美麗濱州城市建設實踐與思考

美麗濱州建設是品質濱州建設的應有之義，是不斷滿足人民日益增長的美好生活需要的必然要求。濱州市深入踐行“綠水青山就是金山銀山”理念，堅持尊重自然、順應自然、保護自然，不斷塑造發展的新動能、新優勢，著力構建綠色低碳循環經濟體系，持續增強發展的潛力和后勁，建立人與自然和諧共生的美麗濱州建設新格局。濱州市重點圍繞城市綠化建設，不斷豐富城市綠地景觀內涵，凸顯城市地域文化和歷史文脈，滿足市民文化需求，讓城市園林綠化事業發展帶動城市發展、激發城市活力、厚植發展后勁，為美麗濱州建設發展打造良好的綠化環境、生態環境、營商環境。

一、美麗濱州城市建設取得的成效

濱州市位于山東省北部、魯北平原、黃河三角洲腹地、渤海灣西南岸，全市境域橫跨黃河南北，歷史文化悠久，是黃河文化和齊文化的發祥地之一。近年來，濱州市城市發展取得巨大成就，為了突破鹽堿地等環境因素的制約，濱州市圍繞美麗城市建設，突出抓好城市基礎設施建設、人居環境整治等重點工作，為美麗濱州提供核心支撐和基礎保障，實現了省級園林城市和國家園林城市的創建目標。

（一）城市綠地規劃設計理念多樣化

城市綠化的整體質量對于一個城市的建設有著最直接、最直觀的影響。城市綠地可大致分為公園綠地、生產綠地、防護綠地、附屬綠地和其他綠地，其中公園綠地是指向公眾開放，以游憩為主要功能，兼具生態、美化、防災等作用的綠地，是與我們生活關系最密切的。隨著濱州市城市綠地的不斷發展，逐漸建成了新濱公園、中海公園、市政文化公園等多處綜合性公園，北海公園、彩蝶湖公園、白鷺湖公園、喜鵲湖公園等大型公園和新立河兩岸（黃河二路至黃河五路段）提升改造工程、濱州市植物園等重點工程進一步完善了城市公園綠地整體布局。針對老城區綠地總量小、公園綠地少、分布不均衡等現實問題，濱州市對3處街頭游園實施提升改造，讓老城區市民推窗能見綠、出門即進園逐步成為現實。

（二）重生態保護凸顯生物多樣性

濱州市通過自然保護區、森林公園、濕地公園等的建設，使全市的生物多樣性保護工作取得了明顯成效。2017年，濱州市制定了《濱州市生物多樣性保護實施方案》，對市域范圍的生物物種資源進行普查。據調查，濱州市市域現有高等植物111科608種，各種野生動物154目521科1268種（鳥類17目56科104屬285種、淡水魚類9目17科65屬102種、蝦類10余種）。目前，濱州市生物多樣性保護主要依托風景名勝區、濕地和自然保護區、森林公園、城市綠地等進行有效保護。濱州市現有貝殼堤島與濕地國家級自然保護區、博興縣引黃濟青渠首鳥類縣級自然保護區2個濕地自然保護區，濕地公園17處，累計面積達56 829.05公頃；森林公園5處；萬畝生態林場14個；國有林場3處。通過城市生態圈的不斷建設和打造，濱州市生物物種得到有效保護。

（三）美麗濱州城市建設彰顯為民情懷

美麗濱州城市建設為市民提供了休憩、觀賞、娛樂、運動的場所，市民處在不同的綠地環境中，同環境進行交流和互動，開展多樣的社會性活動，增強了社會人際交往，陶冶了大眾情操。利用城市綠地空間開展的唱歌、健身、交誼等群體性活動以及普法教育、文化宣傳活動都日益增加，城市綠地成為一個非常重要的社會交往平臺，有力推動了大眾文化的形成。

隨著城市高質量發展，城市環境建設有了更高標準，人民生活有了更高期盼，道路修建也有了更高目標。為了滿足群眾的需求，城市綠道成為城市園林綠化體系的重要組成部分，充分發揮了串聯城鄉、景區、居住區等的功能，為市民步行和騎行提供了綠色宜人的出行環境，也為動物提供了遷徙通道，減少了生態破碎化影響。《濱州市城區綠道專項規劃》對濱州市城區綠道定位為河海風情、城市記憶、低碳生活、幸福濱州市，將城區綠道分為郊野型、濱水型、城市型三大類，其中城區綠道分為濱河風情綠道、都市魅力綠道、綠色活力綠道、濱河休閑綠道、文化休閑綠道、黃河風光綠道六種類型。濱州市秦皇河綠道全長20.96千米，秉承“一河清泉水、一道風景線、一條產業帶”的設計理念，在規劃上按照“注重生態、合理開發、風格自然、彰顯文化”的方針建設完成。2020年1月8日，獲評山東省住房和城鄉建設廳公布的第一批“山東省最美綠道”。

二、美麗濱州城市建設存在的問題

（一）城市綠化規劃立足長遠性較差

目前，濱州市城市綠化規劃關注點仍然集中在城市綠地的美化、生態和休閑娛樂功能上，對于城市綠地多功能性還缺少相應的重視和研究。城市綠地作為城市的公共開放空間，也是市民文化的傳播場所，包含了更多的社會生活內容，具有時代特征和區域文化特征，對于彰顯一個城市的魅力和個性至關重要。濱州市歷史文化悠久，名勝古跡、民間習俗、地方特產和技藝豐富多彩，具有極高的藝術價值和審美價值，隨著城市歷史的發展、積累、沉淀，形成了濱州市獨有的歷史人文景觀。由于綠色城市建設沒有融入濱州市地域文化因素，無法形成濱州市獨特城市景觀特色，沒有凸顯濱州市文化內涵，在利用歷史文化和先進現代文化提升濱州市綠地和整個城市品味方面極為欠缺。

（二）美麗城市設計表達形式單一

美麗城市建設表達方面存在單向思維，表達形式和表現手法單一。例如，2017年濱州市制定了《濱州市立體綠化實施方案》，積極推廣立體綠化，但是據目前實施情況來看，還是簡單依靠植物的攀緣性來實現垂直綠化，沒有從設計層面利用豎向設計來增加城市的層次感和厚重感，無法有效達到拓展城市綠化空間和內涵的效果。另外，城市綠地中仍然主要依靠宣傳欄、提示牌等向市民宣傳，有時甚至不惜破壞綠地的自然美，過度安裝文明標識牌，不僅違背自然生態美，也不符合人們的認知習慣。

濱州市新增“口袋公園”極大地方便了附近居民，作為小型活動空間、兒童游樂空間、會見朋友的交談空間、午餐休息空間等滿足市民基本需求，但是整體還是存在千篇一律的感覺，對于植物搭配的因地制宜、鋪裝設計的空間劃分、小品設施的與人互動等作用和技法的利用上都還有值得思考的地方。

（三）美麗城市建設缺少人本意識

目前，濱州市的綠色城市建設，對于市民需求，細節上還不到位，存在座椅安置不合理、舒適度不高等情況，對兒童、老年人以及殘障人士等特殊群體和特殊需求缺少思考，對于雪景、落葉等特殊景觀的作用和價值還保護和發揮得不夠。特別是對古樹名木的保護和利用的教育意義和文化傳承認識不到位，沒有充分發揮古樹名木保護對于綠地空間的打造，提升城市的品味的示范作用。

三、加快美麗濱州城市建設的對策建議

（一）立足長遠，加強規劃

提升美麗濱州城市建設水平，首先要根據環境、對象，因人因地高端設計。隨著城市居民的教育、文化、娛樂等物質文化需求的不斷增長和生活觀念、生活方式的不斷改變，居民對城市綠地多元化、多層次的需求日益增加，對綠色城市建設由單純的靜態觀賞發展成為集戶外休閑娛樂、健身、教育等活動為主的多元化模式。綠地規劃時應該重視空間的功能分區和對不同服務對象的設計，融合科普環保、歷史民俗、體育鍛煉、休閑娛樂等教育因素，滿足不同群體多樣化的戶外游憩活動需求，從而促使其閑暇時間能更多地開展戶外活動，營造更加健康充實的生活方式，最大程度地發揮城市綠地的生態健康和教育功效，這樣的城市綠地才是最有魅力和吸引力的場所。

（二）因人而異，宜居為本

一是針對老年群體注重以溝通交流、身心健康為主題的綠色城市建設。老年人擁有充足的閑暇時間，保持健康、享受生活是他們最重要的追求，他們對綠地的需求程度最高。濱州市要以方便老年人出行為原則，可以在居住區綠地、街頭游園等規劃設置老年人活動區，為他們提供便捷的、高質量的戶外活動場地。另外，在綜合性公園建設中也應該考慮老年人的需求，劃定老年人活動專門區域。具體綠地布置上也要符合老年人的需求，地形以平坦為主，路面要防滑舒適，水體設置應以觀賞為主，盡量采用自然式設計，結合亭、廊、座椅、花架等園林建筑，整體色彩以明快淡雅為主。老年人活動區的植物種植要根據老年人的心理特點和生理特點進行合理配置，注重季相景觀，創造心曠神怡、修身養性的綠色空間，使老年人感到身心愉悅，促進溝通和交流，改善他們的社會交往狀況，增加其生活熱情，確保其戶外活動的持久性，保持健康的生活方式，提高生活質量。

二是針對中青年群體，注重以欣賞美景、愉悅心情為主題的綠色城市建設。中青年群體承受著工作、生活、學業、情感等多重壓力，渴望親近自然、舒緩壓力、放松身心的需求更為強烈。他們對于城市綠地空間需求，更多地表現為感受自然空間、體驗行為場景、參與活動項目和緩解情緒壓力四個方面，因此，城市綠地空間的打造要融合安全性、易識別性、舒適性和功能復合性，營造多重體驗功能的景觀場所，才能更好地滿足中青年群體親近自然、宣泄情感和情景體驗的需求，滿足他們靜思、交友、騎行、聚會等不同需求。

三是針對少年兒童群體，注重以探索世界、強健體魄為主題的綠地建設。面對少年兒童的教育活動，形式設計上要考慮不同年齡段兒童的學習能力和接受能力，形式和內容要豐富多樣。在當代城市中，人們真正與大自然接觸的機會較少，綠地是進行生命科學、環境科學知識傳授的最佳場所，城市綠地里的植物、動物、微生物、水體、土壤以及一些天文現象和自然現象等能更直觀、更生動地演示自然奧秘和規律，激發他們熱愛大自然、保護大自然的意識。例如，日本東京針對少年兒童好奇心強、求知欲旺盛等特點設計了“聽的綠洲”“時間的綠洲”“赤腳的綠洲”三座微型公園，分別以不同形狀的聽筒、時鐘、巨型腳印作為主題小品建筑，將知識和趣味巧妙地結合在綠地設計之中，對少年兒童極具吸引力，讓他們樂于參與其中，在娛樂中感悟知識。

（三）凸顯特色，綜合設計

要通過豐富植物景觀、優化娛樂區域、注重參與性活動等景觀設計手段，在綠色城市建設中融入豐富的教育內容，實現寓教于景、寓教于樂、寓教于行，實現教育真正的目的和意義。

1．豐富植物景觀

綠色城市建設涉及植物、建筑、歷史、文化、美學、教育等多門學科，是一項跨學科的綜合性研究。豐富植物景觀設計，要綜合考慮幾門學科的相互關系。其中最主要的因素是園林植物，因種類不同以及品種在形態大小、色澤質感等方面的差異，呈現出多種多樣的觀賞特性。園林植物相互之間的不同組合也會產生獨特的植物景觀，如林相景觀、季相景觀等。園林植物與周邊建筑、水體等環境也存在著互相依賴和互為襯托的關系，一些古樹名木、特色樹種對于區域文化、歷史背景等也有著一定的宣傳教育意義。另外，可以在綠地空間開設與自然和植物相關的課程，針對綠地設計、植物種類的選擇、園林設施的布置、解說牌的內容、宣傳圖冊等方面展開講述，使科學性與趣味性相結合，讓游客在美景中學習關于自然與植物的知識。

美麗濱州城市建設需要從因地制宜、園林表現手法技巧和深層內涵挖掘等方面突破和提升。在建設過程中積極推廣種植全冠樹，搭配彩葉樹、花灌木，提升城市園藝化水平，并大力實施鮮花扮靚工程，本著“一街一景”的原則，打造一批風格各異的特色街道，建成了渤海十一路“月季、香花槐一條街”、黃河十二路“花石榴一條街”等特色街道，濱州市城區道路基本形成了綠景相連、四季有花、特色鮮明的景觀效果。

2．優化娛樂區域

充分結合城市建設的空間開放性和開闊性，優化娛樂區域設計。通過城市綠地開展科普知識的傳播、弘揚和傳承濱州市歷史文化，使市民身心、美學修養都得到有益的提升和改善，還可以增設愛國主義教育主題，加強市民的國家和社會意識。例如，可以在城市綠地劃定區域開設面向學生的項目，提供競技游戲、技能學習的場所和機會，滿足學生持續發展的求知需要和科學素質的提升需求，增加社會交際機會和親身體驗機會，培養學生更健全、更健康的心智和體魄。開設面向家庭的教育項目，如周末家庭課程、小小探寶家、自然之夜等，幫助孩子探索與植物相關的科學藝術和歷史文化，滿足孩子對植物生長的奧秘探索。

3．注重參與性活動

美麗城市建設本身就具有自然屬性，城市綠地設計者和管理者應當引導市民去發現隱藏其中的科普知識和科學現象，可以借助于城市綠地空間針對不同年齡、教育階段和不同的受教育對象適當安排一些具有參與性的活動，并不斷推陳出新。例如，開設園林課程，講解植物學知識、園林設計、病蟲害防治以及人與自然的關系園藝類植物等；開設園藝課程，講解花園設計、插花藝術、植物的應用與人文等；開設藝術類課程，講解書法、繪畫、攝影、手工藝、禮儀等主題活動，通過不同活動的開展，揭示人類生活與植物、大自然的密切關系。另外，還可以開展鳥類觀察、野外騎行等特色活動，以及環保活動、書畫展覽、音樂會、季節性活動和展示等，充分發揮城市綠地空間對于市民生活的作用。開展針對青少年的城市開拓者、營地活動等，為學校、班級或團隊提供自然探險和團隊建設的機會。通過各種親身體驗，充分感受自然界的美好，激發環保的責任感和使命感。

針對園林行業本身，積極探索園林新技術、新工藝。適當引入先進園林機械設備，提高機械化作業程度，改進園林作業工藝，如合理改進綠地噴灌作業系統等，真正實現節水灌溉，體現專業性、高效性。積極探索和借鑒園林樹干、樹枝、樹葉等廢棄物的循環再利用等。

（四）多元融合，強化管理

優秀的園林綠地會在構思立意等方面盡力融入歷史文脈和地方文化等方面的內容，將城市綠地作為地方特色和歷史文化的舞臺，展示城市的文化基礎和背景，借助多樣的文化活動，使其得以更好的展現。

1．發揮綠地特點，結合時間和空間開展主題活動

濱州市可以結合清明節、端午節、五四青年節、六一國際兒童節、重陽節等國際節日和中國傳統節日開展多樣的主題活動，豐富市民的節假日生活，使市民有更多時間到城市公園綠地中來。例如，清明節期間，可以舉辦主題紀念、賞花踏青、民俗科普等游園活動。每年4月份秦皇河郁金香文化節展，除觀賞郁金香之外，還可以設置豐富多彩的主題活動，有歐式風情開幕式、千米長卷萬人涂鴉活動、歐式風情街、荷蘭元素大集、國學誦讀傳誦經典、戶外驢友集結、音樂狂歡夜、插花秀花以花易花、我的品牌我來秀、花車秀等。

可以結合城市綠地的特點和市民需求，綜合節日特點和濱州市地域文化特征等要素，從策劃、宣傳和組織上認真謀劃，在濱州市多個公園開展游園活動、科普展覽、文娛演出等主題活動。例如，每年夏季可以在新濱公園開展賞荷、詠荷、畫荷等一系列以“荷花”為主題的活動等，豐富市民的休閑娛樂生活，激發市民對美好生活的追求。

2．利用多種媒介，加大對綠色城市建設引導和宣傳

在充分認識到綠色城市建設重要性的同時，也要加強對其正面的引導和宣傳，通過宣傳媒介，達到教育效果，這也是綠色城市建設一個重要途徑。在城市綠地可以通過圖片、實物展覽、多媒體等多種方式、多種層次來傳播知識，通過加大宣傳教育，讓市民更加了解和關注大自然。例如，可以在城市綠地中對日出日落、日食、月食等自然現象進行科普，可以向市民宣傳氣候變化相關知識，引導市民減少日常生活中對氣候產生不利影響的活動。

加強對綠色城市建設的宣傳，引導更多家庭和社團到城市綠地中來，一起聚會、約會、休憩、散步、郊游等，消除代溝、增進理解和溝通，充分發揮綠地空間的優越性和特殊性，增進人與人之間的交往和溝通，促進人與環境的良性互動，對增進溝通、提升心理健康水平產生了積極影響。

強化對綠色城市管理部門的宣傳。提高認識，承擔責任，更好地發動市民對于綠色城市建設的認識和參與，通過解說牌、視聽媒體、宣傳冊以及網絡媒體等綜合展示載體，利用一定的解說技術和手段，直接或間接地傳遞城市綠地功能相關的科普知識、歷史文化、美學素養等知識和理念，滿足不同受教育程度市民的需求，更好地為游客做好宣傳服務。

3．加大資金投入，使政府主導、公眾參與和社會支持相結合

政府是開展綠色城市建設的主導力量，要切實提高政府城市建設的效率和質量，健全資金保障制度，加大對綠色城市建設的資金投入力度，確保專款專用，不得以任何名義挪作他用。要積極拓展融資渠道，廣泛吸納社會資金，加強資金使用的管理和監督。

公眾是保護城市綠地、建設生態城市的主體，廣泛發動公眾參與是更好實現綠色城市建設的根本。要積極加強宣傳，提升公眾環保意識，拓寬公眾參與綠色城市建設的途徑和渠道，倡導公眾積極參與城市綠化公益事業。

要不斷擴大社會支持，以合作共贏為目的，著力開展社會各階層、各單位之間的合作，充分調動社會各領域、各階層的力量，借助不同社會組織的廣泛協作，努力爭取社會各界必要的人員、資金、信息技術等支持，提升濱州市綠色城市建設水平。

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（責任編輯：張秋辰）