(xué)”的“泛在化”學(xué)習(xí)場(chǎng)景。通過教育數(shù)字化開展大規(guī)模、大范圍的測(cè)評(píng)，為學(xué)生追蹤評(píng)價(jià)、生涯發(fā)展積累數(shù)據(jù)，生成客觀評(píng)價(jià)結(jié)論，便于學(xué)生日常評(píng)價(jià)、升學(xué)考核與終身發(fā)展。積極推進(jìn)人工智能參與教育，提升教育的效率與效益，減輕教師和學(xué)生的壓力和不必要的負(fù)擔(dān)。

強(qiáng)國(guó)必先強(qiáng)師，大力推進(jìn)教育家精神的弘揚(yáng)與踐行。將教育家精神作為新時(shí)代高素質(zhì)教師隊(duì)伍的價(jià)值追求與思想內(nèi)核，并以此引領(lǐng)強(qiáng)師行動(dòng)。把師德師風(fēng)建設(shè)放在高素質(zhì)教師隊(duì)伍建設(shè)的第一位。師德師風(fēng)是對(duì)教師教書育人職業(yè)的基本要求、底線要求，同時(shí)也是教師成長(zhǎng)為教育家的必要條件。新時(shí)代教師，除具備學(xué)科專業(yè)、教育教學(xué)的基本知識(shí)和能力之外，還需要具備較高的綜合素養(yǎng)，包括教育政策素養(yǎng)、家庭教育素養(yǎng)、融合教育素養(yǎng)、國(guó)家安全素養(yǎng)等，以應(yīng)對(duì)新時(shí)代學(xué)生培養(yǎng)培育的需要。以綜合素養(yǎng)為牽引，努力造就新時(shí)代高水平的教師隊(duì)伍，這就需要不斷優(yōu)化教師培養(yǎng)培訓(xùn)課程設(shè)置和教學(xué)質(zhì)量。對(duì)于教師關(guān)心的發(fā)展問題，尤其是教師的政治地位、社會(huì)地位、職業(yè)地位問題，要綜合施策，拓展教師參與政治的渠道、建設(shè)教師與社會(huì)互動(dòng)的機(jī)制、保障教師的專業(yè)權(quán)利。以區(qū)縣財(cái)政為主，加強(qiáng)省級(jí)政府統(tǒng)籌力度，提升國(guó)家財(cái)政轉(zhuǎn)移支付質(zhì)量，確保中小學(xué)教師平均工資收入水平不低于或高于當(dāng)?shù)毓珓?wù)員平均工資收入水平。充分保障教師的基本權(quán)益，不斷提高教師的職業(yè)聲望，使教師成為社會(huì)最受尊重的職業(yè)之一，讓教師在職業(yè)上享有幸福感、獲得感、榮譽(yù)感，忠于教師職業(yè)，不斷提高教育教學(xué)、教育治理質(zhì)量，支撐教育強(qiáng)國(guó)建設(shè)。

編輯 _ 李剛剛 配圖 _ 陳孟宇

薛二勇，北京師范大學(xué)京師特聘教授，博士生導(dǎo)師。國(guó)家重大人才工程青年學(xué)者、國(guó)家青年拔尖人才、國(guó)家民委民族研究?jī)?yōu)秀中青年專家。教育部重大項(xiàng)目“習(xí)近平總書記關(guān)于教育的重要論述研究”首席專家。中國(guó)管理科學(xué)學(xué)會(huì)專業(yè)委員會(huì)副理事長(zhǎng)、中國(guó)教育發(fā)展戰(zhàn)略學(xué)會(huì)理事、中國(guó)教育學(xué)會(huì)專業(yè)委員會(huì)副秘書長(zhǎng)等。在《教育研究》《求是》等CSSCI、SSCI索引期刊發(fā)表中英文論文150余篇，在《人民日?qǐng)?bào)》《光明日?qǐng)?bào)》等權(quán)威媒體發(fā)表文章60余篇。出版《中國(guó)教育政策體系研究》等中英文著作近20部。主持國(guó)家社會(huì)科學(xué)基金項(xiàng)目、國(guó)家自然科學(xué)基金項(xiàng)目、教育部人文社科基金項(xiàng)目、北京市社會(huì)科學(xué)基金項(xiàng)目等國(guó)家或省部級(jí)課題10余項(xiàng)；主持教育部哲學(xué)社會(huì)科學(xué)研究重大課題攻關(guān)項(xiàng)目、北京市社會(huì)科學(xué)基金重大項(xiàng)目2項(xiàng)。