深入實施“五大工程”推進黨建工作提質增效

甘肅省城鄉發展投資集團有限公司（以下簡稱集團）堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入學習貫徹習近平總書記關于黨的建設的重要思想，認真落實新時代黨的建設總要求和新時代黨的組織路線，聚焦集團公司年度重點任務，以黨的政治建設為統領，認真學習貫徹黨的二十屆三中全會精神和習近平總書記視察甘肅重要講話重要指示批示精神，深入實施“五大工程”，扎實開展黨建工作提質增效行動，為推動集團公司各項事業高質量發展提供了堅強的思想和組織保證。

聚焦“凝心鑄魂工程”匯聚強大力量

集團黨委堅持把學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想作為首要政治任務，持續開展黨的創新理論學習培訓和黨性教育，引導黨員干部深刻領悟“兩個確立”的決定性意義，增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”，牢固樹立和踐行正確政績觀，以更加統一的思想意志推進各項工作高質量發展。

深入學習貫徹黨的二十屆三中全會精神。將其作為各級黨組織“第一議題”、黨委理論學習中心組學習、讀書班、“三會一課”、專題培訓的首要內容，通過領導干部宣講學、班子成員領讀學、黨員群眾研討學，迅速掀起了黨的二十屆三中全會精神學習熱潮。集團公司各級黨組織集中學習40余次，黨組織書記、領導班子成員宣講35場次，黨員群眾集中學習670余人次。

扎實推進黨紀學習教育入腦入心。精心制定集團公司《開展黨紀學習教育工作方案》，通過專題輔導、集中學習、交流研討、警示教育等方式，認真學習貫徹習近平總書記關于黨的紀律建設的重要論述，教育引導黨員干部原原本本、逐章逐條全文學習《條例》，切實推進黨紀學習走深走實、入心入腦。

精準實施黨員干部政治訓練和黨性教育常學常新。定期舉辦“城鄉大講堂”，邀請專家學者專題講授，及時跟進學習習近平總書記關于加強黨的建設和深化國企改革發展的一系列新思想、新觀點、新論斷。積極選派黨員干部參加省委黨校、甘肅干部網絡學院舉辦的各類培訓班。今年以來組織思想政治理論專題學習300余人次，培訓率100%，切實推動黨員干部在學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想深化內化轉化上下功夫。

聚焦“選賢任能工程”激勵擔當作為

集團黨委堅持黨管干部原則，鮮明樹立正確選人用人導向，持續健全完善干部選育管用和評價激勵機制，優化干部隊伍結構和各級領導班子整體功能，進一步營造了擔事任事、敢闖敢干、爭先進位的干事創業氛圍。

圍繞“三能（能進能出、能上能下、能增能減）”要求，遵循“三精（精細管理、精簡機構、精干人員）”原則，深化人事機制改革，優化集團公司“三定方案”。企業總部機關部室數量壓減了33.33%，所屬子企業梳理壓減了55.56%，管理人員崗位占比由41.2%壓縮至32.1%，進一步突出了子企業主責主業，強化了機關部室業務協同融合，優化了干部人才結構。

突出“三重”導向，大力選聘重擔當、重實干、重實績的干部。集團公司各級次人員“全體起立”重新選配崗位，通過競聘上崗配置管理人員38人，以雙向選擇方式配置專業技術人員202人，將60名管理序列人員轉任專業技術序列崗位工作，競爭上崗覆蓋率100%。選拔任用優秀年輕干部 9 名，進一步彰顯了“有為者有位、實干者實惠、吃苦者吃香”的選人用人導向。

落實“雙向進入、交叉任職”原則。選優配強子公司領導班子，通過組織選聘等方式配置黨委班子成員18人、董事會成員19人、經理層成員11人，切實放大了各公司班子的整體功能。

聚焦“人才賦能工程”強化發展支撐

深入實施“人才強企”戰略，深化人才引育留用機制改革，全方位推進人才培養、管理、激勵等工作，營造拴心留人的良好環境，為集團公司高質量發展提供人才支撐。

更加注重事業留人。開展崗位價值評估，制定了集團公司《職級管理優化方案》《崗位職級管理辦法》，以崗位評價結果為依據建立了“管理+專業”縱向發展、相互轉換的Y形雙通道管理模式，進一步拓寬了干部職工職業發展空間。

更加注重待遇留人。優化薪酬分配，建立“事業共建、價值共創、利益共享、風險共擔”的薪酬分配導向，制定了集團公司《薪酬管理辦法》《薪酬管理優化方案》，建立了傾向一線、側重經營的“以崗定薪”薪酬體系，實行績效薪酬包、“月度預付、季度聯動、年度清算”、績效遞延發放等機制，實現了績效薪酬一線高于機關、生產經營崗高于綜合管理崗的薪酬模式，有效激發了企業發展活力和員工干事創業的熱情。

更加注重素能提升。圍繞思想政治理論武裝、崗位業務技能強化、個人綜合素養提升，每年年初制定人才培養計劃和教育培訓計劃，通過組織選派專題學、邀請名師講授學、線上線下靈活學等方式，教育干部職工不斷完善知識結構、開闊眼界思路，今年以來組織參加各類培訓500余人次。有計劃地安排集團機關各層級經營管理干部到基層單位工作鍛煉，選派3名中層管理人員到省、市直屬部門掛職，助力優秀年輕干部在項目建設和經營管理一線實戰實訓、鍛煉成長。

聚焦“強基固本工程”打造堅強堡壘

集團黨委嚴格落實黨建工作責任，不斷健全完善基層黨組織體系和黨建運行機制，扎實開展基層黨建質量提升行動，深化黨支部建設標準化，持續抓重點、補短板、強弱項，集團公司各級黨組織政治功能和組織功能持續增強。

持續深化基本組織、基本隊伍、基本制度建設。按照“四同步、四對接”要求，結合組織機構改革同步調整優化基層黨組織，將原來的8個基層黨委優化調整為4個，27個黨支部調整為19個，強化了混合所有制企業和獨立法人企業黨支部設置。堅持單位（部門）主要負責人擔任黨支部書記，選優配強基層黨組織書記和黨務工作人員30余人。制定《基層黨組織工作基本規范》《關于加強和改進集團公司混合所有制企業黨建工作的實施辦法》等基本制度5項。

扎實開展基層黨建質量提升行動。集團黨委制定黨建工作、宣傳工作、統戰工作等年度工作要點，與各基層黨委（直屬黨支部）簽訂了年度《黨建目標責任書》。修訂完善《黨建工作責任制考核評價辦法》，將生產經營任務完成情況作為責任內容和考核約束條件，進一步深化了黨建工作與生產經營任務同安排、同考核的同體同責體系，切實把基層黨組織建設成為有效實現黨的領導、有力推動任務落實的堅強戰斗堡壘。今年以來召開黨建工作例會1次、黨建重點任務工作推進會1次，舉辦基層黨組織書記和黨務工作人員培訓班1次，對年度黨建重點工作進行了系統安排和培訓指導。

聚焦“先鋒引領工程”推動黨員示范

建立了集團公司黨委領導班子成員基層黨建聯系點、黨支部聯建結對等常態化融合機制，結合集團公司“運營攻堅三年行動”組織開展了黨組織“運營攻堅打硬仗”等活動，通過領導干部聯系指導、機關黨支部聯建共促、黨員干部引領帶頭等方式，上下聯動推動黨建和生產經營深度融合。

集團公司各級黨組織堅持黨建與生產經營同體意識，強化共建思維，把黨建工作深度融入項目建設、生產經營、提質增效等中心任務，做到了黨建服務引領保障生產經營不偏離。例如，城市更新集團黨委創新工作方式方法，圍繞新項目儲備，積極主動與有關政府部門對接溝通，調研謀劃了一批有開發前景的優質項目。康養產業集團黨委將支部建在項目運營一線，成立黨員突擊隊3支，設立黨員示范崗2個，成立集采中心和運營中心，有效降低了項目運營成本，提升了運營項目的影響力和推廣度。置業集團黨委通過組建星級突擊隊、QC攻關小組打造“黨建+”品牌，聚焦“保交樓”中心任務，選派黨員干部堅守慶陽項目一線，服務保障“城鄉新居”項目順利交付。

通過深入實施“五大工程”，系統性夯實了集團公司各項黨建基礎工作，黨建引領和服務保障中心工作的質效顯著提升，黨委“把方向、管大局、保落實”的領導作用、黨支部戰斗堡壘作用和黨員先鋒模范作用不斷彰顯，為推動集團公司各項事業高質量發展提供了堅強的政治和組織保障。

（作者單位：甘肅省城鄉發展投資集團有限公司）