新課標背景下鄉村教師教學面臨的困境及應對策略

摘 要：鄉村教師對于新課標的落實關乎鄉村學生核心素養的培育、鄉村教育教學質量的提升。為了解新課標背景下鄉村教師在教學上面臨的困境而探尋應對之策，選擇15位鄉村教師并對其進行訪談。結果表明，鄉村教師在新課標教學中面臨以下困境：教師對新課標的理解不深入與新課標教學能力不足的堵點;教學評價管理僵化且教學評價內容局限的痛點;鄉村學校新課標培訓不夠完善且鄉村學生不適應新課標的難點。據此，提出以下對策：深化教師對于新課標的理解，提升教師基于新課標的教學能力;完善新課標教學評價管理，豐富新課標教學評價內容;優化新課標教學相關培訓，細化對于學生的學習指導。

關鍵詞：新課標;鄉村教師;核心素養;教師教育;教師評價

中圖分類號：G635.1 文獻標志碼：A DOI：10.3969/j.issn.1672-1128.2024.12.005

一、引言

2022年4月，教育部頒布《義務教育課程方案和課程標準（2022年版）》（以下簡稱“新課標”），意味著教師的教學內容必須與時俱進地更新，要求教師告別傳統教學中對單純知識傳授的過度側重，為推動學校教學變革、培育學生核心素養以及引領教學高質量發展提供了重要指導，新課標的實施是學校教學領域一場深刻而全面的實踐性變革。在此背景下，中小學教師應當全面落實立德樹人根本任務，主動適應新課標要求，全方位貫徹新課標理念，促進學生核心素養的達成，推動教學質量的持續提升。

自新課標發布以來，對于教師落實新課標的相關研究主要有以下兩種：一種是通過理論推導分析教師落實新課標的可能困境進而提出對策[1，2，3];另一種則通過開展實際調查，從實踐出發明晰教師在新課標落實過程中的挑戰，探究推動教師更好地落實新課標的舉措[4，5]。2023年有研究者對全國868位中小學教師的調查表明，其中提到鄉村教師由于傳統教育觀、學生的能力以及家長質疑等阻礙，在新課標落實過程中面臨著更大的挑戰[6]。然而，以往研究大多著眼于整個教師群體在新課標教學中所面臨的困境，少有研究將鄉村教師作為研究對象，且以理論分析和問卷調查為主，較少采用訪談調查的方式對鄉村教師在新課標教學中的困境進行分析。因此，本研究有別于以往的問卷調查，選用訪談法，對鄉村教師進行訪談，能夠適時根據教師的回答調整問題，探討問卷難以預見的細節與觀點。同時，也能建立信任氛圍，讓教師更愿意表達真實想法和隱性需求，進而深入挖掘鄉村教師在新課標背景下的真實感受。研究通過對15名鄉村教師的訪談調查收集一手資料，以探究新課標背景下鄉村教師教學面臨的困境及應對策略，從而為鄉村教師更好地落實新課標提供可參考建議。

二、研究設計

（一）研究問題

本研究由“鄉村教師開展新課標教學”主題出發，設計三類問題提綱。

一是教師對新課標的認知。例如，您對新課標的理解程度？對于新課標中的核心概念掌握如何（所授學科核心素養、跨學科教學、大單元教學、教學評一體化等）？

二是教師開展新課標教學的情況。例如，您是否會按照學科核心素養設置教學目標？新課標實施前后您的教學工作有何變化？

三是教師開展新課標教學面臨的困境。例如，您在實施新課標教學的過程中最大的困難是什么？您認為什么因素會影響您開展新課標教學？

（二）研究對象

本研究以G省Z縣鄉村教師作為訪談對象，該縣鄉村學校類型多樣，包括中心小學、村小和教學點，既有規模較大的學校，也有僅設立基礎年級的小型學校。多類型差異反映了鄉村教育在資源配置、教學條件、學生構成等方面的多樣化，有助于全面了解鄉村教師在不同學校環境下實施新課標時面臨的具體困境。進一步綜合考慮教齡、任教學科與學段、性別等因素，選取15名鄉村教師作為訪談對象（見表1），以線上、線下相結合的方式了解被訪談教師基于新課標的教學現狀及困境，據此進行分析并提出優化策略。

（三）數據收集與分析

依據研究內容編制初步訪談提綱，并對15名研究對象中的3名進行預訪談，結合預訪談結果和訪談過程中暴露的問題，對初始訪談提綱進行修訂，形成最終訪談提綱。正式收集數據時采用半結構化訪談方式，會依據訪談對象的回答進行適時追問，以獲取更加深入全面的信息。每位鄉村教師訪談時長為10～30分鐘不等，總計訪談時長397分鐘，轉錄文本總字數為12583字。

將訪談文本數據導入Nvivo14軟件后，在深入理解被訪談者語義的基礎上，采用主題編碼法進行三級編碼分析。首先，提取與鄉村教師在新課標背景下教學困境相關的內容，形成“新課標背景下鄉村教師教學面臨的困境”一級編碼主題。其次，對一級編碼內容進行分類整理，歸納為“堵點、痛點、難點”三個二級編碼主題。最后，對二級編碼內容進行深入分析與邏輯構建，進一步提煉出“教師對新課標的理解不深入”“教學評價管理僵化”“鄉村學校新課標培訓不夠完善”等六個三級編碼主題，最終構建出完整清晰的三級分析框架。

三、 研究結果與分析

通過了解被訪談教師對新課標的認知、開展新課標的情況及所面臨的困境，再對訪談資料進行歸類與提取，可知新課標背景下鄉村教師教學面臨以下堵點、痛點和難點。

（一）堵點

堵點是指教師在新課標實施過程中遇到的阻礙或瓶頸，導致新課標教學進展緩慢或無法推進。教師作為新課標落實的關鍵主體，在課程執行過程中發揮重要作用。美國學者古德萊德（Goodlad）提出的課程層次理論，將課程的執行分為五個層次：理想課程、正式課程、領悟課程、運作課程以及經驗課程[7]，并強調了教師在課程實施過程中所承擔的理解與轉化的重要作用。對于新課標在鄉村學校的落實來說，從課程方案和課程標準的發布（確定課程）到執行（運作課程）的有效轉化，需要依賴鄉村教師對新課標的深入理解與自主加工（領悟課程），才能確保學生的學習體驗和成效（經驗課程）得以優化。然而，當前鄉村教師對新課標的理解不夠深入，以及在新課標指導下開展教學的能力不足，成為制約鄉村學校新課標實施的關鍵堵點。

1.教師對新課標的理解不深入

從訪談結果來看，當前制約鄉村教師順利實施新課標教學的主要堵點之一是教師普遍存在對新課標的理解不夠深入的問題。訪談中有教師表示，仍然按照舊課標進行教學，“還停留在2011年的課標中”（H5）。這使得教師的教學觀念滯后，仍然側重于知識點的傳授，而未將培養學生的核心素養放在首位。部分教師對新課標中核心概念的理解存在偏差，“不太能具體地區分學科核心素養”（H1），并且有教師坦言，“對新課標的解讀，沒有吃的那么透”（H10）。因此，大部分教師在教學過程中仍然扮演課堂的主導者，以傳統講授方式為主，很少開展學科實踐活動，未能實現激發學生的學習主動性，缺乏對學生自主學習能力和探究精神的培養。

2.教師基于新課標教學的能力不足

新課標提倡的“學習任務群”和“跨學科教學”等理念對教師的專業能力提出了新的挑戰，要求教師能夠有效開展新型教學活動。然而，從訪談結果來看，鄉村教師在基于新課標教學能力方面存在明顯不足。部分教師難以將學科核心素養的理念與要求貫穿于具體教學中，“對于每一課在哪里、哪個案例、故事、情境中體現哪一個素養拿不準”（H4）。在設計創新性任務時，有些教師對教學難度的把控不夠精準，“有時候給的題過于簡單，學生覺得無聊，有時候太難了，學生無從下手，教室一片寂靜”（H15）。此外，不少教師無法獨立高效地實施新課標要求的大單元教學或跨學科教學，“如果想比較好地實現大單元教學，需要我的導師還有教研組長等其他老師的幫助”（H1）。這些能力不足使得教師難以高質量落實新課標教學理念，從而影響學生核心素養的培育和全面發展。

（二）痛點

痛點通常是指教學過程中顯而易見的且長期存在的問題或缺陷，這些問題對教學高質量發展構成阻礙，使得教學效果不佳或師生體驗較差。我國基礎教育的教學評價機制也長期存在著“唯分數”的頑瘴痼疾[8]。這一評價取向催生了教學評價生態的功利化傾向，偏離核心素養的培育目標，成為新課標背景下鄉村教師教學實踐中的顯著痛點。

1.教學評價管理僵化

通過對訪談結果的分析可以看出，在“唯分數”評價導向下，教學評價的各個環節，從評教標準的制定、評價內容的確定到具體評價的實施，均或多或少地存在管理僵化的情況。評教變成了“評政績”[9]，成為衡量鄉村教師、鄉村學校甚至當地政府工作成效的工具。例如，訪談中有教師提到“對于我們來說，還是注重抓成績，因為面臨著和其他學校間的成績比較”（H3）。為了更好地對“政績”進行比較，教育管理部門普遍強調量化指標，聚焦考試成績、優秀率、合格率等結果性評價，而忽視過程性評價和多元化評價。鄉村教師普遍反映“我們一般都會看重成績、合格率、班與班之間的分差，學校與學校之間的排名”（H1），“對我們老師來說，衡量我們的教學工作主要看成績、均分、合格率”（H7）。這種評價體系的局限性導致教育目標和教育價值的偏離，無法有效促進學生的全面發展和核心素養的培養。

2.教學評價內容局限

在“唯分數”導向下，鄉村教師開展教學評價時，往往將焦點集中在教材知識點的考察，主要評估學生對于知識的掌握情況，呈現出教學評價內容局限的特點。在訪談中，鄉村教師表示：“應試教育下，還是看學生會不會做題、有沒有記住上課講的東西”（H4），“對學生評價主要還是看知識點掌握程度、題會不會做、考試分數有沒有提升”（H15），“這么多年來，一直還是看學生的做題正確率、考試成績有沒有進步，創新能力這方面比較少”（H9）。同時，家長和社會對學生的評價也主要集中于考試分數和排名，忽視了對學生綜合素質和全面發展的關注。這一評價體系在一定程度上助長了教師的“急功近利”心態，使其過于關注學生分數的提升，忽視核心素養的培育，從而阻礙了新課標所倡導的深度學習、學科實踐以及綜合性學習的有效落地。最終導致學生的學習動機依然集中在提高考試成績，而非興趣驅動和自主探究，學生的學習方式依然依賴于教師的指導和講解，自主學習和探究能力的提升依然無從談起。

（三）難點

難點是指在實施新課標的過程中，教師和學校面臨的復雜問題或挑戰，這些問題需要時間、資源和持續努力才能解決。根據訪談結果，新課標相關的培訓不夠完善以及鄉村學生的能力與新課標的要求不匹配，成為新課標背景下鄉村教師教學面臨的主要難點。

1.鄉村學校新課標培訓不夠完善

新課標的有效實施依賴于相關培訓的支持，通過有效的培訓能夠助力教師快速更新和調整知識結構，提升其基于新課標開展教學的能力。然而，從訪談結果來看，當前鄉村學校新課標相關的培訓還不夠完善。首先，培訓缺乏有效的評估與反饋機制。許多教師反映，培訓結束后沒有系統的效果評估，無法了解培訓對教學實踐的具體影響。正如一位教師所說：“培訓后要寫心得，有東西交就行，沒有來看實際教學效果的”（H6）。此外，培訓后的反饋機制也不完善，鄉村教師的意見和建議難以及時反映到培訓設計和實施中，一位教師指出：“沒有收集我們對課標培訓的建議，主要抓的還是培訓的出勤率”（H1）。其次，培訓的針對性較弱。培訓內容未能充分考慮鄉村學校的實際情況，未能設計符合鄉村師資力量和學生特點的培訓方案。一位教師提到：“請的專家來培訓，但是與我們的學生的實際情況有點不符，人家說的都是城市的學生對新課標的反應很好，但是我們的學生根本實施不下去”（H8）。甚至有教師表示培訓內容表現出一定的城市化傾向，脫離了鄉村教育的實際需求：“培訓的理論性有點強，比較適合于發達一點的城市、學校”（H13）。這使得鄉村教師無法獲得切實有效的培訓支持，也難以將所學應用到教學實踐中，從而影響了新課標在鄉村學校的落地與實施。

2.鄉村學生的能力難以適應新課標

作為教學的“服務對象”和“體驗者”，學生的適應能力直接影響著新課標教學的有效性以及核心素養目標的實現。新課標不僅對教師的專業能力提出了更高的要求，也對學生的綜合能力提出了更高的期望。例如，跨學科主題學習要求學生具備運用多學科知識解決實際問題的能力，學習內容的結構化則要求學生具備較強的知識歸納與梳理能力。然而，依據對鄉村教師的訪談，鄉村學生在適應新課標方面存在一定的困難。有教師表示：“學生的知識儲備與眼界比較窄，有時候依照新課標設計的教學活動反而讓學生很茫然，不知道要干什么”（H2），還有教師提到：“學生基礎相對薄弱，大部分學生英語語言素養比較低，按照新課標的理念和活動進行設計的話有很大一部分學生還是存在著一定的困難”（H14），“新課標對于城市甚至縣城里的學生來說落實起來比較容易一點，但是我們鄉村學生的基礎太差了，新課標中的大概念、單元教學這些很難落實下去”（H11），這種差異使得許多鄉村學生無法有效參與新課標的教學活動，新課標理念與要求的實際效果也難以在教學中得到貫徹和實現。

四、新課標背景下鄉村教師教學困境的應對策略

應對新課標背景下鄉村教師教學面臨的困境，必須綜合施策，既要疏通堵點，突破教學過程中的瓶頸，又要直擊痛點，解決長期存在的教育評價機制問題，同時攻克難點，克服鄉村教師在新課標實施中的培訓不足和學生適應能力的限制。只有通過這三者的有機結合，才能有效推動鄉村教學質量的提升，確保新課標理念在鄉村學校的深入落實，最終實現培育學生核心素養的教學目標。

（一）疏通堵點

1.深化教師對于新課標的理解

首先，鄉村教師應主動走出舒適區，積極學習新課標相關的理論知識，理解和把握新課標的核心內容與要求。例如，教師可以明確目標，自覺規劃，將“成為落實新課標的示范者”作為重要目標[10]，以此為動力對新教學理念進行深刻把握。在新課標教學相關的培訓與講座中，教師應主動認真學習新課標相關的教學理念及實踐操作方面的知識，及時關注教育部門和專業機構組織的專家講座，利用“國家中小學智慧教育平臺”“中國教育資源網”“人教數字教育平臺”以及地方教育資源平臺，觀看專家解讀視頻和優質教學案例，學習優秀教學設計中的教材知識組織策略與實施方法，借鑒其經驗和做法，深化自身對新課標教學實踐的認知。其次，鄉村學校應配備教學所需的數字化資源，如優質的課件模板、教案設計示例以及教學視頻，有效減輕教師準備新課的時間壓力;促進教師之間的協作，組織同課異構活動或觀摩課，形成多樣化的教學方案庫。最后，地方政府應提供專項基金，用于鄉村教師的外出觀摩學習、參加培訓及購買教學資源等;推進“縣管校聘”制度，鼓勵骨干教師深入鄉村學校開展支教，手把手幫扶鄉村教師適應新課標。

2.提升教師基于新課標教學能力

首先，鄉村學校可以定期開展新課標相關的教研活動，區域間可以建立鄉村教研聯盟，通過扁平化的管理方式、多元化的交互機制以及持續性的共生合作[11]，幫助教師解決新課標教學遇到的困惑、促進教師創新與升級新課標教學方法，推動教師提升新課標教學能力。其次，教育主管部門應有針對性地根據教師實際需求組織示范課和公開課，邀請專家或骨干教師進校開展示范課，并帶領教師進行教學研討，幫助鄉村教師“看得見、學得會、用得上”;同時組織新課標教學相關的校際交流活動，促進不同學校教師之間的經驗分享和共同進步。再次，鄉村學校應建立激勵機制，對基于新課標教學表現突出的鄉村教師，給予適當的績效獎勵，滿足教師的物質需要，充分發揮教師的工作積極性[12]，激勵教師主動學習和應用新課標，提升教學質量。最后，地方政府、教育部門以及鄉村學校還應強化鄉村教師專業發展，鼓勵教師參加繼續教育課程，提升專業素養和教學能力;支持教師參加更高層次的學歷教育，深造專業知識和教育理論。

（二）直擊痛點

1.完善教師教學評價管理

在當前三全育人的背景下，學校、教師以及教育相關部門應互相配合，積極改革對教師的評價方式，完善教學評價管理。一方面，地方政府和教育主管部門應深入貫徹新時代教育評價方案，采取切實有效的措施，推動各項評價標準的落實，確保教學評價能夠真實反映學校教育教學質量，促進教育公平與質量的雙重提升。如，遵循2020年中共中央、國務院印發的《深化新時代教育評價改革總體方案》，加快“促進學生全面發展、保障學生平等權益、引領教師專業發展、提升教育教學水平、營造和諧育人環境、建設現代學校制度以及學業負擔、社會滿意度”等多方面內容[13]，逐步減少對考試成績和量化指標的過度依賴，完善鄉村學校教學評價體系，如課程實施、教師專業發展、學生成長多樣性。另一方面，教學評價應引入多元主體。例如，教師可以通過家校聯系平臺讓家長記錄學生在家庭中的表現，補充學校評價的不足。學校可以定期舉辦“家長評價日”活動，讓家長參與對學生綜合素質的評價，增強家校協同育人。地方管理部門可以與當地組織、社會團體合作，為學生提供社會實踐機會，并基于實踐成果進行社會評價。鄉村學校也可邀請社區成員（如鄉村文化傳承者、農業技術人員）參與評價學生項目式活動，拓展評價視角。

2.豐富學生教學評價內容

學生具有多種需求與多元發展潛能，豐富教學評價內容正是為了滿足學生的全面發展需求，激發學生的發展潛能[14]。要豐富教學評價內容，一是增加非智力因素的評價維度，鄉村教師在日常教學中應根據新課標的要求，除了對學生知識掌握情況進行必要的評價外，還應關注學生核心素養的培養和綜合素質的提升，引入學生道德品質、社會能力、實踐能力等非智力因素的評價，設計“學科行為觀察表”，記錄學生課堂合作、團隊意識、創新能力的表現。學校教研組應積極組織教師開發綜合性評價指標，例如結合校本教材或地方實際，設立鄉村實踐活動的評價內容，如農村環境保護項目的參與情況;地方教研組應組織定期研討，設計符合學生年齡特點和鄉村實際的素養導向評價工具，積極開展學生學科素養專項評價、學習行為評價、作品評價等過程性評價，優化教學評價內容，增強項目化評價[15]。二是結合實際貫徹落實《深化新時代教育評價改革總體方案》，增加對學生情感態度與價值觀的考察，鄉村教師應將學生學習興趣、學習態度、與同學和老師的互動表現納入評價范圍，可以通過定期的學生成長記錄冊進行跟蹤。

（三）攻克難點

1.優化基于新課標的教師培訓

基于新課標開展有效的區域教師培訓，能夠幫助教師順利克服在新課標教學中遇到的困難[16]，因此，必須優化鄉村學校新課標教學相關培訓。首先，主管培訓的教育部門應對鄉村教師制定科學系統的培訓方案，根據鄉村教師的教學能力和鄉村學生的實際情況，制定培訓方案，確保培訓的針對性和有效性;培訓應持續有序地進行，通過定期的進階培訓，不斷深化鄉村教師對新課標的理解和應用。其次，課標培訓應注重實用性和操作性，培訓專家應通過具體的教學案例，幫助鄉村教師理解和掌握新課標的實際應用方法;培訓中應安排實際操作環節，如模擬課堂、教學設計工作坊等，讓教師親身體驗和實踐新課標教學。再次，教育主管部門應重視培訓效果的持續跟進，在培訓后對教師進行持續的跟蹤指導，幫助教師鞏固和深化培訓內容;建立培訓效果反饋機制，通過問卷調查、訪談等形式，收集教師的反饋意見，關注鄉村教師的參訓需求，依據需求設定后續培訓的合理目標[17]，不斷改進和完善培訓方案。最后，鄉村學校可以嘗試建立課標培訓激勵機制，對在培訓中表現優秀的教師進行表彰和獎勵，激勵教師積極參與課標培訓和教學改革;將培訓效果納入教師的績效考核體系，增強教師參與培訓的主動性和積極性。

2.細化對于學生的學習指導

鄉村學校可以開展新課標學習研討會，組織教師對學生在學習過程中實際面臨的問題進行研究，例如，新課標背景下學生應如何有效學習、如何通過課堂教學彌補家庭教育的不足等。根據研討結果，制定切實可行的計劃，為鄉村學生提供更有針對性的支持，促進其全面發展和學習能力提升。同時，不同學科的學習方式有所差別，各科教師應及時了解學生，指導學法，扮演學生學習引導者的角色[18]，使學生能夠適應新課標背景下不同學科新的學習樣態。此外，針對不同的年級學習內容、學習強度、學習壓力，鄉村學校可以開設年級專題學習講座，并針對該年級在新課標教學過程中出現的共性問題，選取典型的例子教授學生如何克服。最后，鄉村教師應加強對個別學生的指導，在新課標實行過程中，不同的學生適應的進度不同，鄉村教師應關心每一個學生的學習現狀，提供具體的、有針對性的幫助，使基于新課標教學的效果逐漸突顯。

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The Challenges Faced by Rural Teachers in Implementing the New Curriculum Standards and Strategies for Overcoming Them—A Study Based on Interviews with Rural Teachers

DENG Fanlan XIAN Fulian

（School of Teacher Education， Ningxia University，Yinchuan，750021 Ningxia）

Abstract： The implementation of the new curriculum standards by rural teachers is crucial for cultivating students' core competencies and improving the quality of rural education. To explore the challenges faced by rural teachers in teaching under the new curriculum standards， interviews were conducted with 15 rural teachers. The results reveal that rural teachers face the following challenges in teaching under the new curriculum standards： blockages， such as insufficient understanding of the new curriculum standards and inadequate teaching abilities aligned with them; pain points， including rigid teaching evaluation management and limited evaluation content; and difficulties， such as incomplete training on the new curriculum standards in rural schools and challenges for rural students to adapt to the new standards. Based on these findings， the following strategies are proposed： deepening teachers' understanding of the new curriculum standards and enhancing their teaching abilities; improving the management of teaching evaluations and enriching evaluation content; optimizing training related to the new curriculum standards and providing more detailed learning guidance for students.

Keywords： New curriculum standards; Teaching; Rural teachers; Core competencies; Teacher appraisal

（編輯 張又文 校對 姚力寧）

作者簡介：鄧凡蘭，寧夏大學教師教育學院（寧夏銀川，750021）;咸富蓮，寧夏大學教師教育學院副教授（寧夏銀川，750021）

基金項目：2024年度銀川市哲學社會科學規劃項目“銀川市高質量教育體系建設研究”（編號：24YCSKXM05）