大連市：黨建聚合力 “鏈”上育動能

“我們做的中試研發和產業孵化項目——年產3000噸‘68哌嗪’項目已經進行試生產，從中試到量產，都離不開石化產業鏈黨建聯建企業提供的支持幫助。”近日，在大連長興島經濟技術開發區召開的石化產業鏈黨建聯建座談會上，大連寶捷化工科技公司總經理陳英軼介紹。

今年以來，大連市委社會工作部在非公經濟組織中實施“黨建賦能強鏈”工程，選取全市經濟社會發展重要支柱石化產業先行先試，通過激活“紅色引擎”，把戰斗堡壘建在產業鏈上、服務賦能融在產業鏈上、資源要素嵌在產業鏈上，實現了黨建工作與產業鏈發展共建互促、雙向奔赴。

組織建在“鏈”上

——集聚發展合力

產業鏈黨建一頭連著組織，一頭連著產業，對推動上下游企業抱團發展、聚合優勢，帶動全產業鏈高質量發展具有重要意義。如何將黨的組織優勢融入企業發展，實現黨建工作與經濟工作互促共進？“在產業鏈發展中，容易出現單兵能力強、握指難成拳的現象。我們通過建強‘組織鏈’，凝聚發展合力，構建黨建聯建抓服務、‘鏈主’企業抓帶動、成員企業抓促進的石化產業鏈黨建工作格局，實現組織建設與產業鏈條同步延伸。”大連市委社會工作部部長、市委“兩新”工委書記李奇介紹。

按照“一產業鏈條一黨建聯建機制”的模式，2024年7月18日，由長興島經濟技術開發區黨工委牽頭，以恒力石化（大連）有限公司為“鏈主”企業，聯合區直職能部門、屬地街道和上下游石化企業共34家成員單位，正式建立石化產業鏈黨建聯建機制，構建牽頭部門黨建引領、“鏈主”企業“頭雁”帶動、鏈上企業協同推進的“1＋X＋N”黨建聯建組織體系，實現黨的組織和工作有效覆蓋。

聯建聚合各企業黨組織優勢資源，將恒力石化化工黨支部和石化黨支部等省級示范點以及相關企業黨組織納入第一批黨建陣地共享圈，建立組織聯網、陣地聯建、發展聯謀、活動聯辦、效益聯享的黨建共同體，有效破解企業黨組織單兵作戰、各自為政的局面，形成多點支撐、全面覆蓋的基層黨建工作新格局。

服務融在“鏈”上

——激發內生動能

“現在一個部門管審批，一個部門管服務，分工合理，項目的投產周期得以大大縮短。”大連華一鋰電科技有限公司總經理黃健軍由衷地說。

產業鏈黨建聯建機制好不好，企業說了算。區黨工委黨群工作部協同“鏈主”企業黨委，每季度組織鏈企黨組織召開1次黨建聯席會議，每半年選擇1個機關和1個企業黨組織共同承辦聯建活動，每年開展1次黨建工作大比武，以“黨建＋服務”增強鏈上企業的凝聚力。選派128名涉企政府部門中層以上業務骨干對口擔任“助企服務專員”，建立每月進企業、進項目開展走訪調研、紓困解難的工作機制。區財政金融局多次舉辦銀企對接活動，邀請市委金融辦、北交所及股權交易中心專家實地走訪調研，為恒力重工、眾智創新、中沐化工等鏈上企業在融資、上市方面提供服務，幫助企業解決21.28億元的融資難題。

實行“企業點單、職能部門接單”，依托石化產業鏈黨建聯建服務平臺，以解決企業痛點難點、優化政務服務為出發點，線上線下收集企業的問題和需求，定期梳理政府部門政策資源，動態完善惠企項目清單，幫建組織、幫促融合、幫解難題，切實做好服務企業的“店小二”。在配齊要素保障上，開通“黨建＋服務直通車”、組建“企業幫辦”小分隊、公開惠企服務熱線，一企一策為聯建企業生產經營中遇到的問題提供解決方案。截至目前，已幫助鏈上企業解決物流運輸、用工用地、融資難等問題124個。

資源嵌在“鏈”上

——推動提質增效

大連益多管道有限公司是一家集設計、研發、制造于一身的省級高新示范企業，也是國家級專精特新“小巨人”企業。建立石化產業鏈黨建聯建機制后，公司成立以黨員技術骨干和入黨積極分子為主體的研發生產小組，針對聯建企業需求，組織研發團隊開展專項攻關，幫助恒力石化公司解決了“PTA膨脹機出口的波紋管腐蝕”問題，企業每年新增訂單額近千萬元。遼寧大連清潔能源和精細化工中試基地與鏈上企業大連寶捷化工科技有限公司深度合作，組織專家和實驗室科學家帶頭開展“揭榜掛帥”“賽馬攻關”，助推寶捷化工“68哌嗪”項目全部實現產業化，項目達成后年產值將超5億元。

把黨建工作與產業鏈規劃制訂、項目實施、服務保障等工作要素同部署、同推動、同落實，發揮黨組織和黨員在探索技術創新、提高生產效益等方面的積極作用，推動基層黨建與產業發展同頻共振、互促共進、融合提升。在大連長興島經濟技術開發區，恒力重工產業園在不到兩年的時間里實現了兩艘散貨船提前交付，建造能力得到國內外主流船東及行業的廣泛認可。區自然資源局黨組書記、局長孫東升介紹：“作為全區產業項目要素保障部門，圍繞恒力重工二期等重點項目，我們優先保障項目用地需求，做到即時受理、即時審查、即時報批、即時供應，抽調黨員成立自然資源要素保障工作推進組，打破職能界限，實現用地用海從申請到批復由一個部門統籌運行的閉環管理模式，將批復時限從約6個月時間壓縮至3個月，有力保障了大項目開工建設。” 目前，產業園承接新造船訂單40艘、交易額18億美元，恒力重工自行研制的首套船用發動機成功點火試車，今年9月交付使用。這些項目快速竣工和投產的背后，是黨建為項目提供的強力支撐，有效調動了聯盟成員單位干部資源、組織資源、部門資源等在工作一線匯聚。