數字經濟賦能甘肅工業經濟高質量發展現狀分析和對策建議

摘要：隨著數字經濟在甘肅的不斷發展，數字經濟對甘肅工業經濟高質量發展發揮了重要作用，甘肅數字經濟結構不斷優化，人才培養和創新能力持續提升，但仍存在缺失數字經濟賦能功效、融合發展程度相對滯后、產業結構轉型緩慢等問題，通過建設信息基礎設施、培養高素質人才、推動企業數字化轉型等舉措來提高甘肅工業經濟高質量發展。

關鍵詞：數字經濟；甘肅工業經濟；高質量發展；人才培養；產業升級

中圖分類號：F427文獻標識碼：A文章編號：1005-6432（2024）36-0201-04

DOI：10.13939/j.cnki.zgsc.2024.36.051

1引言

數字經濟作為一種新的經濟形態，在生產生活的各個方面發揮著深遠影響，并對我國經濟社會發展有著賦能作用。甘肅省正在加速發展數字經濟，且甘肅正處于結構調整、動力轉換的關鍵節點，數字經濟成為推動全省工業經濟高質量發展的重要引擎，同時成為甘肅經濟高質量發展的重要途徑之一。

2甘肅數字經濟發展現狀

2.1發展環境顯著優化，政策支持力度加大

近年來，甘肅省出臺了一系列減稅降費政策，包括降低企業所得稅稅率、減免小微企業的增值稅、營業稅等，為數字經濟企業減輕負擔，提供經濟支持。同時結合實際發展情況，甘肅省出臺了一系列創新創業扶持政策，包括設立創新創業基金、提供創業擔保貸款、發放科技創新獎勵等，為數字經濟創新企業提供資金支持和激勵機制。積極推進營商環境的優化，縮短企業開辦時間，簡化辦理手續，提高行政效率，為數字經濟企業提供了更便利的創業和發展環境。設立數字經濟發展專項資金，用于支持數字經濟企業的研發創新、技術改造、市場開拓等方面，為企業提供了資金保障和支持。甘肅省實施人才引進計劃，重點引進數字經濟領域的高層次人才和創新創業人才，提供優厚的政策和待遇，為數字經濟企業引進了一批優秀的人才資源。同時，制定了一系列數字經濟產業支持政策，包括優惠土地政策、技術研發支持政策、創新創業孵化政策等，為數字經濟企業提供了產業園區、孵化器等發展平臺和資源支持。為鼓勵數字經濟與傳統制造業的融合發展，出臺了一系列智能制造扶持政策，包括技術改造補貼、設備購置補貼、人才培訓補貼等，為數字經濟企業提供了技術和資金支持。加大對數字經濟企業的金融支持力度，推動銀行和金融機構給予數字經濟企業更多的信貸、融資和擔保支持，提供更多金融產品和服務。

2.2人才培養和創新能力提升

加大對數字經濟人才的培養和引進力度，建立一批數字經濟人才培訓機構和高水平的科研機構。同時，通過與高校、科研院所等機構的合作，提升了數字經濟企業的創新能力和技術水平。同時，在實際工業經濟發展的過程中，結合具體情況，針對企業在職人員進行再教育，指導其對新技術、新方法等進行掌握并逐步運用到實際經濟生成的過程中，促使各領域人才的綜合實力得到提升，間接達到推動經濟發展的目的。

2.3工業經濟發展穩步提升

甘肅省積極推動科技創新，加大對信息技術、人工智能、大數據等前沿技術的研發和應用力度。通過引進高新技術企業、建設科技園區等方式，促進了數字經濟工業的發展，提升了整體實力。甘肅省著力調整產業結構，加大對新興產業的扶持力度。推動數字經濟工業發展，提升產業鏈的附加值，提高整體產業的競爭力和創新能力，促使工業經濟競爭力持續增長。加大對數字經濟工業的政策支持力度，為數字經濟工業提供了良好的政策環境和發展機遇。積極推動區域合作與開放，加強與周邊地區以及國內外的合作交流。通過與外部市場的對接，我省的數字經濟工業得到了更廣闊的發展空間和更多的市場機遇，進一步推動了工業經濟發展。

2.4基礎支撐能力不斷增強

甘肅省加大了對信息基礎設施的建設力度，提升了寬帶網絡覆蓋和速度。大部分城市和鄉村地區都實現了高速寬帶網絡的覆蓋，為數字經濟的發展提供了強有力的基礎支撐。積極營造創新創業的良好環境，建立一系列創新創業政策和支持措施。這些政策和措施包括科技創新基金、創新創業孵化器、知識產權保護等，為創新型企業提供了支持和保護，促進了數字經濟的發展。注重推動數字經濟與傳統產業的深度融合，加強各產業之間的協同合作。通過建設數字產業園區、推動產業鏈升級等措施，實現了數字經濟與其他產業的良性互動，促進了整體經濟的發展。甘肅省出臺一系列支持數字經濟發展的政策，包括物聯網、人工智能、大數據等領域的扶持政策。這些政策包括財稅優惠、創新創業基金、科技成果轉化等，為數字經濟的發展提供了有力的政策支持。

3甘肅數字經濟發展存在的困難與不足

甘肅工業經濟在數字經濟賦能方面，融合發展程度相對滯后，產業結構轉型緩慢。甘肅省工業經濟仍以傳統產業為主導，數字經濟與傳統產業之間的融合發展程度相對較低。在數字經濟快速發展的背景下，甘肅省工業經濟的轉型升級相對滯后，缺乏與數字經濟相匹配的新興產業和業態。

（1）發展水平相對較低。相比于發達地區，甘肅省數字經濟的發展水平仍然較低。數字經濟在甘肅的占比相對較小，數字化程度不高，數字技術應用在產業和生活中的普及程度有限。

（2）產業結構有待優化。甘肅省數字經濟發展主要依托傳統產業，尚未形成以數字經濟為核心的新型產業體系。缺乏高科技產業和創新型企業，數字經濟的核心產業鏈和價值鏈尚未形成。

（3）人才短缺問題。甘肅省數字經濟發展面臨人才短缺的問題。缺乏專業技術人才和創新人才，限制了數字經濟的創新和發展，人才培養、引進和留住等方面仍需加強。

（4）基礎設施建設不完善。甘肅省數字經濟的基礎設施建設相對滯后。網絡基礎設施、數據中心、云計算等方面的建設仍然不足，限制了數字經濟的發展速度和質量。

（5）缺乏創新驅動力。甘肅省數字經濟發展缺乏創新驅動力，創新能力相對較弱。缺乏知識產權保護體系、科技創新支撐體系以及創新創業環境，制約了數字經濟的創新和發展。

（6）加強合作與開放。加強與其他地區、企業的合作，引入先進技術和經驗，促進數字經濟的開放和合作發展。結合實際可以發現，甘肅省地處內陸，公路、鐵路、航空等交通條件與沿海等地區相比存在有巨大的局限性。且在其他方面因素的制約下，同樣會影響到外地企業或者省內企業間的相互合作，會在一定程度上影響到數字化背景下我省工業經濟發展。

（7）智慧城市建設有待加強。甘肅省在智慧城市建設方面還存在較大差距。缺乏全面的數字化、智能化基礎設施，如智能交通、智能安防、智能能源等，限制了城市管理和服務的水平。在后續工業經濟發展的過程中，需要持續推動對智慧城市的建設和發展，為數字經濟背景下我省工業經濟發展助力。

4推動甘肅數字經濟發展的理論基礎

（1）信息技術與工業經濟。數字經濟依賴于信息技術的發展，而信息技術的廣泛應用可以提升工業經濟的效率和競爭力。通過數字化、網絡化和智能化的手段，可以實現工業生產過程的優化和智能化管理，提高資源利用效率和生產效率。

（2）創新驅動與產業升級。數字經濟以創新為核心驅動力，可以催生新的產業形態和商業模式。在甘肅工業經濟中，數字經濟的發展可以激發創新活力，推動傳統產業向數字化、智能化的方向升級，培育新的數字經濟產業，實現產業結構的優化和升級。

（3）數據驅動與精細化管理。數字經濟基于大數據、人工智能等技術，可以實現對工業經濟的數據采集、分析和應用。通過對生產數據、市場數據等進行深度挖掘和分析，可以實現精細化管理，提高生產效率和質量，降低成本，優化資源配置。

（4）開放合作與市場拓展。數字經濟的發展依賴于開放合作和市場拓展，可以促進甘肅工業經濟的對外開放和國際競爭力的提升。通過數字技術的支持，可以實現跨地域、跨行業的合作與交流，拓展市場空間，促進產業鏈的優化和延伸。

5推動甘肅數字經濟發展的對策與方法

5.1加大基礎設施建設

加快網絡建設，加大對光纖網絡、5G網絡、寬帶覆蓋的投資力度，提高網絡帶寬和速度，確保數字經濟的數據傳輸和通信的可靠性和穩定性。持續推動數據中心和云計算基礎設施，建設大型數據中心和云計算中心，提供強大的數據存儲和處理能力，為數字經濟的數據分析和應用提供基礎設施支持。加強物聯網傳感器、通信設備和平臺的建設，實現物聯網設備之間的互聯互通，為數字經濟的物聯網應用提供支持。建設電子商務物流中心、倉儲設施和電子支付系統，提高電子商務的物流和支付能力，促進電子商務的發展。推動數字化服務平臺，提供數字經濟相關的服務和支持，如電子政務、在線教育、醫療健康等，提升甘肅的數字化服務水平。建立健全的網絡安全體系，包括建設網絡安全監測與預警系統、加強網絡安全技術研發和人才培養，確保數字經濟的安全運行。加強與企業合作，共同推動基礎設施建設，吸引企業投資，加強產學研合作，促進數字經濟的創新和應用。

加快5G網絡的建設，提供高速、低延遲的通信服務。5G網絡的建設將為數字經濟的發展提供更強的技術支持，推動新一輪的科技創新和應用。提供數字化服務和應用：建設數字化服務平臺，為用戶提供各種數字化服務和應用，如電子商務、在線教育、遠程醫療等。通過提供便捷的數字化服務，推動數字經濟的蓬勃發展。加強公共服務的數字化轉型：推動政府部門和公共機構的數字化轉型，提供更加便捷和高效的公共服務。建設數字化政府平臺，實現政務信息的共享和互聯互通，提升政府服務的質量和效率。鼓勵民間投資和參與：鼓勵民間資本參與信息基礎設施建設，提供相應的政策和經濟激勵。通過吸引更多的民間投資，加快信息基礎設施的建設進度，推動數字經濟的發展。

5.2培養高素質人才

在高校教育過程中，應當加強對信息技術領域的教育教學改革，推動教育體系與數字經濟發展需求的對接。加強基礎教育中的信息技術教育，培養高校學生的信息技術素養和創新能力。同時，加大高等教育中信息技術專業的培養力度，提供符合市場需求的專業課程和實訓機會。建設高水平的科研機構和創新團隊，提供良好的科研環境和資源支持。鼓勵大學、研究機構和企業相互合作，促進科研成果轉化為實際應用。同時，加強對創新創業人才的培養和支持，推動科技創新與數字經濟的融合發展。建立健全的職業培訓體系，提供多樣化的培訓機會，滿足不同層次、不同領域人才的培養需求。鼓勵企業、行業協會和政府部門組織培訓班和研討會，提供實際操作和實踐經驗的培訓內容。同時，鼓勵個人自主學習和提升，提供在線學習平臺和資源。針對數字經濟發展的需求，制定政策吸引海外高層次人才和留學生回國發展。同時，提供良好的職業發展機會和待遇，留住優秀人才。建立人才評價機制和激勵機制，激發人才的創新潛力和積極性。建立行業與高校之間的合作機制，促進校企合作。企業提供實踐機會和就業崗位，為高校學生提供實踐機會和就業崗位。高校與企業共同研發項目，提供實際問題解決和技術支持。通過行業與高校的合作，實現人才培養與實際需求的對接。同時，建立完善的人才培養評價體系，評估人才培養的質量和效果。通過評價結果，及時調整培養方案和教學方法，提高人才培養質量。同時，建立人才認證和評價機制，提供公正、客觀的評價結果，為人才的職業發展提供參考和支持。

5.3推動企業數字化轉型

（1）制定數字化轉型戰略：企業應制定明確的數字化轉型戰略和目標，將數字化轉型融入企業發展戰略中。明確數字化轉型的方向和重點，確定數字化轉型的時間表和里程碑。

（2）建設數字化基礎設施：加強數字化基礎設施建設，包括網絡、服務器、云計算等技術設備和軟件平臺。提供高效、安全的信息技術基礎設施，為數字化轉型提供支持。

（3）推廣數字化管理系統：企業應引入數字化管理系統，實現生產、營銷、運營等各個環節的數字化管理。通過數據的采集、分析和應用，提高管理效率和決策水平。

（4）培養數字化人才：加大對數字化人才的培養和引進力度。培養員工的數字化技能和意識，提升數字化素養。引進具有數字化轉型經驗的高層次管理人才，推動數字化轉型的順利進行。

（5）鼓勵創新和創業：鼓勵員工進行創新和創業，推動數字化轉型的創新實踐。建立創新創業支持機制，提供創新創業培訓和資金支持。鼓勵員工提出創新的數字化解決方案和商業模式。

（6）加強與科研機構和高校的合作：可以與科研機構和高校建立合作關系，共同開展數字化轉型的研究和實踐。通過合作交流，吸收先進的技術和經驗，推動數字化轉型的進程。

（7）優化客戶體驗：應通過數字化手段優化客戶體驗，提供更加便捷、個性化的服務。建立數字化的客戶關系管理系統，了解客戶需求并提供定制化的解決方案。

（8）加強信息安全保護：在進行數字化轉型時要加強信息安全的保護。建立健全的信息安全管理制度，加強對數據的保護和風險防范。通過加密、備份和監控等手段保障信息安全。

（9）持續改進和創新：在數字化轉型過程中要持續改進和創新，不斷適應市場變化和技術進步。建立學習型組織，加強對數字化轉型的監測和評估，及時調整和優化數字化轉型策略。

5.4加強數據安全保護

（1）建立完善的數據安全管理體系：制定和執行嚴格的數據安全管理制度和流程，包括數據分類、訪問權限控制、數據備份與恢復、風險評估與防范等方面的規定，確保數據的安全性和可靠性。讓用戶使用網絡時更有安全保證，加強用戶使用體驗。

（2）強化網絡安全防護：建立防火墻、入侵檢測與防御系統等網絡安全設施，加密重要數據傳輸通道，限制外部訪問，防止黑客入侵和數據泄露。

（3）加強員工安全意識教育：定期提供數據安全培訓，加強員工安全意識和保密意識，教育員工使用安全密碼、遵守安全規定，防止人為因素引發數據安全問題。

（4）數據加密和身份認證：對重要的數據進行加密，確保數據在傳輸和存儲過程中的安全性；采用雙因素身份認證等措施，提高數據訪問的安全性。

（5）定期進行安全漏洞掃描和風險評估：通過定期的安全漏洞掃描和風險評估，及時發現和修復系統和應用程序中的安全漏洞，確保系統的安全性。

（6）采用備份和災難恢復策略：定期備份重要數據，并建立災難恢復計劃，以防止數據丟失和災難事件對數據安全的影響。

（7）與第三方進行數據安全合作：對于無法自行解決的數據安全問題，可以與專業的安全服務提供商合作，進行數據安全的監測、防御和處理。

（8）遵守相關法律法規：嚴格遵守相關的數據保護法律法規，包括個人信息保護法、網絡安全法等，確保數據的合法使用和保護。

6結語

數字經濟具有重要的賦能作用，對甘肅工業經濟的高質量發展具有重要意義。通過加強數字基礎設施建設、推動企業數字化轉型、加強人才培養和引進、支持創新創業、加強合作交流等策略，可以促進數字經濟與甘肅工業經濟的融合發展，實現甘肅經濟高質量發展的目標。

參考文獻：

[1]杜換霞.數字經濟推動產業轉型升級：機理、問題與對策[J].商展經濟，2023（16）：75-78.

[2]王敏，夏琦.做強做優做大我國數字經濟的理路分析與策略選擇[J].陜西行政學院學報，2023（3）：22-25.

[3]江婉琪，邱愛蓮.依托國際科技創新合作平臺驅動遼寧工業數字經濟發展的對策研究[J].遼寧經濟，2023（7）：30-36.

[4]聶清華，黃曉靈.福建省數字經濟發展現狀與對策探析[J].海峽科技與產業，2022，35（10）：12-15，26.

[5]黃臘仙，郭雪超.常州推動數字經濟高質量發展對策思考——基于與南京、蘇州、無錫、杭州的比較[J].江南論壇，2022（10）：40-43.

[6]劉軼楠，李杰，喬慶敏.數字經濟對河北省就業影響及對策分析——基于熵值法和SNA技術[J].商展經濟，2022（19）：114-116.

[7]李昕偉，姚曉林，王皓.人工智能時代下遼寧省數字經濟高質量發展的建議與對策[J].中國集體經濟，2022（29）：50-52.

[8]胡小紅.關于江西省推動數字經濟與實體經濟深度融合發展的思考[J].老區建設，2022（19）：44-49.

[9]曹煜晗，彭景.新冠疫情防控常態化下我國數字經濟發展的問題及對策——以河南省為例[J].現代商業，2022（23）：15-17.

[10]劉曉菲.數字經濟創新發展有效途徑與研究對策——以丹東市為例[J].中國鄉鎮企業會計，2022（7）：187-189.