新時代內部審計對出版行業(yè)發(fā)展的有效助力

對于企業(yè)管理而言，內部審計是一個非常重要的組成部分，借助科學 的內部審計，可以發(fā)現企業(yè)管理中存在的缺陷和問題，做出相應的改進，以此來實現企業(yè)的穩(wěn)定健康發(fā)展。出版行業(yè)在發(fā)展中，面對著來自新媒體的沖擊和挑戰(zhàn)，想要實現行業(yè)的可持續(xù)發(fā)展，應該落實好內部審計工作，充分發(fā)揮內部審價的監(jiān)督管理職能，以更好的迎合時代發(fā)展的新要求。文章從內部審計的概念出發(fā)，分析了出版行業(yè)內部審計的意義，以企業(yè)為載體，對其內部審計工作存在的問題和強化措施進行了探討，以供參考。

信息技術的快速發(fā)展，為出版行業(yè)提供了全新的發(fā)展渠道，也使得其面臨著更加嚴峻的挑戰(zhàn)，從出版企業(yè)的角度，必須落實好內部審計工作，提高對內部審計的重視程度，明確自身在內部審計中存在的問題，采取切實可行的措施和手段，對內部審計進行強化，確保內部審計對于企業(yè)的監(jiān)督和指導作用可以得到有效發(fā)揮。

一、內部審計概述

內部審計屬于一種獨立性、客觀性的確認活動，主要是利用科學的方法和手段，針對組織內部業(yè)務活動、財務管理、風險控制等相關工作進行相應審查及評估，以確保組織經營目標順利實現。內部審計主要是針對外部審計而言，是由單位內部審計人員實施的審計活動，其能夠與外部審計相互補充、相互配合，為外部審計提供真實的參考依據，減少其工作量。

內部審計的相關理論體現在兩個方面。一是有效性理論。內部審計是企業(yè)管理的一部分，審計部門的構建需要依靠外部的推動以及企業(yè)領導的喜好決定，這樣會導致部門本身在長期發(fā)展方面表現出不夠穩(wěn)定的情況。企業(yè)想要實現自身的高效運營，一方面必須做好內部管理，另一方面則需要完善內部監(jiān)督評價機制，對內部審計部門進行合理設置，提升部門的權威性。同時，在新的發(fā)展環(huán)境下，內部審計業(yè)務發(fā)生了一定的變化。審計人員需要借助風險評估模型，確定相應的審計計劃和審計重點，將內部審計部門的價值展現出來，為管理層經營決策提供良好服務。二是風險導向理論。內部審計工作在不斷的發(fā)展過程中，先后經歷了多次變化，從一開始的財務導向、業(yè)務導向，逐漸發(fā)展到管理導向，乃至現如今的風險導向，這也是現代企業(yè)發(fā)展的一種必然趨勢。新的市場環(huán)境下，風險已經成為了影響企業(yè)目標實現的核心藝術，風險管理在企業(yè)中的重要性越發(fā)凸顯。同時，傳統(tǒng)審計模式存在很大的局限性，審計效率低下，結論可操作性欠缺，在審計技術和審計方法不斷更新的影響下，內部審計模式的轉變成為了必然。

二、出版企業(yè)實施內部審計的意義

出版企業(yè)內部審計工作的內容較為復雜繁瑣，包括財務狀況設計、內控制度審計、經濟效益審計、產權審計、責任審計等。經濟發(fā)展新常態(tài)下，人們的物質生活需求基本得到滿足，開始越發(fā)追求精神層面的享受，也因此促進了出版行業(yè)的快速發(fā)展。而受新媒體的影響，電子讀物以及網絡出版物開始不斷涌現，對傳統(tǒng)出版企業(yè)產生了較大的沖擊。想要更好地適應新的發(fā)展環(huán)境，出版企業(yè)需要確定好科學的發(fā)展目標，做好管理工作，加強內部審計和監(jiān)督管理，盡可能降低經營發(fā)展中的各種風險問題。

出版企業(yè)實施內部審計的意義主要體現在幾個方面：一是能夠對企業(yè)各項計劃的落實情況進行監(jiān)督，為企業(yè)制定運營管理決策提供參考依據。新的發(fā)展形勢下，內部審計的內涵得到了拓展，其內容涉及了企業(yè)運營管理的各個方面，出版企業(yè)內部審計能夠幫助企業(yè)在工作中更好地迎合國家的相關政策法規(guī)，同時也可以推動單位運營目標的有效落實，為運營決策的制定和實施提供良好支撐；二是可以對出版企業(yè)經營中存在的薄弱環(huán)節(jié)進行揭示，推動企業(yè)的健康發(fā)展?？茖W的內部審計能夠對出版企業(yè)運營管理活動是否合法合規(guī)進行檢查，幫助企業(yè)及時發(fā)現自身運營管理中存在的錯誤行為，也可以檢查企業(yè)財務賬目信息，引導企業(yè)對存在的問題進行處理，將內部審計所具備的監(jiān)督和建議作用切實發(fā)揮出來；三是可以促進企業(yè)經濟效益的提高。對于企業(yè)內部審計工作而言，在實施過程中的一個主要目標，就是降低企業(yè)運營成本，而以有效的內部審計為支撐，能夠增強出版企業(yè)的運營管理能力，推動提升企業(yè)運營管理工作的規(guī)范化，以此來提高企業(yè)的市場競爭力。

三、出版企業(yè)內部審計工作存在的問題

1.缺乏獨立的審計機構。市場經濟環(huán)境下，出版企業(yè)經濟體制改革不斷深化，對于其經營管理工作也提出了許多新的要求，但是對于不少出版企業(yè)而言，并沒有能夠真正適應新的市場競爭環(huán)境，存在著認知不全面的問題，對企業(yè)的正常運營發(fā)展造成了負面影響。部分出版企業(yè)在開展內部審計工作時，沒有充分考慮行業(yè)特點和市場需求，沒有引入先進的審計理念，也沒有設置專門的審計機構，很多時候都是將財務部門作為內部審計的核心，缺乏崗位職責的有效分析，審計部門和審計人員欠缺獨立性，影響了內部審計工作實施的有效性。

2.缺乏科學的審計方法?？茖W的內部審計方法是確保出版企業(yè)內部審計工作成效的重要支撐，必須得到足夠的重視。出版企業(yè)在生產流程方面不同于常規(guī)企業(yè)，在不同部門中，管理方式有所不同，這也導致其在內部審計中，需要對審計方式方法進行優(yōu)化，將內部審計的作用真正發(fā)揮出來。但是結合實際情況分析，不少出版企業(yè)在內部審計工作中，并沒有真正認識到這一點，沒有能夠從實際情況出發(fā)來對自身的審計思路進行更新，存在著內部審計方法單一的問題，無法實現對生產流程的全方位管控，導致內部審計工作的作用和效能沒有能夠真正發(fā)揮出來。

3.缺乏專業(yè)的審計人員。出版企業(yè)內部審計工作多是在改制后才得以實施的，受各方面因素的影響，存在著審計人員專業(yè)勝任能力有待提高的情況，現有的審計人員并不專業(yè)，多是財務人員轉崗，本身并不具備相應的審計師從業(yè)資格，雖然熟悉財會方面的專業(yè)知識，但是不了解內部審計準則、風險管理等方面的內容，在專業(yè)知識以及業(yè)務能力方面，存在著一定缺陷，這樣必然會對內部審計實施的質量和效果產生影響，企業(yè)整體的管理效能也無法達到預期。

4.缺乏足夠的關注程度。不少出版企業(yè)在實施內部審計過程中，并沒有能夠真正形成對于內部審計的深入認知，企業(yè)領導層認為內部審計是一項可有可無的工作。也有部分企業(yè)領導認為，內部審計的存在對企業(yè)的經營自主權形成了制約，削弱了自身的權威。這種情況下，可能會出現精簡審計人員隊伍乃至撤銷內部審計機構的情況，導致內部審計的獨立性和權威性無法在工作中得到體現，內部審計的監(jiān)督作用也不能真正發(fā)揮出來。

5.缺乏合理的審計范圍。內部審計涉及的內容較多，要求企業(yè)必須從多個方面實施審計工作，這樣才能將內部審計的作用和價值切實發(fā)揮出來。但是結合出版企業(yè)的實際情況分析，其在開展內部審計工作時，多是以事后財務審計為主，很少涉及對于其他方面的審計，這也導致了內部審計的范圍相對狹窄，無法及時發(fā)現出版企業(yè)運營管理中存在的各種問題，不利于企業(yè)的長遠穩(wěn)定發(fā)展。

四、新時代出版企業(yè)加強內部審計的有效措施

1.完善內部審計機構。對于出版企業(yè)而言，在經營管理中必須充分考慮自身的發(fā)展情況和發(fā)展需求，對內部審計機構進行健全和完善，保障機構的獨立性，以更好地迎合相關法律法規(guī)的要求。在《審計署關于內部審計工作的規(guī)定》中明確提出，國家機關、金融機構、企事業(yè)單位以及社會團體等，都必須依照有關規(guī)定，完善相應的內部控制制度體系，切實保障內部審計機構的獨立性和權威性。同時，也需要安排具備較高專業(yè)素養(yǎng)的內部審計人員隊伍，提升內部審計工作實施的有效性。在實踐環(huán)節(jié)，出版企業(yè)必須對照相應的崗位職責，對工作重點進行明確，確定好具體的工作范圍，找準工作內容和工作重心，要求各審計人員能夠加強相互之間的互動協(xié)作，做到相互幫助，相互監(jiān)督。另外，出版企業(yè)需要從自身的發(fā)展狀況出發(fā)，強化內部審計機構與外部審計機構的關聯，通過兩者的相互融合，最大限度地體現出審計工作的公平性和公正性，對內部審計實施過程中存在的問題進行解決。

2.優(yōu)化內部審計方法。出版企業(yè)在發(fā)展中，應該把握好相應的生產流程和內控流程，了解出版行業(yè)在新時代背景下發(fā)展的規(guī)律，把握好內部審計工作的現實需求，選擇科學合理的內部審計方法，推動內部審計工作的貫徹實施。同時，也應該找準行業(yè)發(fā)展機遇，抓住相應的發(fā)展契機，以更好地實現出版企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略目標。例如，出版企業(yè)在生產管理中，可以從編輯選題、存貨管理等關鍵環(huán)節(jié)著手，借助多樣化的管理措施和管理方法，做好各環(huán)節(jié)實施情況的監(jiān)督，確定好生產發(fā)展中存在的問題，做好問題的分析和解決。新的發(fā)展環(huán)境下，出版企業(yè)在經營管理中，應該合理應用信息技術，對照自身的實際情況，打造出可靠的信息化管理系統(tǒng)。例如，日常工作中，可以利用云計算、人工智能等技術手段，豐富審計方法，推動審計模式的優(yōu)化創(chuàng)新，保障內部審計實施的有效性。不僅如此，出版企業(yè)還應該從自身的實際情況著眼，推動不同系統(tǒng)之間的相互銜接，確保數據信息能夠在不同系統(tǒng)之間實現高效傳遞和共享。對出版企業(yè)而言，在經營發(fā)展中，應該借助專業(yè)的出版管理系統(tǒng)，就出版物的各種信息進行自動核對，又或者以進銷存系統(tǒng)為支撐，加強對于各種數據信息的管理，依照信息進行發(fā)展規(guī)劃的合理制定，以此來確保制定出的經營管理決策切實可行。

3.提高審計人員素質。出版企業(yè)應該提高對于內部審計人員的培訓和教育力度，促進其專業(yè)能力、職業(yè)道德以及綜合素養(yǎng)的提高。從實踐的角度，出版企業(yè)應該高度重視內部審計，關注內部審計人員專業(yè)能力的提高，引導其掌握最新的內部設計理念和方法，提升崗位勝任能力，對內部審計工作實施過程中存在的問題進行解決。內部審計本身有著很強的專業(yè)性和復雜性，單純的依照設定好的流程進行操作，并不能達到預期成效。企業(yè)方面應該重視對審計人員的培訓工作，定期開展相應的培訓活動，同時督促審計工作人員主動學習最新的內部審計專業(yè)知識，為內部審計工作的順利實施提供良好支撐。出版企業(yè)的工作相對特殊，與常規(guī)企業(yè)存在很大差異，內部審計人員在實施內部審計的過程中，必須參與到審計監(jiān)督環(huán)節(jié)，提高自身的工作價值，對工作中遇到的問題進行解決。具體來講，首先，內部審計人員應該主動參與相應的業(yè)務活動，明確企業(yè)發(fā)展現狀及發(fā)展訴求，做好問題的全面細致分析，對企業(yè)發(fā)展的具體方向要明確。其次，內部審計工作人員需要充分認識到自身工作在企業(yè)發(fā)展中的重要性，主動對審計相關的知識進行學習，了解企業(yè)發(fā)展目標，將內部審計的作用和價值切實發(fā)揮出來。出版企業(yè)應該以先進的培訓方法作為保障，引導審計人員加強對于先進審計理論知識的學習，把握好內部審計發(fā)展的方向和趨勢。然后，企業(yè)方面可以組織內部審計人員定期溝通，進行經驗的交流，通過取長補短的方式，促進工作目標的順利實現。最后，出版企業(yè)應該重視內部審計環(huán)境的營造，因為企業(yè)管理層對內部審計的態(tài)度，會影響工作的順利實施。因此，企業(yè)方面必須對照現有的經營管理情況，確定好經營管理的具體目標，賦予審計人員對應的權利，尊重內部審計部門的獨立性，確保內部審計工作能夠真正得到貫徹落實。

4.革新內部審計理念。現階段，內部審計在各個行業(yè)和領域中都已經得到了較為廣泛的應用，但是對于出版行業(yè)而言，因為實施時間短、經驗欠缺等原因，并沒有能夠制定出科學的內部審計制度及方法，影響了內部審計實施的有效性。新時期，面對越發(fā)激烈的市場競爭，出版企業(yè)應該及時對內部審計理念進行革新，結合出版行業(yè)發(fā)展的整體趨勢，確定好自身的經營現狀和發(fā)展方向，對內部審計制度進行完善，為內部審計工作的貫徹實施提供可靠支撐。從企業(yè)管理層的角度，必須高度重視內部審計工作，明確內部審計在企業(yè)經營發(fā)展中的重要性，更好地滿足業(yè)務發(fā)展的現實需求。企業(yè)應該不斷提高對于內部審計工作的重視程度，確定好工作重心，對企業(yè)的業(yè)務流程進行優(yōu)化，確定好符合企業(yè)實際情況的發(fā)展對策，落實好經營管理及研究。另外，企業(yè)管理層應該提高對內部審計工作的重視程度，將內部審計放在重要位置，對內部審計相關的職能進行豐富，做好必要的監(jiān)督管理工作，切實提高服務和咨詢能力。在實際工作中，還應該著眼內部審計和外部審計的關聯性，尋找恰當的結合點，確保審計工作能夠更好地滿足出版企業(yè)經營發(fā)展訴求。出版企業(yè)還應該進一步加大宣傳力度，主動在工作中引入內部審計觀念，以此來不斷提高企業(yè)的市場競爭力。

5.拓展內部審計范圍。就目前來看，很多出版企業(yè)在實施內部審計工作的過程中，采用的都是事后財務審計模式，審計范圍有限，并不能實現對各項工作的全面覆蓋，自然也會影響內部審計實施的最終效果。現代企業(yè)制度實施背景下，出版企業(yè)的經營發(fā)展模式出現了一定變化，內部審計工作的內容也大大增加，在關注財務審計的同時，也必須落實好經營管理審計、經濟責任審計以及內部控制審計等工作，確保內部審計可以真正融入到企業(yè)業(yè)務活動及財務工作的各個環(huán)節(jié)，促進企業(yè)經濟效益的提高。從實踐的角度分析，經營管理審計可以幫助出版企業(yè)實現對于成本的有效控制，促進企業(yè)資金使用效率的提高，有效減少和避免生產經營環(huán)節(jié)存在的的資金浪費問題；經濟責任審計可以對企業(yè)各部門領導人員的職責、權利等進行監(jiān)督，有效預防貪腐問題以及舞弊行為；固定資產審計可以幫助企業(yè)加大對于固定資產的管理力度，實現資源利用的合理性和投資活動的可靠性，從而推動企業(yè)經濟效益的提高；內部控制審計可以幫助出版企業(yè)及時發(fā)現內部控制工作中存在的薄弱環(huán)節(jié)，做好相應的改進和完善，確保企業(yè)的生產經營活動能夠始終在內部控制的約束下實施。

五、結語

新的發(fā)展環(huán)境下，出版行業(yè)迎來了新的發(fā)展機遇。同時，也面臨更加激烈的市場競爭。想要適應市場發(fā)展要求，提高自身的經營發(fā)展水平，出版企業(yè)必須重視內部審計工作，明確內部審計發(fā)展中的重要性，從自身發(fā)展的實際情況出發(fā)，對內部審計工作實施過程中存在的問題進行分析，找出問題的原因所在，及時對內部審計觀念進行更新，建立起完善的內部審計機構，選擇恰當的內部審計方法，打造專業(yè)化的內部審計人員隊伍，對內部審計的范圍進行拓展，解決內部審計工作實施環(huán)節(jié)的各種問題，以此來實現企業(yè)的長遠發(fā)展目標。

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