構建集團企業資質管理模式 保障企業核心競爭力

在企業內部管理工作中，資質管理工作是管理工作的一項重要內容，同時，資質管理工作是鼓勵企業健康、可持續發展的必要前提，相關部門要不斷完善資質管理模式，進一步提升企業的核心競爭力，增強企業的發展活力，推動企業健康發展。文章闡述了企業資質管理工作的主要內容，結合建筑企業資質管理工作的價值進行分析，同時探究企業資質管理面臨的問題，如企業產業結構單一、建筑市場集中度較低等，并給出針對性的意見，以更好地構建集團企業資質管理模式，提升建筑企業的核心競爭力。

企業資質管理概述

企業資質管理工作是保證現代建筑企業進入市場的一項準入性制度和審查工作。當前，在激烈的市場競爭中，建筑企業要想提升市場競爭力和技術創新能力，必須不斷完善產權結構運行機制，變革現有的資質運營理念，不斷優化運營管理制度，才能進一步提升企業的綜合競爭力。而企業資質管理工作可以幫助建筑企業明確戰略管理目標，進一步做好市場競爭，分析企業技術水平、分析生產效率、優化產業結構、完善人力資源開發等工作，幫助建筑企業快速進入建設領域，完善建筑施工活動，提升建筑企業的市場競爭力。建筑企業資質屬于一項多元因素性的表現，多元因素性主要指的是建筑企業資質包含注冊資本、專業技術人員以及技術設備，還包括管理水平、工程業績和技術水平等元素，這些元素之間是相輔相成、共同作用的。多元因素相互配合，才能體現出建筑企業資質的價值。企業資質管理工作能夠結合企業的施工情況、人員業績、企業信譽度、人員情況、管理水平、財務管理能力等因素，綜合衡量企業競爭力，而資質管理能夠涵蓋這些標準進行綜合評估。資質等級的高低和類別直接影響現代建筑企業的發展，資質管理工作不僅帶給企業發展機遇，還帶給企業危機，建筑企業管理者應該時刻提升人員素質和管理水平，進一步關注資質管理工作。當前，部分建筑企業的結構比較單一，導致建筑企業的核心競爭力不強，在這些企業中，管理者要關注資質管理工作，嚴格按照不同資質類別設立分公司或子公司，不斷優化資源配置要素，進一步做好人才管理資源管理、資產管理等工作，形成多元化經營格局，不斷提升企業的管理實力和管理水平。

企業資質管理的問題

建筑企業產業結構單一 當前很多建筑企業的產業結構是扁平型的，例如，在管理方式上過于雷同、組織形式相同以及生產水平接近等問題，而在價格差異上卻表現得不夠明顯。這樣一來，容易出現惡性低價競爭的問題，并不能幫助建筑施工企業更好地提升經濟效益。

建筑市場集中度較低 當前，我國建筑行業大多處于一個市場集中度比較低的狀態，在我國，建筑市場的競爭壓力較大，而且涌現出越來越多的中小型建筑企業，還有部分民營企業開始涌入現代建筑市場來獲取經濟利益。這樣一來，不僅增加了建筑企業的競爭壓力，還會出現一些不正當的競爭現象，部分建筑施工企業采取的組織形式比較相似，這樣一來，很多建筑企業會為了維護自身利益和生存條件，不惜采取低價打壓對手的方式惡性競爭，嚴重影響了建筑市場的正常運行秩序。

管理模式單一 管理模式單一主要是由于部分建筑企業的管理者思想意識比較落后，而在建筑行業政策監管的約束下，部分管理者為了避免管理失誤，只是在形式上做好資質管理工作的宣傳和內容記錄，忽視了資質動態管理工作，沒有及時做好資質考核要素的動態管理和統籌規劃。同時，政府部門對建筑施工企業資質動態性核查進一步實施與落實，加大了核查力度，提升了核查標準，導致部分建筑施工企業的資質面臨降級或撤銷的風險。

人員管理模式不成熟 在項目現場，管理人員與實際取證人員不匹配，人證不合一，這主要是由于技術人員忙于現場管理，沒時間學習，參與職業資格考試的難度較大，同時沒有獲取足夠的學習培訓機會，造成資格證書取得通過率低。而在施工現場，部分建筑施工企業會購買一些證書來蒙混過關，給企業的資質維護和管理工作帶來了一定的風險，這也是不合規的情況。

如何構建集團企業資質管理模式，保障企業核心競爭力

提高企業生產能力 企業管理者要提升企業生產能力，按照資質管理工作中的要求和標準進行核查，結合企業生產能力進行分析，加強對企業生產能力的了解，不斷總結具有自身特色的企業技術標準和施工管理制度。

同時，建筑企業可以通過資質管理，按照不同的資質類別設立分公司或子公司，優化資源配置，組織優勢單位、優質資產、優秀人才，形成合理的產業結構，戰略化經營企業，全方位提高建筑企業的競爭實力，增加市場份額。

加強財務和人才管理 加強財務管理和人才管理是推動整個資質管理工作的關鍵。相關人員要加大對企業注冊資金、凈資產和營業額等方面的考核力度，及時分析企業財務能力和執行情況，同時管理者應及時更新管理理念，不斷提升資金使用效率。在資質人員管理中，企業管理者要不斷核查管理人才的專業、學歷、職稱數量、執業資格、業績級別等因素，嚴格按照考核標準，明確資質管理人員的相關資質要求，同時加大人力資源管理力度，幫助建筑施工企業吸引人才、留住人才。

提高企業信譽 一方面，提高企業信譽，要求資質管理人員針對建筑施工企業的工程質量、安全問題和業績問題進行分析，打造優質工程，避免出現偷工減料行為。同時，企業管理者要結合信息化時代的要求，不斷提升核查標準，進一步規范企業的資質層次工作和管理工作，保障市場準入。另外，建筑施工企業要加強領導人員對資質管理工作的關注，要想有效提升企業信譽度，就要從頂層設計做起，加強工作人員對資質管理工作的重視和了解，提高思想認識，將資質管理工作納入日常工作。同時，領導人員應該結合企業經營安全生產工作進行分析，將資質管理工作融入主要位置，定期來抓。

另一方面，提升企業的信譽度，要求企業強化信用建設，同時，政府部門要堅持發揮自身的宏觀調控作用和約束作用，定期以市場運作、政府啟動、信息共享為原則，加強政府機構、建筑企業、行業協會等方面的合作，打通信用信息平臺，建立起統一的信用評價標準，不斷規范企業行為，完善行業信息體系的建設，推動建筑企業健康發展。

做好與資質受理部門的溝通工作 做好與資質受理部門的溝通工作，要求相關人員及時明確資質管理工作標準，幫助現代企業順利通過資質審查。同時，在日常管理工作中，要了解資質受理部門的工作內容和工作需求，定期做好溝通協調工作，要在申報資質之前聯系資質受理部門，及時了解資質申請，取得資質審核后，相關人員要上報資料，適當了解并確認信息內容，結合審核情況進行分析，及早發現需要改善的地方，定期做好補救措施，降低風險隱患。

落實動態監管機制 只有加大監督和管理力度，才能進一步約束違規行為，從而更好地保證建筑施工企業健康發展。政府部門要健全資質管理的動態性監督機制，堅持以誠實守信為基本原則，鼓勵并表彰正當經營的企業，適當處罰違規企業，保證各省級主管部門建立起以誠實守信為基本原則的企業信息平臺，打通全國的現代信息平臺建設，將建筑企業的部分工程業績、事故內容和違法信息等全部記錄到平臺上，供廣大企業主在招標時進行查詢。同時，管理者要落實動態監管機制，有利于為建筑市場創造一個公平、公正、公開的市場環境，推動建筑企業健康發展。

加大業績指標的審核力度包括工程業績材料，如工程量清單、工程結算書、施工圖紙、設計文件等，相關人員要保證申報資質與工程業績類別相對應。進行審核時，要審核代表業績，確保代表業績不超過考核期。同時，相關人員要將考核技術指標分類，在業績要求中的所有分項必須分別滿足，不能相互替代，區分資質類別的各類信息要求企業管理人員按照申請資質類別分為施工總承包、專業承包和勞務資質等，在進行業績指標審核的過程中，要求在首次申請或增項申請時必須從最低等級開始申請。

要想完善資質管理模式，提升建筑企業的核心競爭力、市場競爭力和技術創新能力，企業管理者必須不斷完善產權結構運行機制，更新運營理念，優化運營管理制度，正確認識資質管理工作的具體內容和價值，了解加強資質管理工作和完善資質管理模式的重要性。同時，管理者應該結合企業資質管理工作中的問題進行分析，不斷完善人員管理模式，提升現代企業資質管理和生產的能力，加強財務管理，提高企業的信譽度，并與資質受理部門做好溝通工作，定期落實動態監管制度，加大監督力度。管理者還應該不斷約束違規企業的不良行為，正確規范建筑行業和建筑領域市場，只有從多個角度做好資質管理工作，才能進一步推動現代集團企業健康發展。

（作者單位：四川能投建工集團有限公司）