摘 要:高中教育對提高國民素質(zhì)和培養(yǎng)創(chuàng)新人才具有重要意義。近年來,美國政府頒布的三份戰(zhàn)略性文件明確了美國高中教育的發(fā)展方向。其中,《美國聯(lián)邦教育部戰(zhàn)略規(guī)劃(2018—2022財年)》聚焦“幫助學生成功并加強美國全球競爭力”,《美國聯(lián)邦教育部戰(zhàn)略規(guī)劃(2022—2026財年)》著眼于“為所有人提供卓越的教育體系”,《制定成功路線:美國STEM教育戰(zhàn)略》立足于“讓所有美國人終身享有高質(zhì)量的STEM教育”。為使高中教育發(fā)展戰(zhàn)略落地,美國出臺了系列保障政策和行動計劃。其中為提升高中教育質(zhì)量而采取的行動舉措主要包括建立融合標準、開發(fā)整合課程、形成教育合力,推動高中階段普職融通;發(fā)展多類高中學校、構(gòu)建多元課程體系,促進高中教育多樣化發(fā)展;創(chuàng)辦STEM高中學校、培養(yǎng)STEM教育師資、整合STEM教育資源,保障高中STEM教育發(fā)展。在具體的創(chuàng)新案例中,馬里蘭州STEM教育和托馬斯高中科技創(chuàng)新人才培養(yǎng)的實踐做法是典型代表。整體而言,美國在高中教育發(fā)展方面積累的豐富經(jīng)驗對我國高中教育改革有一定的參考價值。
關(guān)鍵詞:高中教育;美國;教育質(zhì)量;STEM教育;普職融通
中圖分類號:G638.3 文獻標志碼:A DOI:10.3969/j.issn.1672-1128.2024.11.002
高中階段教育是國民教育體系的重要組成部分,銜接義務(wù)教育和高等教育,具有承上啟下的重要作用。當前,我國高中階段學生毛入學率達到91.8%[1],實現(xiàn)了高中階段教育的普及,進一步提升高中教育發(fā)展質(zhì)量,成為下一階段加快建設(shè)高質(zhì)量教育體系、助力教育強國的重點。為此,有必要借鑒世界教育強國的高中教育發(fā)展經(jīng)驗。美國是公認的世界教育強國,在20世紀90年代初就進入了高中教育的普及階段[2]。新世紀以來,為了應(yīng)對知識經(jīng)濟和國際競爭帶來的挑戰(zhàn),美國聯(lián)邦政府和各州不斷推動高中教育改革,出臺了系列戰(zhàn)略規(guī)劃和政策法規(guī),并針對不同改革領(lǐng)域采取了有效行動措施,有力促進了美國高中教育質(zhì)量和教育公平的提升。為探究美國高中教育的發(fā)展經(jīng)驗,本文從戰(zhàn)略規(guī)劃、政策保障、行動舉措和創(chuàng)新案例四個方面進行分析,以期為我國高中教育發(fā)展提供參考。
一、美國高中教育發(fā)展的戰(zhàn)略規(guī)劃
近年來,美國政府頒布了系列教育戰(zhàn)略規(guī)劃,其中最有影響力的是由美國教育部發(fā)布的國家教育發(fā)展戰(zhàn)略,以及美國STEM教育委員會發(fā)布的STEM教育戰(zhàn)略。這些戰(zhàn)略明確了美國高中教育的發(fā)展方向。
(一)幫助學生成功并加強美國競爭力:《美國聯(lián)邦教育部戰(zhàn)略規(guī)劃(2018—2022財年)》
2018年2月,美國教育部發(fā)布《美國聯(lián)邦教育部戰(zhàn)略規(guī)劃(2018—2022財年)》(U.S. Department of Education Strategic Plan for Fiscal Years 2018—22),圍繞“幫助學生成功并加強美國全球競爭力”,提出了美國2018—2022年教育發(fā)展的戰(zhàn)略目標[3] 2。
1.改善所有P-12①學生的學習成果
一是增加高質(zhì)量教育機會,使學生和家長能夠選擇符合其需要的教育。二是為所有P-12學生提供平等的高質(zhì)量教育機會。三是提供雙學分課程、工作技能發(fā)展和高質(zhì)量STEM學習等多種機會,促進學生的升學與就業(yè)。四是實施循證策略②,提升學校和家庭支持學生學習的能力[3] 9-14。
2.擴大中學后教育機會
一是增加獲得和完成大學、終身學習和職業(yè)、技術(shù)與成人教育的機會。二是支持教育機構(gòu)確定和使用循證策略等以改善教育機會。三是支持教育機構(gòu)開辟或拓展提供高等教育學歷或就業(yè)技能的創(chuàng)新且可負擔(即經(jīng)濟實惠)的途徑,如學徒制、雙學分課程等。四是在援助學生的整個周期內(nèi)提高服務(wù)質(zhì)量。五是通過提供準確及時的信息、相關(guān)工具和便于管理的還款選擇(Manageable Repayment Options),提高學生和家長償還聯(lián)邦學生貸款的能力[3] 15-21。
3.提升教育數(shù)據(jù)的質(zhì)量、可獲得性和使用率
一是提高教育部數(shù)據(jù)治理、數(shù)據(jù)生命周期管理和提供教育數(shù)據(jù)的能力。二是提升教育部和教育界數(shù)據(jù)的隱私保護和透明度。三是增加對教育數(shù)據(jù)的訪問和使用,幫助教育部和教育界做出明智的決策[3] 22-25。
4.提高教育行政效率,落實教育行政問責制
一是提供教育資助,優(yōu)化法規(guī)、程序和政策,保護納稅人權(quán)益。二是識別、評估、監(jiān)督和管理教育風險。三是加強對信息技術(shù)基礎(chǔ)設(shè)施、系統(tǒng)和數(shù)據(jù)的保護,提高網(wǎng)絡(luò)安全。四是利用專業(yè)發(fā)展和問責制度,提升行政職員效率[3] 26-29。
(二)為所有人提供卓越的教育體系:《美國聯(lián)邦教育部戰(zhàn)略規(guī)劃(2022—2026財年)》
2022年7月,美國教育部發(fā)布《美國聯(lián)邦教育部戰(zhàn)略規(guī)劃(2022—2026財年)》(U.S. Department of Education Fiscal Years 2022-2026 Strategic Plan),圍繞“為所有人提供卓越的教育體系”,提出美國2022—2026年教育發(fā)展的戰(zhàn)略目標[4] ii。其中,與高中教育密切相關(guān)的內(nèi)容如下。
1.促進學生公平獲得教育資源
一是優(yōu)先向貧困地區(qū)分配資源,努力為處境不利學生提供優(yōu)質(zhì)教育。二是為所有學生提供全面、嚴格、有吸引力和多樣化的學習機會與環(huán)境,支持他們在學校取得成功。三是支持各州、各學區(qū)和高等教育機構(gòu)保護學生不受歧視,能夠平等接受教育。四是為青年和成人提供更多機會,支持他們投入學習,完成中學后教育,并提高他們在高需求職業(yè)中的就業(yè)能力[4] 14。
2.建設(shè)多元化高素質(zhì)師資隊伍
一是加強教師隊伍建設(shè)并使之多元化。二是促進循證實踐,支持貧困地區(qū)在招聘、選擇、準備以及留任合格(Well-qualified)與高效能(Effective)教師、校長、教輔人員方面的工作。三是支持優(yōu)秀教育工作者的留任、提升與發(fā)展,提高他們?yōu)樘幘巢焕麑W生提供社會情感、心理健康和學業(yè)等方面幫助的能力[4] 30。
3.滿足學生的社會情感和學業(yè)需求
一是基于社區(qū)資源開發(fā)和應(yīng)用多層次的支持系統(tǒng),重點提高處境不利學生的參與度,提升其社會情感能力、心理健康水平和學業(yè)成就水平。二是通過合理的教學設(shè)計、循證實踐等,營造積極、包容和安全的學習環(huán)境,滿足處境不利學生的個性化需求。三是支持教師專業(yè)發(fā)展,提高初期雙語學生和多語學習者的教師資質(zhì)認證水平[4] 42。
4.提升中學后教育的價值
一是增加公平獲得中學和中學后教育的機會。其中包括:(1)與當?shù)仄髽I(yè)和組織合作,提供與學生職業(yè)目標和興趣相關(guān)的融入工作場所體驗的中學課程與教學。(2)加強教育界和雇主之間的伙伴關(guān)系,以便公平地為弱勢高中生和接受成人教育的學生提供基于工作的學習機會。(3)加強中學和高等教育課程與高質(zhì)量工作之間的聯(lián)系。(4)資助并支持向未來教育機會和職業(yè)道路過渡的創(chuàng)新模式,在雇主、勞動力投資委員會、地方教育機構(gòu)和再就業(yè)中心之間建立伙伴關(guān)系,為缺乏工作經(jīng)驗的年輕人提供暑期和全年的工作及教育機會[4] 61-62。
二是加強中學、中學后教育、生涯技術(shù)教育項目之間的銜接。其中包括:(1)支持各州和地方擴大學生獲得雙錄取的機會,重點關(guān)注不太可能獲得這些機會的學生。(2)建立無縫且透明的課程學分轉(zhuǎn)換制度,方便學生進入中學后教育,獲得職業(yè)發(fā)展所需的學位和證書。(3)進一步了解阻礙不同教育途徑無縫銜接的因素以及這些障礙造成的負面影響。(4)支持各州開發(fā)和設(shè)計與高需求職業(yè)領(lǐng)域相匹配的高質(zhì)量綜合教育和培訓項目[4] 63-65。
5.提升教育治理能力
一是將信息技術(shù)視作戰(zhàn)略資源和驅(qū)動力量,促進教育部工作人員行政能力的提升。二是提高數(shù)據(jù)治理和建設(shè)能力,改善數(shù)據(jù)訪問、管理和分析,以支持教育部戰(zhàn)略目標的實現(xiàn)。三是招募、保留和發(fā)展?jié)M足當前和未來教育部門使命所需的勞動力。四是在促進小企業(yè)發(fā)展的同時,為納稅人創(chuàng)造價值[4] 68。
(三)讓所有美國人終身享有高質(zhì)量的STEM教育:《制定成功路線:美國STEM教育戰(zhàn)略》
2018年12月,美國STEM教育委員會發(fā)布《制定成功路線:美國STEM教育戰(zhàn)略》(Charting a Course for Success: America’s Strategy for STEM Education),以“讓所有美國人皆可終身享有高質(zhì)量的STEM教育,使美國成為STEM素養(yǎng)、創(chuàng)新能力和就業(yè)方面的全球引領(lǐng)者”為愿景[5] 1,確立了“奠定STEM素養(yǎng)的堅實基礎(chǔ),提高STEM教育的多樣性、公平性和包容性,為學生未來的STEM從業(yè)做好準備”三大戰(zhàn)略目標[5] 5-6。為更好地實現(xiàn)愿景與目標,該戰(zhàn)略提出了以下四條發(fā)展STEM教育的實施路徑。
1.發(fā)展和豐富戰(zhàn)略伙伴關(guān)系
一是構(gòu)建STEM生態(tài)系統(tǒng),形成家校社協(xié)同育人格局。包括:整合家庭、博物館、科學中心等社會資源,支持學習者校內(nèi)外的STEM學習;建立在線資源平臺,便于學習者查找STEM教育相關(guān)資訊;增加聯(lián)邦資助,如獎勵參與或發(fā)展STEM生態(tài)系統(tǒng)的人員;支持促進STEM生態(tài)系統(tǒng)發(fā)展的校內(nèi)外研究項目,并傳播成功經(jīng)驗。二是與當?shù)仄髽I(yè)和組織合作,強化基于工作的學習和培訓。三是融合各類學習環(huán)境中的成功實踐。包括:整合科學中心、博物館等非正式教育資源,促進各類學習環(huán)境中教育者的跨領(lǐng)域合作;借助雙學分課程,加強中學STEM課程、生涯技術(shù)教育課程同大學的銜接,提升學生就業(yè)競爭力和學習成效[5] 9-14。
2.利用跨學科知識整合吸引學生
一是推進創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育。對各類競賽、科學項目的參與情況進行審查,提升代表性不足群體①的參與率;增加教育工作者學習創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育方法以及知識產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造和保護活動的機會。二是增強數(shù)學的吸引力。包括:優(yōu)化聯(lián)邦教育數(shù)據(jù)在數(shù)學、統(tǒng)計學和其他STEM課程中的運用,并提供使用建議;優(yōu)先支持基于真實情境的STEM項目;分享并推廣針對不同學習層次學生的數(shù)學與統(tǒng)計學教育成功案例與實踐經(jīng)驗。三是鼓勵跨學科學習。支持跨學科STEM教育實踐、政策研究等,并通過實習、獎學金等方式支持STEM學習者開展跨學科研究,同時確保在STEM教育工作者的招聘、培養(yǎng)、留任等活動中體現(xiàn)跨學科教學方法[5] 15-21。
3.培養(yǎng)計算素養(yǎng)
一是提升數(shù)字素養(yǎng)和網(wǎng)絡(luò)安全。積極促進數(shù)字流暢性和網(wǎng)絡(luò)安全相關(guān)研究與實踐,使學習者有道德、負責任地使用信息和通信技術(shù)。二是將計算思維的培養(yǎng)作為教育的組成部分。包括:鼓勵將計算思維原則融入各學科與活動,為所有兒童提供早期接觸計算思維基本技能的校內(nèi)外學習環(huán)境;STEM相關(guān)政策和項目應(yīng)大力促進計算思維教師(包括計算機科學教師)的招聘、準備和留任;教師培養(yǎng)和培訓機構(gòu)應(yīng)優(yōu)先考慮設(shè)置包含計算思維和計算機科學的課程。三是拓展數(shù)字教學平臺。一方面,借助數(shù)字化教學平臺推動STEM在線課程;另一方面,優(yōu)先支持能夠有效惠及資源不足地區(qū)和偏遠農(nóng)村地區(qū)的遠程學習項目,以此縮小教育差距[5] 21-27。
4.建立公開透明和問責的管理制度
在STEM項目、投資和活動中,應(yīng)推行循證實踐與決策,持續(xù)推廣并實施STEM優(yōu)質(zhì)項目及實踐。通過報告代表性不足群體的參與率,公開項目成果并制定和跟蹤項目實施計劃等方式,促使STEM教育政策和投資更高效地服務(wù)公眾[5] 27-33。
二、美國高中教育發(fā)展的政策保障
為使高中教育發(fā)展戰(zhàn)略落地,美國重點圍繞推動高中職業(yè)教育發(fā)展、推進STEM教育實施出臺了相應(yīng)保障政策。為進一步了解這兩大領(lǐng)域的發(fā)展重心,以下將介紹近年發(fā)布的一項計劃和一份重要政策文件。
(一)提升高中職業(yè)教育質(zhì)量:“提高標準:解鎖職業(yè)成功”
2022年11月,美國教育部提出“提高標準:解鎖職業(yè)成功”(Raise the Bar:Unlocking Career Success)計劃。該計劃重在加強高中、大學和職業(yè)之間的聯(lián)系,讓所有學生為未來職業(yè)生涯發(fā)展做好準備,并明確了高中職業(yè)教育發(fā)展的四個關(guān)鍵著力點[6]。
1.實行雙錄取制
實行雙錄取制(Dual Enrollment),使學生能提前學習大學課程。美國的雙錄取是指允許學生在高中階段學習大學課程并獲得高中和大學學分的制度,以提高高中畢業(yè)率、大學入學率和學位獲得率。針對許多學生因缺乏信息、費用不足等無法獲得雙錄取機會的問題,美國教育部提出了六大策略。一是免除低收入家庭學生的學費、課本費和交通費等,降低參與成本。二是系統(tǒng)分析雙錄取教育的參與數(shù)據(jù),找出并縮小不平等差距,保障所有學生都能獲得參與機會。三是通過提供學費補助和津貼等方式幫助教師完成教育或培訓,提高其教育技能,解決合格教師短缺問題。四是簽訂學分轉(zhuǎn)移協(xié)議,使所有學生都能受益于雙錄取項目帶來的學業(yè)加速,并能在中學后教育階段使用所獲學分。五是與特殊教育工作者和職業(yè)康復(fù)顧問等加強合作,擴大處境不利學生參與雙錄取的機會。六是為英語非母語者創(chuàng)設(shè)雙語課程,使他們能夠用母語輔助學習大學水平的課程。
2.促進參與基于工作的學習
基于工作的學習(Work-Based Learning)模式有助于學生在實踐中積累專業(yè)經(jīng)驗,做好職業(yè)準備。然而新冠疫情在很大程度上影響了該模式的開展。為此,美國教育部建議各州和學校采取措施應(yīng)對這一挑戰(zhàn)。一是關(guān)聯(lián)與整合技能培養(yǎng)項目(實習、注冊學徒項目等)、學校教學和其他放學后及暑期擴展學習模式。二是支付學生的交通、工具和制服等費用。三是聘請學習協(xié)調(diào)員,聯(lián)絡(luò)社區(qū)、學校、雇主、學生聯(lián)系人等,促進學生和家庭、雇主的參與。四是提供殘疾學生所需的輔助技術(shù)。五是擴大“虛擬”學習機會,通過遠程合作完成教學。
3.頒發(fā)勞動力證書
勞動力證書作為學生技能與學識的權(quán)威認證,是增強職業(yè)競爭力的關(guān)鍵。美國教育部采取以下措施助力學生獲取證書。一是確定在勞動力市場上具有價值并被雇主認可的資格證書。二是增加學生獲得行業(yè)所需證書的機會,包括根據(jù)證書要求對現(xiàn)有課程內(nèi)容進行調(diào)整和優(yōu)化、提供課后及暑期課程等,以幫助學生獲得證書。三是消除學生獲得資格證書的障礙,包括為低收入家庭學生支付考試費用,為學生提供前往考試地點的便利交通,提供殘疾學生考試所需的技術(shù)和便利設(shè)施等。四是支付學校人員的培訓費用,使其獲得管理資格考試的認證,并支付使學校成為考點的相關(guān)啟動費用,讓學生更容易獲得考試機會。五是與證書提供者簽訂數(shù)據(jù)共享協(xié)議,以符合學生隱私要求的方式收集、使用及共享學生獲得證書的數(shù)據(jù)。
4.提供職業(yè)咨詢和指導(dǎo)
提供職業(yè)咨詢和指導(dǎo),幫助學生對高中畢業(yè)后的生活做出明智的決策。一是雇傭更多學校咨詢?nèi)藛T。二是提供專業(yè)培訓,開發(fā)技術(shù)資源,提高學校咨詢?nèi)藛T提供學業(yè)和職業(yè)建議的能力。三是支持大學入學錄取計劃,加強中學和高校之間的合作,為學生尤其是低收入家庭的學生提供經(jīng)濟援助咨詢。四是通過與非營利組織、社區(qū)組織及其他外部伙伴簽訂協(xié)議,幫助學生規(guī)劃和申請中學后教育,提供職業(yè)指導(dǎo)和其他過渡服務(wù)。五是購買和使用有助于制定個人學業(yè)和職業(yè)規(guī)劃的軟件,為學生及其家庭提供探索不同職業(yè)的機會。
(二)推進STEM教育實施:《未來STEM教育的愿景:一個前瞻性的報告》
為保持美國在STEM領(lǐng)域的全球引領(lǐng)者地位,美國國家科學基金會(U.S. National Science Foundation)在2020年5月發(fā)布了《未來STEM教育的愿景:一個前瞻性的報告》(STEM Education for the Future: A Visioning Report,以下簡稱《愿景》),從STEM生涯規(guī)劃、教師成長與技術(shù)賦能等方面提出了行動計劃,并確定了STEM教育發(fā)展的優(yōu)先事項、關(guān)鍵挑戰(zhàn)及應(yīng)對策略[7]。
1.STEM教育發(fā)展的優(yōu)先事項
一是加強STEM生涯規(guī)劃教育,為所有階段的學習者提供選擇STEM職業(yè)的機會。二是建立一支具備倫理價值觀和面向未來的教師隊伍。三是加強STEM教育中的技術(shù)創(chuàng)新。
2.STEM教育發(fā)展的關(guān)鍵挑戰(zhàn)及應(yīng)對策略
《愿景》提出了STEM教育發(fā)展面臨的關(guān)鍵挑戰(zhàn),并提出應(yīng)對策略,旨在促進STEM教育的全面均衡發(fā)展。其中,與高中教育密切相關(guān)的挑戰(zhàn)與應(yīng)對策略如下。
其一,優(yōu)質(zhì)STEM教育機會不均衡。地域資源、家庭收入等因素,制約了學習者平等享有優(yōu)質(zhì)STEM教育的機會。應(yīng)對策略包括:對STEM教育體系進行結(jié)構(gòu)性變革,支持公民自主選擇STEM職業(yè)路徑,培訓和激勵STEM教育者,確保STEM教育內(nèi)容與當?shù)貙嶋H和全球趨勢等密切相關(guān),關(guān)注服務(wù)不足或資源匱乏的地區(qū)并彌補其在STEM教育機會上的不足。
其二,STEM領(lǐng)域存在歷史偏見。盡管STEM領(lǐng)域取得了長足的進步,但仍存在著諸多針對少數(shù)族裔、殘疾人、婦女等代表性不足群體的偏見。應(yīng)對策略包括:一是增加學前至高等教育階段STEM課堂中代表性不足群體的教師榜樣數(shù)量、學術(shù)界和政府等關(guān)鍵領(lǐng)域中代表性不足群體的STEM專業(yè)人員數(shù)量,進而增強代表性不足學生對STEM職業(yè)的興趣。二是開展偏見及攻擊行為(如言語侮辱、排擠等)影響學生STEM學習的機制研究,同時積極采取行動消除這些障礙。
其三,STEM教育內(nèi)容的改變對學術(shù)結(jié)構(gòu)帶來挑戰(zhàn)。應(yīng)對策略包括:一是STEM教育需緊密關(guān)注行業(yè)動態(tài),深入理解未來工作需求對學習者準備的新要求。二是優(yōu)化教學策略,確保學生能有效掌握STEM基礎(chǔ)知識、計算思維與系統(tǒng)思維。三是強化對學生靈活性、創(chuàng)造力、團隊合作、問題解決及溝通技巧等技能的培養(yǎng)。四是持續(xù)審視并調(diào)整學術(shù)結(jié)構(gòu),確保其能夠滿足當前及未來學生的多元化需求。
其四,STEM教育需適應(yīng)學習者在不同成長階段的需求。由于人們在不同人生階段處理信息和參與學習的方式各不相同,STEM教育也需靈活調(diào)整教學策略,以滿足學習者多元化的需求。應(yīng)對策略包括:一是了解人們從學前到成年期的學習方式,結(jié)合學生發(fā)展需求設(shè)置不同難度和內(nèi)容的STEM課程體系。二是綜合考量除年齡以外的因素對學生學習成效的影響,如當?shù)厣鐓^(qū)和學習環(huán)境等外部因素,以及學習者在不同人生階段中的自我實現(xiàn)與認知能力發(fā)展等內(nèi)在因素,進而為STEM教育提供全方位的支撐。
其五,技術(shù)進步所帶來的倫理挑戰(zhàn)及對新的創(chuàng)造性思維的需求。新興技術(shù)的發(fā)展,引發(fā)了隱私泄露、技術(shù)濫用等一系列倫理挑戰(zhàn)。應(yīng)對策略包括:一是強化STEM領(lǐng)域教師及研究人員的倫理素養(yǎng),培養(yǎng)他們解決工作中倫理問題的能力與責任感。二是革新STEM教育模式,STEM教育需將教學重點從單純記憶科學事實、公式與定義,轉(zhuǎn)向引導(dǎo)學生深刻理解科學概念在現(xiàn)實世界中的應(yīng)用,進而使學生能夠熟練運用計算能力(Computational Power)解決實際問題。
其六,了解虛擬遠程學習環(huán)境對于STEM認知和學習的影響。一是深入研究虛擬與混合遠程學習環(huán)境對學習者的作用。二是鼓勵并支持STEM教育領(lǐng)域新技術(shù)的開發(fā),以此促進遠程體驗式學習的發(fā)展。
三、美國高中教育發(fā)展的行動舉措
為了提升高中教育質(zhì)量,美國采取了系列行動舉措,旨在推動高中階段普職融通、促進高中教育多樣化發(fā)展和保障高中STEM教育發(fā)展。
(一)推動高中階段普職融通
1.建立融合標準
建立融合性學習標準,是推動高中普職融通的基礎(chǔ)。例如,德克薩斯州開發(fā)了《德州大學和生涯準備標準》,包括數(shù)學、英語、科學、社會學和跨學科五大部分,明確了學生在未來學習或職業(yè)生涯中成功所需的知識和技能[8]。新澤西州提出《新澤西州學生學習標準——生涯準備、生活素養(yǎng)和關(guān)鍵技能》,將學科思維培養(yǎng)融入職業(yè)教育學習標準[9]。
2.開發(fā)整合課程
高中普通教育和職業(yè)教育的深度融通,關(guān)鍵在于開發(fā)普職整合課程體系。美國的普職整合課程大致可以分為兩個層次。一是系列連貫性課程,學生完成學業(yè)后可以獲得學位或證書[10]。例如,“技術(shù)準備計劃”(Tech Prep)是由高中和社區(qū)學院、四年制大學等簽訂協(xié)議并合作開發(fā)與實施的學習項目。該項目包括學術(shù)教育和職業(yè)教育,具有“兩年高中課程+兩年學院課程”和“兩年高中課程+兩年學院課程+兩年大學課程”等不同模式[11]。二是具體課程,由核心學術(shù)內(nèi)容與職業(yè)技術(shù)內(nèi)容整合開發(fā)而成,如CTE數(shù)學(Math-in-CTE)、CTE讀寫(Literacy-in-CTE)和CTE科學(Science-in-CTE)等課程。其中,CTE是指生涯技術(shù)教育(Career and Technical Education),是美國現(xiàn)代職業(yè)教育的最新發(fā)展形式[12]。
3.形成教育合力
有效推進高中普職融通實踐,需要加強機構(gòu)間合作,發(fā)揮各級各類教育機構(gòu)的資源優(yōu)勢,形成教育合力。橫向上,美國高中階段的職業(yè)教育,主要由綜合高中、全日制生涯技術(shù)高中和區(qū)域生涯技術(shù)學校共同提供,不同機構(gòu)之間相互開放課程、互認學分,充分運用綜合高中的學術(shù)教育優(yōu)勢和生涯技術(shù)學校的職業(yè)教育資源[13]。縱向上,美國高中與社區(qū)學院、四年制大學等中學后教育機構(gòu)簽訂協(xié)議,保障學生學習的銜接性和連續(xù)性。
(二)促進高中教育多樣化發(fā)展
1.發(fā)展多類高中學校
為了滿足學生的多樣化教育需求,美國開辦了多類高中學校。具體而言,美國普通公立高中大致可以分為綜合高中和特色高中兩大類。綜合高中在美國高中學校體系中占主導(dǎo)地位,按學區(qū)就近入學,旨在為不同學生提供適應(yīng)性教育,平行開設(shè)學術(shù)、職業(yè)和生活課程。特色高中主要包括特許學校、磁石學校和STEM學校等[14]。這些特色高中時有交叉,如某所學校既是STEM學校也是磁石學校。其中,特許學校是由政府出資、私人運營的公辦民營學校,雙方簽訂協(xié)議,學校管理者擁有較大自主權(quán),但也必須創(chuàng)新辦學理念和模式,在教育質(zhì)量上通常超越傳統(tǒng)公立學校[15]。磁石學校由學區(qū)或市教育部門創(chuàng)辦,面向全市招生,通過特色化課程或教學,吸引不同經(jīng)濟文化背景的學生,學生可跨學區(qū)“擇校”[16]。STEM學校則主要以一個或多個STEM學科為辦學特色,旨在培養(yǎng)未來STEM領(lǐng)域從業(yè)人才。此外,美國還有生涯技術(shù)高中、私立高中等。
2.構(gòu)建多元課程體系
美國高中構(gòu)建了多元化課程體系,主要包括必修、選修和活動三類課程。為了保證學生打好基礎(chǔ),美國多數(shù)州和學區(qū)將英語、數(shù)學、科學、社會、藝術(shù)、體育等作為必修課程,其中,英語、數(shù)學、科學、社會是核心學術(shù)課程。在必修課程的基礎(chǔ)上,美國各州、各學區(qū)、各學校可以根據(jù)辦學特色和學生發(fā)展需求自主開設(shè)選修課程。美國各州的不同學區(qū)、學校所設(shè)選修課程比例不同,大致在10%~50%,平均比例為30%,普通公立高中平均開設(shè)課程數(shù)量為200門左右[17]。此外,美國高中設(shè)置了大量活動課程,如體育活動、學生社團活動、俱樂部活動、社區(qū)服務(wù)活動、志愿者活動等[18],以培養(yǎng)學生的綜合素質(zhì)與實踐能力。
(三)保障高中STEM教育發(fā)展
1.創(chuàng)辦STEM高中學校
為了培養(yǎng)和發(fā)展學生的STEM綜合素養(yǎng),美國創(chuàng)辦了三類STEM高中:選拔性、包容性和生涯技術(shù)性STEM高中[19]。其中,選拔性STEM高中,又稱“STEM精英學校”,以STEM領(lǐng)域的一個或多個學科為辦學特色,主要招收具有STEM學習天賦的學生,選拔和培養(yǎng)標準較高。如著名的北卡羅來納州科學和數(shù)學學校就屬于此類學校。包容性STEM高中也圍繞STEM學科辦學,但沒有選拔性標準,旨在為更廣泛的學生尤其是處境不利學生提供STEM教育,以便更多學生可為STEM從業(yè)做好準備。其中,德克薩斯州的馬諾新技術(shù)高中是典型代表。生涯技術(shù)性STEM高中,將STEM教育與生涯技術(shù)教育相結(jié)合,旨在培養(yǎng)STEM領(lǐng)域的技術(shù)型人才,運用生涯技術(shù)學校、綜合高中等多類教育機構(gòu)的資源開展STEM領(lǐng)域的職業(yè)培訓,代表學校有加利福尼亞州的多茲爾-利比醫(yī)學高中、特拉華州的蘇塞克斯郡技術(shù)高中等。
2.培養(yǎng)STEM教育師資
為培養(yǎng)STEM教育師資,美國采取了以下措施。一是建立STEM教師專業(yè)標準。美國分別設(shè)立了STEM領(lǐng)域科學、技術(shù)、工程、數(shù)學四大學科的教師專業(yè)標準,為STEM各學科教師的培養(yǎng)提供指導(dǎo)[20]。二是鼓勵學生從事STEM教育。2011年,美國提出“十年十萬人”(100Kin 10)計劃,提出用十年時間培養(yǎng)10萬名優(yōu)秀STEM教師,通過設(shè)立STEM教師獎金、減免貸款等方式,吸引和鼓勵學生選擇STEM專業(yè)并從教[21]。2021年,該計劃已培養(yǎng)108656名STEM優(yōu)秀教師,超額完成目標[22]。三是支持STEM教師留任和發(fā)展。美國聯(lián)邦和各州政府通過為入職初期教師提供職業(yè)支持、組建區(qū)域性STEM教研平臺和打造示范性STEM名師團隊等方式,為STEM教師的職業(yè)發(fā)展提供持續(xù)性支持[23]。
3.整合STEM教育資源
為了提升STEM教育質(zhì)量,美國政府協(xié)調(diào)各方力量,整合教育資源,為高中STEM教育提供了有力支撐。如成立STEM教育委員會,負責制定STEM教育戰(zhàn)略規(guī)劃、統(tǒng)籌管理聯(lián)邦STEM教育項目和投資等;組成STEM教育聯(lián)盟,整合高等學校、博物館、社區(qū)機構(gòu)、企業(yè)等STEM教育力量[24]。
四、 美國高中教育發(fā)展的創(chuàng)新案例
在促進高中教育發(fā)展過程中,美國涌現(xiàn)出一些優(yōu)秀的創(chuàng)新案例。如州層面有馬里蘭州STEM教育,學校層面有弗吉尼亞州托馬斯·杰弗遜科技高中,還有內(nèi)華達州戴維森學校、新澤西州林克羅夫特高科技高中、斯科茨代爾基礎(chǔ)學校等[25]。本文主要介紹馬里蘭州STEM教育和托馬斯高中科技創(chuàng)新人才培養(yǎng)的實踐做法。
(一)馬里蘭州STEM教育的實踐
馬里蘭州的STEM教育愿景是培養(yǎng)一代又一代能夠應(yīng)對全球挑戰(zhàn)的創(chuàng)新問題解決者,進而成為全球STEM教育的引領(lǐng)者[26]。多年來,馬里蘭州主要從標準構(gòu)建、資源優(yōu)化、項目設(shè)置等方面推動STEM教育的全面發(fā)展。
1.建立STEM教育標準
為推動STEM教育發(fā)展,馬里蘭州于2012年制定了STEM教育實踐七大標準,是美國首個制定STEM教育實踐標準的州。七大標準覆蓋以下內(nèi)容:學習并應(yīng)用嚴謹?shù)目茖W、技術(shù)、工程和數(shù)學內(nèi)容;整合科學、技術(shù)、工程和數(shù)學內(nèi)容;解釋和傳達科學、技術(shù)、工程和數(shù)學信息;參與調(diào)查;參與邏輯推理;以STEM團隊形式開展協(xié)作;戰(zhàn)略性地應(yīng)用技術(shù)[27]。在該標準引領(lǐng)下,馬里蘭州的STEM教育開始朝著戰(zhàn)略化、體系化方向發(fā)展。
2.優(yōu)化STEM教育資源
馬里蘭州致力于為學生的中學后學習和職業(yè)生涯做好充分準備,通過創(chuàng)建項目數(shù)據(jù)庫、推行青年學徒計劃等,優(yōu)化了STEM教育資源。
一是創(chuàng)建STEM項目數(shù)據(jù)庫。2019年,馬里蘭州商務(wù)部推出了“STEM連接計劃”(STEM Connect)。該計劃為全州的師生及家長搭建了一個集成式、交互式的STEM項目在線數(shù)據(jù)庫。該數(shù)據(jù)庫匯集整合聯(lián)邦提供的STEM教育資源,從學前夏令營到高中學徒制各個階段,不僅提供了豐富多樣的教育、實習及學徒機會,還配備了智能化的檢索系統(tǒng),能夠根據(jù)不同教育階段、項目類型等進行精準檢索,為學習者帶來超越傳統(tǒng)課堂環(huán)境的獨特學習體驗,全面滿足了K-12學生的STEM學習需求[28]。
二是推行青年學徒計劃。為提升學生的職業(yè)準備水平,馬里蘭州推行面向16歲及以上學生的青年學徒計劃。該計劃緊密圍繞制造業(yè)、STEM職業(yè)及CTE職業(yè)集群,為學生搭建了從學習到就業(yè)的橋梁。參與該計劃的學生從高二起,將接受至少一年的相關(guān)課堂教學,并在資深導(dǎo)師的指導(dǎo)下,在雇傭方完成至少450小時的崗位實踐。在此過程中,學生既可以賺取薪水,又可以掌握行業(yè)所需的前沿技能,獲取畢業(yè)所需的學分并獲得本州頒發(fā)的技能證書,同時還能在實踐中不斷深化對STEM職業(yè)的理解,從而為未來的職業(yè)生涯筑牢基礎(chǔ)[29]。
3.設(shè)立多樣化的STEM項目
為促進STEM教育的公平性、包容性與多樣性,馬里蘭州設(shè)立多種STEM項目,為代表性不足群體創(chuàng)造深入?yún)⑴cSTEM領(lǐng)域的機會。
一是學校、社區(qū)與企業(yè)等合作開展的長期項目。例如,約翰霍普金斯大學開設(shè)工程創(chuàng)新大學預(yù)科課程(Engineering Innovation)[30],旨在幫助高中生做好進入大學和從事STEM職業(yè)的準備。同時,該校還陸續(xù)推出旨在探索多個領(lǐng)域的工程創(chuàng)新預(yù)科項目(Explore Engineering Innovation),學生可以在不同項目中深入學習生物系統(tǒng)的建模和設(shè)計實驗等。這些項目吸引了來自不同種族、文化背景的學生,通過解決現(xiàn)實世界問題、參與動手實踐,學生可以更好地感受STEM學習的樂趣[31]。
二是由高校組織設(shè)置的短期項目。如馬里蘭大學開展的女性工程師計劃(Women in Engineering Program)[32],為激勵女性探索在STEM領(lǐng)域的興趣和職業(yè)開設(shè)了系列暑期項目,其中“WIE改變世界”暑期項目專為11、12年級的女生設(shè)計,通過課程講座、實踐活動等方式,向參與者介紹校園生活和馬里蘭大學的各個工程部門及專業(yè),全方位展示工程學的多樣性與跨學科特性[33]。
(二)托馬斯高中科技創(chuàng)新人才培養(yǎng)的實踐
托馬斯·杰弗遜科技高中(Thomas Jefferson High School for Science and Technology,以下簡稱“托馬斯高中”),是以科學、數(shù)學和技術(shù)領(lǐng)域為辦學特色的四年制(9至12年級)公立高中,是全美STEM高中聯(lián)盟的創(chuàng)始學校之一[34],在科技創(chuàng)新人才培養(yǎng)方面具有一定的示范性和引領(lǐng)性。以下將從招生方式、課程設(shè)置、培養(yǎng)模式三個層面介紹托馬斯高中的實踐經(jīng)驗。
1.實行嚴格的“申請-選拔”制
托馬斯高中實行“申請—選拔”制。其申請條件和選拔流程十分嚴格,不僅重視考試成績,更加注重對學生進行全面考核。申請條件包括以下內(nèi)容[35]。
一是申請人必須居住在其規(guī)定的五個學區(qū),即費爾法克斯郡、阿靈頓郡、福爾斯徹奇城、勞登郡以及威廉王子郡。二是已修習代數(shù)全年課程、科學榮譽課程、社會研究(或英語/語言藝術(shù))榮譽課程。三是所有核心學術(shù)課程(數(shù)學、科學、社會研究和英語/語言藝術(shù))的平均績點(GPA)達到3.5及以上。
選拔流程分為三輪,并擇優(yōu)錄取[36]。一是學生申請,要求申請人必須達到前述各項條件,符合條件者才有資格提交申請。二是學校篩選,主要根據(jù)申請人的平均績點等進行篩選。三是學校考核,主要考核四個方面。(1)學生畫像表。學生需要展示畢業(yè)生畫像特質(zhì)和21世紀技能,具體描述扮演以下八種不同角色時的能力或特征:合作者、溝通者、創(chuàng)造性和批判性思考者、道德/全球公民、目標導(dǎo)向且堅韌的個體、創(chuàng)新者、領(lǐng)導(dǎo)者、問題解決者。(2)問題解決論文。學生需要撰寫數(shù)學和/或科學領(lǐng)域的論文,論文應(yīng)涵括多個變量或步驟,應(yīng)給出問題解決方案并說明解決問題的過程。(3)核心學術(shù)課程的平均績點。(4)經(jīng)驗因素。包括是否為經(jīng)濟弱勢群體、英語(非母語)學習者、特殊教育學習者等,確保有才華的學生都能公平地獲得資源和機會。
2.設(shè)置全面多樣的課程
托馬斯高中的核心教育價值觀在于培養(yǎng)學生批判性探究和研究、問題解決、求知的好奇心和社會責任四方面的基本能力。為此,學校設(shè)置了全面多樣的課程。這些課程可分為學習領(lǐng)域和具體課程兩個層次[37]。其中,學習領(lǐng)域有10個,即數(shù)學、科學、計算機科學、社會研究、英語、世界語言、通識教育、藝術(shù)、體育與健康、生涯技術(shù)教育[38]。每個學習領(lǐng)域開設(shè)多門課程,這10個領(lǐng)域共計開設(shè)了200多門線下課程。如計算機科學領(lǐng)域設(shè)有計算機科學基礎(chǔ)、AP計算機科學(AP為大學先修課程)、人工智能、Web編程等十幾門課程;科學領(lǐng)域設(shè)有生物學、化學、物理學、AP生物學、AP化學、AP物理學、DNA科學、神經(jīng)生物學、光學系統(tǒng)、地理空間分析、海洋科技等多個學科、不同水平的二十幾門課程。其中,計算機科學基礎(chǔ)、生物學、化學、物理學等是核心必修課程,DNA科學、神經(jīng)生物學、光學系統(tǒng)等更細分的專業(yè)化高水平課程為選修課程。
3.采用實驗室研究和導(dǎo)師制相結(jié)合的培養(yǎng)模式
經(jīng)過多年實踐與探索,托馬斯高中形成了實驗室研究和導(dǎo)師制相結(jié)合的科技創(chuàng)新人才培養(yǎng)模式[39]。一是利用現(xiàn)有的9個專業(yè)化科技研究實驗室,為學生提供最先進的實驗技術(shù)環(huán)境。具體包括天文學和天體物理學、生物技術(shù)和生命科學、化學分析和納米化學、計算機系統(tǒng)、工程、移動和Web應(yīng)用程序開發(fā)、神經(jīng)、海洋學和地球物理系統(tǒng)、量子物理與光學[40]。學校的生物、化學、物理、地理等課程會結(jié)合大量實驗室教學,同時,學生可以在實驗室中開展實驗項目研究,并同科學、工程、技術(shù)等領(lǐng)域的導(dǎo)師展開互動[39]。在此基礎(chǔ)上,學校每年會舉辦科技展示與研討活動,讓學生分享他們的研究成果。二是托馬斯高中采用導(dǎo)師制指導(dǎo)學生開展科技研究。學生可以選擇校外專業(yè)人士為導(dǎo)師,或參加校外研究項目,在項目組的領(lǐng)導(dǎo)下完成課題研究,同時向?qū)W校技術(shù)實驗室主任匯報,聯(lián)通校內(nèi)外資源進行深度學習。
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①“P-12”指的是從preschool(相當于我國的幼兒園階段)到12年級的教育階段,又稱“PreK-12”。preschool是美國的學前教育機構(gòu),一般接收3-5歲兒童,很多是私營收費的。K-12是“kindergarten through 12 grade”的簡寫,其中的kindergarten(相當于我國的學前班)是美國義務(wù)教育的第一年,隸屬于小學。K-12在美國屬于義務(wù)教育階段,以上階段也被統(tǒng)稱為美國的基礎(chǔ)教育階段。此處的原文獻使用的是P-12。
②循證策略(evidence-based strategies)是一種基于證據(jù)來支持決策和實踐的策略。此處指的是教育部提供基于證據(jù)的數(shù)據(jù)和資源,來支持教育界及相關(guān)利益者的決策和實踐。
① “代表性不足”主要指在STEM領(lǐng)域參與人數(shù)比例明顯低于其在總體人口中比例的特定群體,包括女性、少數(shù)族裔、低收入人群等。
Building an Excellent Education System for All: Experiences in the Development
of U.S. Senior High School Education
LAI Jing1 ZENG Wenjie1?; CHEN Xianxian1 WANG Shunuo1 NING Huan2
(1. School of Education, South China Normal University, Guangzhou 510631;
2. The No. 2 Primary School of Guangdong Experimental High School Liwan School, Guangzhou 510000)
Abstract: Senior high school education is of great significance to improving national qualities and cultivating innovative talents. In recent years, the United States has issued three strategic documents, which clarifies the directions of senior high school education. The U.S. Department of Education Strategic Plan for Fiscal Years 2018-22, focuses on “helping students succeed and strengthening U.S. global competitiveness”. The U.S. Department of Education Fiscal Years 2022-2026 Strategic Plan, focuses on “building an excellent education system for all”. Charting a Course for Success: A Strategy for U.S. STEM Education, focuses on “making high-quality STEM education available to all Americans throughout their lives”. In order to implement the strategy for the development of senior high school education, the United States has introduced a series of support policies and action plans. The main actions taken to improve the quality of senior high school education are as follows. Facilitate the integration of general and vocational education in senior high school through establishing integrated standards, developing integrated curricula and forming educational synergy. Promote the diversified development of senior high school education through developing multiple types of senior high schools, and constructing a pluralistic curriculum system. Safeguard STEM education in senior high school through founding different types of STEM-focused schools, cultivating teachers for STEM education, and integrating STEM education resources. Among the (school) innovation cases, the practice of STEM education in Maryland and the cultivation of innovative talents in Thomas Jefferson High School for Science and Technology are typical representatives. To sum up, the United States has accumulated rich experience in the development of senior high school education, which provides a useful reference for the reform of senior high school education in China.
Keywords: Senior high school education; United States; Quality of education; STEM education; Integration of general and vocational education
(編輯 郭向和 校對 姚力寧)
作者簡介:賴靜,華南師范大學教育科學學院博士研究生(廣州,510631);曾文婕,華南師范大學教育科學學院教授(廣州,510631);陳鮮鮮,華南師范大學教育科學學院博士研究生(廣州,510631);王姝諾,華南師范大學教育科學學院碩士研究生(廣州,510631);寧歡,廣東實驗中學荔灣學校第二小學部教師(廣州,510000)
基金項目:教育部教育管理信息中心教育管理與決策研究服務(wù)專項2023年度委托課題“高中教育國際比較研究及其數(shù)據(jù)庫建設(shè)”(編號:MOE-CIEM-20230012)