
財務信息化建設是高校財務工作的重點,隨著以大數據、人工智能、 云計算、區塊鏈、移動互聯網為代表的數字化技術高速發展,財務信息化建設也步入到數字化管理時代。數字化技術能夠實現高校財務從傳統的“核算”職能向“管理服務型”職能轉變,充分發揮資金使用效益,促進高校高質量發展。
第十四屆全國人大常委會第十次會議表決通過《關于修改〈中華人民共和國會計法〉的決定》,首次將會計信息化寫入會計法,這是順應數字經濟發展的必然要求,既有利于加快推進會計工作數字化轉型,支撐會計職能拓展,也為推進會計信息化高質量發展提供了堅實的法律基礎。目前,在數字經濟影響下,企業引入數字化技術較為普遍,發展也很迅速,與企業相比,我國高校的數量有限,高校財務信息化市場的規模遠小于企業,財務信息化建設的資金投入和建設需求相對有限,這些極大制約了高校財務信息化建設發展。隨著高等教育財政投入體制改革不斷深入,高校作為國家財政重要的經濟單元,其財務管理的地位越來越重要。在管好、用好教育資源和提升高等教育資源配置效能的過程中,高校財務信息化程度又成為高校財務管理的關鍵。只有利用以大數據、人工智能、云計算、區塊鏈、移動互聯網為代表的數字化技術發展力量建設財務共享平臺,高校財務管理才能實現從傳統的“核算”職能向“管理服務型”職能轉變,并充分發揮財政資金使用效益,提高管理服務水平,助力高校的高質量發展。
高校財務信息化建設發展的歷程及現狀
我國高校財務管理信息化發展主要經歷了四個階段:第一階段為會計電算化建設階段;第二階段以簡化核算環節工作量,滿足學校日常報賬需求為主要目標;第三階段,隨著信息技術的成熟和內部控制意識的增強,高校財務系統功能需求增大,向業務部門進行延伸;第四階段,新政府會計制度改革和數字化技術發展,加速推進高校財務管理信息化建設向標準化、共享性、智能化方向發展。
近年來,高校財務信息化建設越來越得到重視,部分高校引入網絡報賬系統,進行智慧校園建設,解決師生報賬難、報賬煩的問題,提高了入賬效率和準確性,但仍存在以下問題;
第一財務系統和業務系統數據交互障礙,“信息孤島”現象嚴重。
第二財務軟件功能不完善,網絡報賬應用系統不健全不直觀。
第三數據標準不統一,數據采集難,數據利用率不高。
第四財務數據挖掘和分析不足,管理會計角色缺失,引起財務風險。
數字化背景下高校財務信息化建設的關鍵要素
數據要素 高校的財務數據來源廣泛,外部數據來源包括財稅系統、銀行、電商平臺、電子支付等,內部數據來源包括教務系統、科研系統、人事管理系統、學生管理系統、后勤系統等。而在數字化技術的普及背景下,每一個數字化的互動都可能成為高校財務的數據來源。數據要素作為數字經濟發展賴以支撐的關鍵,主要包括數據的收集、存儲和可視化分析等方面。高校財務數據收集應重點關注從多樣化源頭中獲取關鍵信息,包括但不限于高校內部管理數據,還需要與外部數據系統進行關聯和互通。有效的數據收集策略要確保數據的準確性和相關性,同時也要符合數據隱私和保護的規范。存儲數據是另一個重要環節,隨著數據量的劇增,高校要具備數據存儲能力、高效的數據管理系統,是高校數字化信息平臺建設的能力因素。當前云存儲技術的流行,不僅僅使得高校數據存儲選擇更具彈性,還能降低基礎設施投入成本。數據要素的重要性在于通過數據的可視化分析保證決策的高效和合理,數據可視化分析可以將這些存儲的數據轉換為對高校有價值的決策,通過使用建立統一的校園信息化平臺,利用高級分析工具如人工智能技術、機器學習技術等幫助高校能從復雜的數據中分析成本控制情況,分析支出項目的績效情況,從而輔助高校制定最優決策,集中資金推動高校高質量發展。
技術要素 高校財務信息化建設要借助于新一代信息技術的運用,數字化技術的發展快速,大數據、人工智能、云計算、區塊鏈、移動互聯網等技術正在重塑高校的管理模式。人工智能技術的應用能夠提升入賬效率和決策效率,優化服務,并推動財務服務創新。云計算則為高校財務提供了彈性、可擴展的計算資源,幫助高校降低運行成本,獲得高效率的信息處理能力。區塊鏈技術提供了一種安全、去中心化的數據交換方式,可適用于高校資產采購管理和金融交易,提高數據交互的安全性。移動互聯網技術通過連接財務系統到網絡,對接交易數據,可隨時隨地接收和處理財務數據,隨時進行網絡簽批和跟進業務流程,使得財務工作效率大幅度提高、減低支出成本。
管理要素 高校財務數字化轉型的實現不僅是數據、技術等元素簡單更新升級,而是高校發展的所有要素協同跟進的過程。就高校管理發展而言,數據、技術都是客觀層面具備的能力,而管理要素是現代高校治理運行機制契合數字化轉型具備的主觀能力。在數字化背景下,管理要素能夠促進高校數字化轉型思維、數字化技術的運用、數字化資金的節約、數字化人才培養等。高校應該培養既懂數字化技術又懂財務專業知識的復合型人才,為財務管理信息化平臺建設提供有力保障。
數字化背景下高校財務信息化建設路徑
數字化背景下,高校信息化建設可以從建設財務共享平臺、優化財務流程、強化校園數字化技術基礎設施建設和財務復合型人才培養等方面著手。
建立統一的財務共享平臺 通過數字化技術手段,高校可以從基礎設施層、數據資源層、應用支撐層、業務應用層和人機交互層五個維度構建財務管理信息平臺,統一異構系統的數據標準,打破業財“信息孤島”局面,實現業務系統與財務系統之間的數據互通、共享、整合。
優化財務流程,健全財務制度 在數字化背景下,高校財務系統的流程設計是根據財務制度來設計的,但是在設計過程中,需要平衡內部控制的強弱和流程設計的可操作性、便捷性之間的關系。隨著高校財務信息化建設的不斷成熟和完善,新的業務流程、活動方式、財務風險點等都較原來的傳統財務模式發生了巨大變化。因此,高校需要根據新的財務系統比如網絡報賬系統、智慧財務系統等的特點,重新梳理財務崗位職責,健全完善與數字化發展相適應的內控制度,制定基于大數據、云計算的實時傳輸的內控系統,打通財務部門與業務部門的數據傳遞通道,實現對財務業務的事前計劃、事中控制和事后稽核,確保智慧財務業務的高效與安全。
加強數字化技術應用的基礎設施建設 在數字化背景下,高校校園數字化技術應用的基礎設施建設非常重要,是高校財務完成數字化轉型、信息化平臺建設和應用的基礎。數字化技術基礎設施的完備不僅支持高校建設成統一的財務共享平臺,還能保障平臺的高效運轉,并為高校未來應對新型的技術變革提供了靈活性和適應性。特別是在數據驅動的決策過程中,基礎設施建設能確保高校數據安全和隱私。建設數字化基礎設施,加速數字化背景下高校財務信息化平臺建設,高校應合理選擇數字技術,應用合適的技術工具,如云計算服務、數據存儲解決方案和網絡設備等,同時應更加重視基礎設施的可擴展性與靈活性,確保基礎設施可以根據高校業務需求的變化進行快速調整和升級;保證基礎設施的安全性,實施可靠的數據安全措施,包括數據加密、訪問控制、定期安全評估、數據恢復和數據備份等,以確保在突發情況下高校財務管理系統使用的連續性和數據的安全性。
注重財務數字化技術人才培養 在數字化背景下,高校要培養財務管理復合型人才,建設好、運用好、管理好財務共享平臺,是財務信息化發展的重點。目前大部分高校財務工作人員還停留在適應和學習新的財務網絡系統上,能夠利用管理思維從整體上設計、利用和挖掘和維護系統的人才緊缺。各高校在財務信息化系統的建設上也基本是照搬軟件提供商的經驗和做法,個性化和創新性的應用開發較少。
高校應識別現有人力資源中的技能缺口,制定相應的內部培訓和外部招聘策略,加強財務數字化技術人才的培養。
一方面高校應實施定向技能培訓,為財務人員提供符合能力、崗位需求的培訓項目,有針對性地提升其數字化思維和數字化知識技能,如財務數據分析、財務軟件設置和應用等,通過內部定期培養的方式,財務人員能夠加速專業技術與財務信息化平臺的融合,助力高校財務管理數字化轉型發展。
另一方面,財務也可以外部招聘專業的數字化技術人才,這樣能夠幫助高校更快獲得行業內應用的信息技術,減少高校財務在數字化轉型期的技術應用和研發時間,從而更快實現高校信息化平臺建設。
在數字化發展的時代背景下,高校需要利用數字化技術,搭建統一的財務共享管理平臺,本文關注業財“信息孤島”、網絡報賬建設不完善、財務管理取數難等問題,對建設路徑進行了探討。高校只有通過利用數字化技術,替代人工完成財務服務工作,不受形式、時間和地點約束地為高校提供管理服務,提升數據效率,才能最終實現高校財務管理的現代化和智能化。
基金項目:湖南省教育廳科學研究項目“數字化背景下高校財務信息化建設研究”(項目編號;22C0706)。
(作者單位:湖南女子學院)