如何做好國有企業內控體系中的合同管理?

在新時代背景以及市場環境下，競爭愈加激烈，國企的經營管理風險也在增加，內外部導致的經營虧損在國企發展中時有發生。為了保障國企規范經營，提升企業的風險預防能力和內控水平，管理者要重視合同管理工作，明確合同管理要點，借助合同管理防范經營風險以及法律風險。同時，作為國民經濟支柱，國有企業存在經營理念落后以及合同管理陳舊等問題，嚴重影響了企業的現代化發展。文章對國企內控體系現狀進行分析，提出科學的合同管理策略，為企業經營建設提供參考。

合同是處理企業以及其他經營主體之間民事權利關系的協議。在國有企業經營的過程中，合同能夠保障國企與其他企業之間的交易正常進行、安全進行、合法進行，對于降低企業交易風險，提升國企經營的規范性有著積極作用。因此，在國企內控體系建設的過程中，要將合同管理作為關鍵工作，逐步完善合同管理內容，升級合同管理模式，避免合同漏洞，實現企業的現代化發展。

國有企業內控和合同管理概述

內控體系是指對企業日常經營活動、財務、安全、環境等方面的管理和控制，是企業日常管理工作的核心。內控體系建設是企業運營管理的一種現代化管理方式，是通過制度、流程、人員、技術等手段，規定公司管理中的各個環節和要素，從而建立一個能夠監督、控制和評估整個企業運行的體系。同時，內控體系建設是公司運營和管理的重中之重，它關系到公司的長遠發展，在現代經濟發展進程中，隨著企業的發展壯大，對于內控體系的要求也越來越高，內控體系的建設也成為公司發展中不可或缺的一部分。面對國有企業的發展新形勢，管理者應該變革新思路，采用適當的理論方法，做到科學化內控體系建設，推動國有企業的持續發展。

企業的合同是企業經濟活動的一種重要反映，其中所涉及的內容包含經濟活動中的各個方面，能夠對企業經濟業務中的各項活動起到約束和規范作用。可以說，合同管理的問題直接影響整個企業的穩定發展。基于國有企業轉型發展、提質增效的經濟形式，要想降低國有企業的運營風險，提升企業的建設水平和經濟效益，合同管理的建設顯得尤為重要。

國有企業內控體系中的合同管理的重要性

合同管理能夠降低國企經營風險 國企合同管理是預防經營風險、交易風險以及法律風險的主要手段。國企內部的重大事項相關合同管理，能夠對重大技術引進、重大技術改進、中外合資合作、企業合并、企業交易等相關活動進行規范，避免因為工作失誤以及其他原因導致的工作問題和發展風險。同時，合同管理能夠在最大程度上保障企業的利益，避免企業經營過程中遭受過多的經濟損失。因此，管理者要將合同管理和經營利益保障聯系起來，對合同管理的環節進行整合和優化。

合同管理能夠規范國企經營模式 國企經營過程中，因為市場因素、環境因素、政策因素導致的經營受阻會影響其正常發展。除此之外，其他經營主體和國企的合作問題也不利于經營的穩步落實。企業之間的合同是為了保障經營內容能夠如約履行，在一方或者多方違規之后，合同也能夠讓企業通過法律來保障自身利益。因此，結合合同管理工作，能夠充分規范國企經營模式，實現國企發展目標。

合同管理能夠營造良好企業品牌形象 借助合同管理工作，能夠在與其他企業經營的過程中，充分保障國企產品的質量和服務，從而保障合同的順利落實，樹立正向的企業形象。同時，合同管理工作能夠為國企內部的生產、營銷工作提供指導，有助于提升消費者和用戶的滿意度，能夠促進國企品牌形象的建設。結合國企的特殊性質，合同管理能夠讓企業在市場中占據有利地位，對于發揮自身的競爭優勢有推動作用。管理者要結合新時代背景下國企品牌形象的建設需求，逐步細化合同管理內容和方式，為企業長遠發展打好基礎。

合同管理能夠提升國企綜合競爭實力 合同管理能夠為國企的發展計劃、規劃提供保障，有助于提升企業的綜合競爭實力。首先，借助合同管理，能夠充分實現產品服務的優化升級。其次，借助合同管理，能夠有效地解決生產經營中的低質問題，提升生產效率。最后，合同管理能夠為國企工作人員的職業素養建設提供幫助，對于內控和人力資源管理有積極作用，有助于組建專業的人才隊伍。

合同管理是國企完善內控體系，提升經營發展水平，避免發展風險的關鍵。因此，在企業經營過程中，要重視合同管理工作，提升重大合同的審查管理水平，最大限度地保障國企經營利益，推動國民經濟的穩步發展。

國有企業內控體系中的合同管理問題

對于合同管理工作不夠重視 首先，國企沒有根據不同的合同類型細化合同管理工作，大部分的合同管理模式存在同一性，導致不同特性、類型的合同管理不夠全面，影響了合同的履行。其次，在合同管理過程中，針對管理要求以及簽訂規則等具體內容的規章條例不夠準確，也沒有結合市場、法律法規進行更新和優化。再次，部分國企管理者自身對于合同管理工作了解不足，在企業合同管理過程中難以發現管理問題，在經營中會導致企業的經濟損失。最后，國企合同管理的監管力度不夠，在實際經營過程中存在貪腐問題，嚴重影響了國企的正常發展和經營，對于國家經濟發展存在消極影響。

沒有建立科學的合同管理制度體系 首先，國有企業內部合同管理的基本制度不完善。在部分國企中，對事前、事后合同管理制度建設不足。合同管理人員沒有對合同形式、條款進行合法性審查。其次，國企的合同糾紛處理方法不完善。國企產生合同糾紛時，國企的相關部門沒有及時采取措施進行匯報，協商處理工作也落實不到位，導致合同糾紛處理時間過長，影響了企業的正常經營。最后，國企的合同管理制度多年來沒有進行更新升級，與部分政策內容以及法律法規存在沖突，導致實際的合同管理效果不佳，也影響了企業的正常經營和管理。

合同管理工作人員職業素養不足 合同管理人員是參與合同管理工作的主體，其職業素養以及管理能力很大程度上決定了國企的合同管理效果。但是，在部分國企內部，沒有對合同管理工作人員進行內部培訓，人員登記、人才統計以及儲備工作落實不到位，導致合同管理工作人員的管理能力、法律素養、經濟素養不足，無法適應國企的合同管理要求。同時，部分國企沒有建立科學的監管制度和績效考核制度，導致管理人員的規范意識不到位，甚至在管理過程中存在形式化現象。只有保障管理隊伍、管理人員的職業能力，才能在企業合同管理中逐步優化管理模式，提升管理效率和質量，實現企業經營發展的目標。

現代化技術在合同管理中的應用不到位 新時代背景下，借助信息技術，可以提升合同管理的效率和精準度，對于不同類型合同的細化管理也能夠更高效、高質量地落實。但是，在部分國企經營的過程中，對于現代化技術的應用不重視，沒有借助信息技術、數據技術建立科學的合同管理平臺。

同時，部分國企沒有針對合同管理風險，利用信息化技術進行風險節點的控制，導致在合同履行的過程中難以發現對方的違約風險，無法提升自身的風險預防能力。信息技術、數據技術以及智能化技術的應用是新時代背景下國企經營發展的關鍵。因此，管理者要重視合同管理的要求，結合企業當前的實際情況，構建現代化的信息管理平臺，讓合同管理能夠更契合時代和市場，促進國企穩步發展。

如何做好國有企業內控體系中的合同管理

提升對合同管理工作的重視度 首先，國企要重視內部文化建設，將現代化管理以及風險預防作為發展精神融入國企文化中。其次，國企要加大對合同管理的監管力度，將具體的管理責任落實到個人，避免合同管理過程中產生形式化問題。最后，國企管理者要結合合同風險經驗以及案例，對企業合同風險預防體系進行調整完善，充分提升自身的風險預防能力，實現合同管理的現代化建設。

建立科學的合同管理制度體系 首先，國企管理者要修訂合同管理基本制度。將合同主管部門、合同承辦部門、生產計劃部門、財務部門的工作內容進行規劃調整，從而保障合同的簽訂、驗收、履行以及風險預防能夠落實到位。其次，國企要制定科學的合同糾紛處理方法，當對方企業未能履行合同或者存在違約行為時，管理人員要充分保障企業的利益，在協商處理以及法律手段處理后解決糾紛問題。最后，國企要根據市場環境、法律法規的調整變化，逐步完善制度建設，讓合同管理能夠契合企業發展需求，推動企業的穩步發展。

加大合同管理工作人員的培訓 首先，國企要建立科學的管理制度，在做好人員登記的前提下，開展人才儲備和人才培養工作。對于合同管理部門的員工進行法律教育和經濟教育，提升其職業能力和管理素養。其次，國企要積極地對在崗人員進行調整，借助人力資源管理部門以及法律部門，完成對員工的綜合評價，對于有能力的管理人員進行提拔，提升整個合同管理部門的綜合實力，促進管理目標的實現。最后，國企要建立科學的績效考核制度，激發管理人員的工作積極性，提升管理效率和規范性。

積極落實現代化技術應用 現代化技術的應用能夠為合同管理模式的升級提供支持，對于企業經營發展有著重要意義。因此，國企管理者要利用信息技術構建專門的合同管理平臺，并通過信息庫的完善，讓合同管理實現風險節點的控制，從而促進管理效果的升級。同時，國企要重視合同管理的智能化處理，減少工作人員的工作壓力，進一步實現合同管理的現代化建設。

在新時代背景下，國企發展對于國民經濟建設有著重要意義，合同管理作為企業經營發展的關鍵，對于預防經營風險有重要作用。因此，國企要重視合同管理存在的問題，結合企業的經營現狀，制定科學的合同管理制度，推動企業綜合競爭實力的提升，為我國國民經濟的發展作出貢獻。

[作者單位：山西焦煤西山煤電（集團）有限責任公司公用事業分公司物資供應中心]